拜登会关闭关塔那摩监狱吗?

2010年在关塔那摩监狱关押的被捕者照片,他的双脚被锁住(路透)
2010年在关塔那摩监狱关押的被捕者照片,他的双脚被锁住(路透)

在赢得美国总统大选之前,乔·拜登在今年的竞选活动中被问及对关闭关塔那摩监狱的看法,拜登竞选团队对此发表声明称,“拜登仍然支持关闭关塔那摩监狱,”该竞选团队并指出,“关塔那摩招募恐怖分子,破坏美国国家安全,这也违背了我们国家的价值观。”

似乎关闭监狱与拜登及其新团队无关,但是拜登——几个月前在《外交事务》上发表的一篇文章中——承诺立即采取措施,以更新民主和同盟,加强民主体制,与民主正在衰落的国家对抗,并制定共同的议程,而保持被拘留者开放状态是恢复美国全球领导地位和重建对其新领导层信心的障碍。

关闭障碍

二十年前,美国前总统小布什政府暂停使用了这座位于古巴东南部的关塔那摩监狱,2001年9月11日爆发恐怖袭击事件之后,华盛顿将指控针对美国实施恐怖行动的肇事者关进了该拘留中心。

迄今为止,关塔那摩监狱中仍然关押着囚犯,其中最重要的就是恐怖主义嫌疑人哈立德·谢赫·穆罕默德,他被指控是9月11日恐怖袭击事件的策划者。

2005年,美国前总统乔治·W·布什(George W. Bush)承认,“监狱是对我们敌人的宣传工具,是对我们盟友的干扰”。

拜登在竞选活动中表示,他仍然支持关闭关塔那摩 (路透)

美国前总统巴拉克·奥巴马在2008年第一次竞选总统期间承诺将关闭关塔那摩监狱,拜登当时在奥巴马政府中担任副总统职位。

在执政第一天,即2009年1月21日,奥巴马颁布了两项行政命令,一份是关闭古巴关塔那摩美军监狱,为期一年,另一份是关闭中央情报局在海外监禁恐怖嫌疑人的设施和禁止违反军事规定对嫌疑人用刑。

美国国会阻止了奥巴马试图关闭关塔那摩监狱的所有努力。尽管如此,奥巴马仍然朝着这个目标取得了重大进展。

奥巴马政府制定了严格的法律和政治程序,以审查每名囚犯并建议将一些囚犯转移至国外。当奥巴马于2017年1月20日离开白宫时,只有41名囚犯仍然被关押在关塔那摩监狱中。

值得注意的是,截止2006年底,关塔那摩监狱中被关押的囚犯人数达到775人,前总统布什和奥巴马两届政府努力将被拘留者转移到其原籍国,或释放被证明无辜的囚犯,或将其中部分囚犯遣送到第三国。

在2016年,特朗普在总统竞选期间承诺,“在和平时期保持监狱开放,并在战时增加被拘留者”。在特朗普执政期间,没有任何关塔那摩囚犯获释。

拜登的一项简单任务

如今,关闭关塔那摩监狱仅需要处理仅剩的41名囚犯问题,而拜登政府可以通过意识到关闭关塔那摩所付出的高昂代价,并通过致力于让美国国会确信此举的可行性,以此来安全地完成这项任务。

如果拜登试图在没有国会支持情况下关闭关塔那摩,他将无法成功。据信,关闭关塔那摩监狱设施将有助于改善美国安全环境,并有助于恢复特朗普在许多国际问题中放弃的美国领导地位。

根据美国国会研究服务局研究,每座监狱每年花费美国财政部至少1300万美元。

抗议者2018年1月在白宫外举行示威游行,要求关闭关塔那摩监狱

最后的被拘留者

仍然被关押在关塔那摩监狱的41名囚犯中,有12名囚犯面临军事审判和司法程序,其中 19名囚犯已被关押了12年至19年之间,他们在军事法庭没有受到任何指控或审判。

审查囚犯状况的美国军事司法当局,已同意将10名囚犯转移至其他国家,军事法庭当局已经授权将5名囚犯转移到其原籍国,但由于特朗普政府的顽固态度,这些囚犯并没有被转移。

美国国防部辩护律师本杰明·法利(Benjamin Farley)在“Just Security”网站上发表声明称,“拜登政府已做好准备采取具体步骤,以消除关塔那摩对美国声誉造成的污点,并以此恢复美国在价值观和自由基础之上的全球领导地位。”

12年前,美国国会一直反对奥巴马政府关闭关塔那摩监狱的努力,此前,白宫提议将关塔那摩监狱中剩余囚犯转移至美国领土境内,而此举被许多国会议员视为对美国国家安全的威胁。

但是,多年以后,担忧美国国家安全的问题发生了变化,自2001年以来,美国没有遭遇过任何重大恐怖袭击行动,而这一切都为美国当选总统拜登关闭这座臭名昭著的监狱提供了机会。

来源 : 半岛电视台

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