加沙战火肆虐之际：以色列定居点如何占领约旦河西岸

随着以色列对加沙地带发动毁灭性的战争，以色列定居者利用全球对被占领的西岸缺乏关注的情况，将巴勒斯坦人从那里的土地上驱逐出去。

作为世界最高法院的国际法院将于本周五就以色列对巴勒斯坦领土的占领是否非法作出裁决——此举可能会激怒以色列定居者和更广泛的定居运动。

定居者尤其受到极右翼以色列财政部长斯莫特里奇和国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔的鼓舞，这两人自2022年上台以来一直在推动扩大约旦河西岸的定居点——此举违反了国际法。

专家们告诉半岛电视台记者，在去年10月7日，哈马斯领导的针对以色列南部以色列社区和军事前哨的袭击，共造成1139人死亡、250多人被绑架到加沙地带，而这为以色列窃取大片巴勒斯坦土地提供了有利的政治环境，且几乎没有受到国际社会的任何反对或抗议。

据监测约旦河西岸土地没收情况的非营利组织“现在就和平”(Peace Now)称，以色列在今年已占领了23.7平方公里的巴勒斯坦土地，而以色列对加沙地带的战争仍在继续，至少有38848名巴勒斯坦人（其中大部分是妇女和儿童）遇害，另有89459人受伤。

这就使得2024年成为了过去30年来以色列土地征用的高峰年。

自去年10月7日以来，约旦河西岸有多少巴勒斯坦人被迫流离失所？

据联合国人道主义事务协调办公室称，以色列军队和定居者已使 1285 名巴勒斯坦人流离失所，并摧毁了 641 座建筑物。

至少有15个巴勒斯坦农业社区已被彻底清除，而其他几个社区的平民因定居者的袭击而流离失所。许多农民被迫在附近的西岸城镇暂时避难。

在1993年，时任巴勒斯坦领导人的亚西尔·阿拉法特与时任以色列总理的伊扎克·拉宾在白宫草坪上签署了《奥斯陆协议》，自此之后，被占领的约旦河西岸被划分为三个区域：A区、B区与C区。

其中，C区由以色列控制，B区由巴以联合控制，而A区则由在1994年成立的巴勒斯坦权力机构管理。

巴勒斯坦农民联盟执行主任阿巴斯·米勒姆表示，定居者主要针对的是C区的农业社区。

他告诉半岛电视台记者，“大多数种族清洗发生在约旦河谷，针对的是畜牧业的农民。许多人被赶出他们的村庄，不允许随身携带任何东西——甚至不允许带孩子睡觉的床垫或毯子。”

在去年10月7日后不久，本-格维尔在鼓励这些袭击方面发挥了重要作用——他向定居者和极右翼以色列人分发了数千支半自动步枪及其他武器。

巴勒斯坦农民往往手无寸铁，没有任何自卫手段。

阿巴斯·米勒姆告诉半岛电视台记者：“农民没有任何东西可以保护他们，而只有赤裸的胸膛。”

在去年10月7日之前，被占西岸有多少以色列定居者？

在哈马斯领导的袭击发生之前，已有多达70万定居者居住在被占领的约旦河西岸。他们居住在150个定居点和128个定居前哨站内——定居前哨是一些临时营地，包括从一辆大篷车到在巴勒斯坦土地上建造几座建筑物等不同的规模。

自上世纪90年代初以来，定居点和前哨的数量急剧上升，根据“现在就和平”组织提供的数据，当时在约旦河西岸约有25万定居者，根据国际法的规定，这些定居点和前哨被视为非法。居住在东耶路撒冷巴勒斯坦社区的以色列定居者数量从1993年的800人增加到2023年的约3000人。

现在巴勒斯坦人在被占西岸还有安全的地方吗？

没有。巴勒斯坦人在被占西岸的大部分地区都面临着骚扰和暴力。

例如，在今年2月，以色列定居者袭击了希伯伦附近的巴勒斯坦牧羊人，将他们赶出牧场，并使用无人机吓唬他们的牲畜——导致羊羔产季的流产和损失。这只是去年10月7日至今年2月20日期间，联合国人道主义事务协调办公室记录到的561起以色列定居者袭击巴勒斯坦人的事件之一。

在今年4月份发生的另一起事件中，定居者暴徒袭击了布克拉、代尔迪布万和克法尔马利克村——这些村庄位于受巴勒斯坦权力机构控制的A区和B区，他们拆毁了流离失所者栖身的帐篷，偷走了山羊，并殴打了平民。

此外，自加沙战争爆发以来，以色列军队在被占西岸发动了多次袭击。去年11月，在针对杰宁的一次大规模袭击中，医院被包围、数人丧生。在当月晚些时候，杰宁和被占西岸的其他地方又发生了更多的袭击。

在去年12月底，以色列军队对10个西岸城市发动了协调一致的夜间袭击，包括希伯伦、哈勒胡勒、纳布卢斯、杰宁、图勒凯尔姆、比雷赫、杰里科和巴勒斯坦权力机构行政总部拉马拉。这些袭击持续了数天时间。

今年1月，卧底特工对杰宁一家医院的袭击造成3人死亡，此后，被占西岸各地的袭击定期持续。今年6月，以色列军方大规模入侵杰宁难民营，并使用武装直升机造成5人死亡、近100人被围捕。

阿巴斯表示，“西岸没有一个地方是安全的（指人们可以去往的）。无论是A区还是B区，都无关紧要。定居者和军队在到处发动攻击。”

自加沙战争开始以来，以色列在被占西岸杀死了多少巴勒斯坦人？

据联合国人道主义事务协调办公室称，自去年10月7日以来，以色列军队和定居者在西岸杀死了513人。其中绝大多数是平民。

相比之下，以色列军队在2023年的前9个月杀死了199名巴勒斯坦人。

国际危机组织巴以问题专家迈拉夫·宗泽因表示，巴勒斯坦伤亡人数的上升与以色列试图加速吞并西岸有关。

宗泽因表示，定居者认为以色列的安全取决于建造和扩大非法定居点，尽管存在与事实相反的证据。

她告诉半岛电视台，“自去年10月7日以来，以色列政府更加大胆地在西岸发动袭击，他们正在实施集体惩罚。”

“他们被需要继续建造定居点的想法所驱使。”

国际社会如何应对？

针对定居者实施制裁。

今年2月，美国总统乔·拜登的政府冻结了4名以色列定居者在美国的资产，原因是他们在袭击巴勒斯坦人和以色列活动人士方面发挥了作用。

7月11日，美国对另外3名以色列定居者和4个以色列前哨基地实施了额外制裁。

制裁冻结了这些目标在美国管辖地区持有的所有资产。

在同一周的晚些时候，欧盟宣布对几个定居者和定居者“实体”实施类似制裁。这些制裁冻结了他们的资产，并阻止他们直接或间接进行任何交易。

位于卡塔尔多哈的全球事务智库中东委员会的巴以问题专家奥马尔·拉赫曼表示，针对个人和非法前哨基地的制裁开创了一个重要的先例。

然而，拉赫曼表示，这些制裁不足以阻止以色列扩张其定居点。

他主张对斯莫特里奇和本-格维尔实施制裁，而这呼应了全球及以色列人权组织的观点。

他告诉半岛电视台记者，“没收巴勒斯坦土地是一个持续了100多年的过程，在此期间，巴勒斯坦人被犹太复国主义运动逐渐赶出他们的土地和家园。”

“但是这些人(斯莫特里奇和本-格维尔)专门致力于实现这一目标。他们的立场就是彻底剥夺巴勒斯坦人的土地。”

约旦河西岸还有多少在建的非法定居点？

今年5月29日，以色列军队民政管理局将建筑法规以及农田、公园和森林管理等控制权移交给了财政部长斯莫特里奇领导的定居点管理局——该机构成立于1981年，负责监督约旦河西岸C区以色列定居者和巴勒斯坦居民的所有民政事务。

此举使斯莫特里奇有权加快和批准定居点建设，同时还有权加大拆除巴勒斯坦房屋的力度。

此外，斯莫特里奇警告称，如果国际法院裁定以色列的占领是非法的，那么他将向以色列总理内塔尼亚胡施压，以要求其吞并约旦河西岸。

今年6月底，在挪威、爱尔兰和西班牙决定象征性地承认巴勒斯坦国与以色列并立之后，斯莫特里奇批准建立5个以色列前哨基地。

拉赫曼告诉半岛电视台记者，“对承认以色列建国的回应是一种反抗，也是一种信号，即国际社会可以作出他们想要的所有裁决，但以色列才是真正的控制者。”

斯莫特里奇还威胁要吞并约旦河西岸，以报复巴勒斯坦权力机构“单方面努力”获得对巴勒斯坦国的承认，以及向国际刑事法院寻求对涉嫌在加沙犯下战争罪行的以色列领导人发布逮捕令的决定。

拉赫曼补充称，除非国际社会动员起来反对以色列，否则以色列不会停止驱逐约旦河西岸的巴勒斯坦人，或是停止在加沙实施“种族灭绝”。

他还表示，“需要大规模动员以对以色列采取惩罚措施。这是走向政治解决方案的唯一途径。”