备忘录:荷兰担心针对近东救济工程处的资金暂停会导致“严重的人类苦难”

近东救济工程处在巴勒斯坦领土、约旦、黎巴嫩和叙利亚境内雇用了近30000名工作人员 (路透社)

新公开的文件显示,在荷兰暂停向联合国巴勒斯坦难民援助机构(近东救济工程处)提供资金的几天之后,该国官员表示担心暂停支持的时间过长,可能会导致“严重的人类苦难”和地区不稳定。

在以色列声称近东救济工程处与哈马斯存在联系之后,有十多个国家因此暂停向该机构提供资金,而荷兰也加入了这些国家之列,但该国外交部官员在随后写下的一份备忘录中强调,该联合国机构有必要继续开展工作。

荷兰外交部人权部门的官员在2月2日致外交部长斯洛特的备忘录中写道:“在冲突的这个阶段,必须维持近东救济工程处向加沙和更广泛地区提供的人道主义援助和基本服务。其他组织没有足够的能力来实现这一目的,包括后勤能力。必须防止因近东救济工程处能力的丧失而进一步导致的地区不稳定。”

作为中右翼基督教民主呼吁党成员,斯洛特在一张手写便条中表达了对其同事观点的认同。

“认同!这涉及到整个本已不稳定的地区”,她在备忘录中这样写道。

荷兰外交部官员的备忘录截图

官员们在其中描述了无数相互竞争的优先事项,并警告称,阿姆斯特丹在决定是否资助近东救济工程处时面临着“岌岌可危”的平衡。

这份备忘录指出,“理想的政治信号、联合国调查的迅速性、人道主义需求、该地区不再动荡、继续与以色列和巴勒斯坦保持平衡的接触,以及资金的重新分配,这一切因素之间的平衡已岌岌可危。”

该备忘录继续写道:“过久拖延或暂停已经承诺的支持,可能会导致近东救济工程处业务能力的严重中断,从而造成相当严重的人类苦难。”斯洛特在这份备忘录中附上了一张手写便条以示认同。

“此外,高额的人道主义需求可能会导致社会动荡和地区升级,这也对以色列的安全构成了威胁。从政治角度来看,考虑国际法院关于充分提供人道主义援助的裁决也是有很意义的。”

半岛电视台通过向荷兰外交部提出信息自由请求,而获得了这份此前从未发布过的备忘录。

文件显示,荷兰外交部长斯洛特对长期暂停向近东救济工程处提供资金的影响感到担忧 (路透社)

尽管荷兰政府高层对此表示担忧,但荷兰尚未恢复对近东救济工程处的资助。在5个月前,荷兰宣布暂停资助近东救济工程处,以回应以色列声称该机构的一些工作人员参与了哈马斯在去年10月7日对以色列南部发动的袭击。

由法国前外交部长凯瑟琳·科隆纳领导的一项调查在上个月得出结论,认为以色列没有提供证据以支持其对近东救济工程处涉及这场袭击的指控。

在因以色列的指控而暂停向近东救济工程处提供资金援助的16个国家中,至少有一半(包括澳大利亚、加拿大、芬兰、德国、意大利、日本和瑞典)在此之后恢复了对该机构的支持。

当半岛电视台记者联系到荷兰外交部以寻求评论时,该部向记者提到了它在上个月发给议会的一封信——其中详细说明了它对资助近东救济工程处一事的立场。

在这封信中,荷兰外交部表示,它已于今年一月向近东救济工程处提供了年度资金,但未来的请求将根据该机构对科隆纳加强中立性的建议的执行情况,以及联合国内部监督事务办公室即将发布的报告的结果来考虑。

上个月,联合国内部监督事务办公室在其调查更新中表示,它正在调查近东救济工程处的14名工作人员与去年10月7日袭击事件的关联,此前,由于缺乏证据,它放弃了对该机构另外5名工作人员的调查。

在今年2月的这份备忘录中,荷兰官员们建议根据该监督办公室报告的结果、对近东救济工程处风险管理的职权范围的调查以及“行动计划——包括近东救济工程处对其工作人员重新进行审查的承诺”,以“在适当的时候重新考虑资金问题”。

近东救济工程处成立于1949年,它在巴勒斯坦领土、约旦、黎巴嫩和叙利亚境内雇用了近30000人以向巴勒斯坦难民提供包括食品、教育和医疗保健在内的基本服务。

该联合国机构在上周宣布,由于缺乏物资和安全风险,它将不得不暂停在加沙南部城市拉法的食品分发行动——以色列军队正在那里开展地面攻势和空袭。

来源 : 半岛电视台