“阿拉伯人的布莱尔”：从伊拉克的毁灭到加沙国际过渡管理局

美国总统特朗普对前英国首相托尼·布莱尔大加赞赏。9月29日，特朗普在白宫与以色列总理内塔尼亚胡共同介绍了一项建立国际监督机构“和平委员会”的计划大纲——该机构由特朗普亲自担任主席，布莱尔则为其成员之一。该委员会将监督一个技术性、非政治性的巴勒斯坦委员会，以在哈马斯撤离后负责管理加沙地带。

特朗普在讲话中称赞布莱尔是一位“好人”。布莱尔则迅速对这项计划发表了评论，并在“布莱尔全球变化研究所”的社交媒体账户上发表声明称，该计划“大胆而明智”，是“结束这场持续两年的战争、苦难和痛苦的最佳机会”。

在特朗普对布莱尔发出赞扬之前大约一个月，白宫于8月27日举行了一场私人会议。此次会议由特朗普主持，出席会议的还有其他美国官员、布莱尔、贾里德·库什纳（特朗普的女婿）以及以色列特使。此次会议讨论了一项在“战后”管理加沙地带的计划。

在会后，国际媒体广泛报道了布莱尔制定的一项在战后阶段管理加沙地带的计划——他将担任加沙地带的临时监督员，并领导一个名为“加沙国际过渡管理局”（GITA）的机构。

那么，这个机构的性质是什么？布莱尔在其中扮演什么角色？他在伊拉克和四方机制中取得的成就，是否能让他在以色列入侵造成史无前例的破坏之后，在加沙的重建过程中发挥中立作用？

据英国杂志《经济学人》披露，该机构原本应在联合国的五年授权下运作，并由一个七人委员会和一个小型执行秘书处管理，费用则由海湾国家承担。

关于布莱尔在“加沙国际过渡管理局”当中的作用，《华盛顿邮报》著名评论作家戴维·伊格内修斯预计，布莱尔将担任该委员会的二号人物，并担任其首席执行官。

“加沙国际过渡管理局”这个名字让人回想起在2003年至2004年美国入侵伊拉克后，由美国外交官保罗·布雷默领导的国际联盟驻伊拉克临时管理当局——该机构导致了伊拉克国内机构的瓦解，并使之陷入暴力、宗派冲突和政治分裂的恶性循环。

鉴于英国在巴勒斯坦的殖民历史以及布莱尔在处理该地区危机方面的糟糕记录，广大巴勒斯坦人均对此表示担忧，并担心“加沙国际过渡管理局”计划可能会演变成一种新的国际占领形式。

然而后来发现，布莱尔提出的计划并非唯一被讨论的计划，但它或许是最接近特朗普愿景的一项计划——其中或许包含了特朗普在9月29日提出的愿景的部分具体细节，而在这项愿景当中，布莱尔将作为由特朗普领导的“和平委员会”成员来负责实施这项愿景。

“魔鬼的替身”

自从布莱尔参加白宫会议的消息传出以来，阿拉伯媒体和社交媒体平台就布莱尔及其在加沙战后可能扮演的角色展开了广泛的争论。鉴于他在多个地区问题上屡屡失手，已有多方公开拒绝让他再次发挥任何作用。

随着以色列对加沙地带的侵略开始，布莱尔的名字就开始浮出水面。在2024年初，据以色列媒体报道，布莱尔被任命为将巴勒斯坦人撤离加沙地带的问题负责人，而这在民间和官方层面引发了广泛的愤怒与谴责。

英国记者阿什·萨卡尔在接受英国广播公司采访时，对布莱尔重返地区舞台一事发表了最恶毒的评论之一——她批评了邀请布莱尔参与白宫关于加沙问题的磋商的决定，并称邀请布莱尔的原因是“魔鬼当时很忙”。

针对布莱尔的大部分批评集中在他在担任中东问题四方机制（美国、联合国、欧盟和俄罗斯）特使的8年任期（2007-2015年）内所扮演的负面角色。需要指出的是，四方机制在解决巴以冲突的框架下确立了建立巴勒斯坦国的“路线图”。

许多人认为，布莱尔没有取得任何重大成就，甚至没有取得任何与他在西方眼中的个人光环相称的突破。日内瓦安全政策中心中东问题专家诺米·巴尔-雅科夫在评价布莱尔在这一职位上的表现时称：“在担任四方机制特使的多年内，他表现得一败涂地，未能取得任何值得一提的成就。”

而在巴勒斯坦人和其他阿拉伯人的眼中，布莱尔从未脱离西方对以色列的偏袒。在这漫长的几年内，最令加沙人民记忆犹新的就是该地带所经历的4场以色列战争，其中最为血腥的一场是发生在2008年末和2009年初的“铸铅行动”——其行动目标是“终结哈马斯在加沙地带的统治”。

许多媒体报道表明，布莱尔并没有全身心投入到他在联合国为以色列和巴勒斯坦带来和平的使命当中，而是更专注于他在世界各地开展的、利润丰厚的咨询和演讲任务。

据《世界报》报道，布莱尔“集外交、慈善和利润丰厚的商业于一身”，他拥有12个法人实体——这在2007年至2013年期间为他赚取了约9000万美元。

在该地区的人民看来，布莱尔在巴勒斯坦问题上扮演的这种负面角色，概括了英国参与巴勒斯坦悲剧的漫长篇章，其具体体现包括导致该地区分裂的《赛克斯-皮科协定》、为建立犹太复国主义计划铺平道路的《贝尔福宣言》，以及操纵该地区政权并促成奥斯曼帝国被驱逐出境的“阿拉伯的劳伦斯”的形象。

“战争罪犯”

在2007年四方机制会谈期间担任巴以冲突调解人之前，布莱尔背负着沉重的政治遗产，这源于他与时任美国总统的小布什政府的盲目结盟，并于2003年以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为借口而入侵该国——这在后来被证明为不实指控。

正因如此，布莱尔在东西方的许多人士眼中成为了一名“战争罪犯”。入侵伊拉克引发了多线战争，并使伊拉克陷入极度混乱，使之陷入持续多年的宗派暴力和外国干涉，并导致数十万伊拉克人死亡，此外还有超过4000名美国士兵与179名英国士兵死亡。

在2007年，即将卸任英国首相的布莱尔承认了自己的错误，并在接受美国记者法里德·扎卡里亚的电视采访时表示：“我为我们收到的错误情报道歉。尽管他（指萨达姆·侯赛因）对自己的人民和其他人大规模使用了化学武器，但我们在最初认为存在的化学武器计划并非我们想象的那样。”

许多人呼吁起诉布莱尔。在他卸任四方机制特使一年后，英国的一项调查于2016年得出结论称，基于不准确的情报，并且“在未用尽所有能够和平解决冲突的方案”的情况下，布莱尔将英国卷入了战争。然而，这项调查并未宣布这场战争非法，从而可能为未来针对布莱尔的战争罪审判铺平了道路。

据一家英国新闻网站报道，在联合国的使命陷入僵局之后，布莱尔辞去了这一职务，且不再是“日常生活中令人担忧的主要人物”。他从国际政坛销声匿迹，转而投身于非政府顾问职位，以高昂的费用开展演讲，并监督旨在提升世界各地统治者和富人的声誉与形象的机构。

似乎经济和房地产项目，以及随之而来的交易、咨询和投资，正是吸引布莱尔早期参与战后时期规划的原因——在这片广阔的废墟上，可能需要投入持续多年的努力与资源，才能使之从沙砾当中再次崛起并恢复其正常生活，尽管布莱尔的英国同僚认为他之前的尝试都失败了。

2004年4月，50名英国官员致信布莱尔称：“在经过几个月的徒劳等待之后，国际社会如今面临着阿里埃勒·沙龙与小布什总统宣布的新的单边非法政策，这些政策将导致以色列和巴勒斯坦发生更多的流血冲突。而更让我们对这一反复无常的举动感到沮丧的是，你们似乎已经批准了这些政策，从而抛弃了近40年来国际社会为实现该地区的和平所依据的原则。”

在这50位官员预测布莱尔的政策将“注定失败”之后，是什么促使了这位精通交易、咨询和投资的人士参与特朗普的新计划呢？

法国《世界报》在今年9月初的一篇报道中给出了答案——这篇报道指出，托尼·布莱尔梦想成为一名“和平缔造者”，但在他的政治生涯中，他往往更喜欢战争。而如今，作为一名商人，他的终极激情则是金钱。