奖励占领军中的美国公民：华盛顿迫切希望支持以色列

美国众议院的两名共和党议员呼吁修改美国《军人民事救济法》第38条的内容，以规定为以色列占领军服役的美国公民有资格获得某种形式的保护以及美国陆军士兵所享有的福利。

来自宾夕法尼亚州的众议员杰伊·雷申塔勒和来自俄亥俄州的众议员马克斯·米勒提交了“HR 8445”号决议草案，以要求为以色列占领军作战的美国公民有资格获得实物、经济和健康福利，并在政府实体中扩大《就业和再就业权利法》带来的福利。

这些福利包括在租赁合同中提供财务担保、保证金、免于被租用的公寓或房屋所驱逐、分期付款合同、信用卡利率、抵押贷款、民事司法程序、所得税缴纳，此外还有退伍军人享有的一些权利。

这是应当受到谴责的事情

美国负责中东事务的前助理国务卿戴维·麦克大使在接受半岛电视台记者采访时表示，这项举措是“一件可耻的事情”。他还担心该法案可能会得到由共和党领导的众议院的支持，以部分回应美以公共事务委员会以及其他亲以色列的游说团体所施加的压力。

根据半岛电视台所掌握的声明内容，众员雷申塔勒表示，“这项立法将确保我们尽一切可能以支持这些与以色列站在一起、为自由而战、在中东地区打击恐怖主义的英雄。”

而众议员米勒则在其中表示，“随着我们在中东地区最亲密的盟友继续抵御恐怖主义，许多勇敢的美国公民决定对其伸出援助之手，我很自豪这项立法为那些选择冒着生命危险以参与反恐战争的美国公民提供了重要的保护。”

美国的参与

约有20000至34000名美国人加入了以色列军队，上述两名众议员在其声明中谈到，“目前有超过20000名美国公民正在帮助以色列抵抗哈马斯（巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动）恐怖分子的袭击，并冒着生命危险以保护我们的盟友。”

《华盛顿邮报》在几周前报道称，根据以色列发布的官方数据，占领军中约有23380位美国公民，其中许多人是去往以色列的移民。

据美国驻特拉维夫大使馆称，约有21名美国公民在加沙境内的以色列部队中阵亡，另一名美国军人在以色列北部靠近黎巴嫩的边境地区遇害，还有一名美国军人在以色列边防警察部队服役期间在耶路撒冷死亡。

这些数据表明，自以色列对加沙地带开展地面入侵以来，美国公民约占以色列战争死亡人数的10%，尽管美国公民仅占以色列总人口的不到2%。

在去年10月7日共有11位美国公民被捕并被拘留，美国国务院表示，“加沙境内目前仍有5位美国公民被哈马斯关押”。

在去年10月，以色列要求其境内外约36万名预备役士兵返回自己所在的部队，其中包括数千名拥有双重国籍的美国犹太人，这也是其准备扩大针对加沙的侵略的准备工作之一，同时也是为了应对它与黎巴嫩真主党之间的任何重大对抗。

麦克大使将这项共和党倡议归咎于政治考量，并表示其动机是为了削弱美国总统乔·拜登政府关于尽最大努力支持“以色列自卫权”的说法。

质疑

主要有四项法律因素约束美国公民参与和加入外国军队的行动：

• 一般来说，美国公民可以在外国军队服役，只要该军队不参与针对美国的敌对行动。
• 1794年的中立法案禁止美国公民对与其建立和平关系的国家采取军事行动。违反此规定可能会招致包括罚款和监禁在内的严厉处罚。
• 没有普遍禁令以阻止美国公民在与美国结盟的国家内服役。
• 根据外国入伍法的规定，加入对美国没有敌意的外国军队的美国公民通常不会面临法律后果。但这条法律在现代很少被应用。

麦克大使表示，“很容易看出，占领军中的美国志愿者可以怎样参与不被接受的以色列行动，例如入侵拉法市，以及导致加沙平民在医院、学校、人道主义救援中心等设施内死亡的袭击。”

另一方面，美国前军官、现美国国防大学近东和南亚战略研究中心助理教授戴维·德罗什则表示，他拒绝美国众议院两位议员提出的倡议，并且对通过此类立法的可能性提出质疑，他还预计该倡议无法进入提出讨论或者投票的阶段。

德罗什表示，“我们在吸引新兵加入美国部队方面遇到了足够的困难，我们不应该低估我们的士兵为另一个国家的利益所带来的好处，加拿大人和英国人曾在第二次世界大战和阿富汗战争中与我们并肩作战，那么为什么不给他们提供同样的好处呢？”

他在致半岛电视台的声明中补充称，美国退伍军人为获得被承诺的优势和福利而承受了很多的磨难。他还强调，“我们不能为了给外国部队的军人提供福利而削弱他们应该享受的利益。”