数字主权:欧洲参与技术战争的计划

在中美引领全球技术战时,欧洲发现它很难在战场上找到自己的位置 (盖帝图像)

鉴于自身缺乏强大的技术部门,欧盟试图通过发挥监管作用来开拓数字经济领域,并试图利用其庞大的统一市场保护隐私权和数据共享权,对抗谷歌和Facebook社交网站等科技巨头。

但是,斯蒂芬·艾林格和亚当·斯塔里亚诺在《纽约时报》上发表的报告通过最近例子表明,这些措施对欧洲来说还不够,人工智能和面部识别等技术的迅速变革比以往任何时候都更易引发人们对国家安全的担忧,而欧洲领导人对此反应迟缓。

在中美引领全球技术战时,欧洲发现它很难在战场上找到自己的位置。

斯坦福大学电子政策中心国际政策负责人、欧洲议会前议员玛丽埃特·沙奎特表示:“欧洲需要共同努力,令人担忧的是欧洲行动的速度赶不上变革的速度。”

著名的中国短视频应用程序TikTok危机就是最新的例子,美国总统唐纳德·特朗普的政府正以国家安全受威胁为由限制该应用程序在美运行,这些借口也被用在中国电信巨头华为身上,美国试图遏制华为成为全球5G网络主导供应商的雄心。

中国和美国之间频发的此类争端使欧洲领导人、监管机构和各行业承受着巨大压力,汽车制造商、金融服务公司或农业公司担心选择其中一方,便遭到另一方的报复。

欧洲陷入中美技术战的对峙中

数字主权

为了缓解这种压力,欧洲领导人最近启动了一个名为“数字主权”的项目,将对外国技术公司实施更严格的法规和法律,加倍努力促进欧盟内部创新。

负责数字问题的欧洲委员会副主席玛格丽特·韦斯特格称,这个项目使欧洲的技术政策进入了“新阶段”。

分析人士说,这些政策将需要数年时间才能有效改变局势平衡,使利益天平倾向欧洲,许多人质疑这些政策是否真的足以弥合欧盟与美国和中国之间的技术差距。

布鲁塞尔智库欧洲政策中心(European Policy Centre)的数字政策分析师安德烈亚斯·阿托迪亚纳基斯说:“竞争、人工智能和安全相结合,某些决策者对此感到焦虑是可理解的。”

他补充说:“欧洲想规范人工智能等其他技术,但进展缓慢,欧洲没有真正的时间表。我们赶火车晚了。”

欧盟委员会单一数字市场总监杰拉德·德格拉夫说,欧盟需要“成员国之间在安全问题上加强合作”。

但是,意大利国家创新基金负责人弗朗西斯卡·普里亚认为,欧洲面临着以获得政府支持的华为、阿里巴巴、腾讯和TikTok为代表的中国国家模式与美国大型科技监管公司巨头之间的压力。

她说:“如果我们不能重新获得数字主权,我们很可能沦为美国和中国的殖民地。这对我们的民主制度构成了严重威胁。”

普里亚解释说,仅美国科技股就比整个欧洲股市更有价值,“欧洲必须维持自己全球经济实力的地位,而不仅仅是满足于做一个监管强国。”

自诺基亚垮台以来,欧洲公司已跌出世界上最具影响力的技术公司名单 (欧洲通讯社)

诺基亚的崩溃

欧洲在技术领域的劣势很明显,因为世界上最著名的智能手机在中国、韩国和美国制造,最大的社交网站和应用程序以及在线购物平台由美国和中国的公司开发,最大的云计算和人工智能服务供应商同样来自中美两国。

约十年前,诺基亚由于缺乏投资资金、语言障碍以及对风险的文化厌恶垮台以来,欧洲公司已跌出世界上最具影响力的技术公司名单,如今正在努力跟上以便携式设备、在线服务和交流工具为主导的科技行业的创业步伐。

尽管欧洲试图通过监管、采用严格的数据保护规则并强制执行反托拉斯法来影响数字经济,但欧洲领导人意识到这些努力存在局限性,特别是公民在没有其他替代方案的情况下只能依赖亚马逊、苹果、Facebook和谷歌。

德国马歇尔基金会的访问成员诺亚·巴尔金表示,欧洲影响力的匮乏归根到底是缺乏有影响力的科技公司,随着中美两国争夺技术领先地位,欧洲此后多年将一直面临这个困境。

他补充说:“欧洲还没有发展出属于自己的全球数字公司来与中美两国的大公司竞争,而这全然关乎到数字主权。欧洲不能仅是一个监管者。”

柏林墨卡托中国问题研究所(MERICS)的分析师丽贝卡·阿尔萨蒂说,欧洲的“数字主权”计划仍然含糊不清,“等欧洲发展出自己的数字企业,为时已晚。”

来源 : 纽约时报