加沙战争对美以关系的影响
两位美国研究人员讨论了加沙战争对美以关系的影响,他们提出质疑称,当前两国之间的紧张关系是否会回到以前的状态,或者是否会发生前所未有的变化?
卡内基国际和平基金会高级研究员亚伦·大卫·米勒(Aaron David Miller)和美国前驻埃及和以色列大使、普林斯顿大学公共与国际事务学院外交和冲突解决讲师丹尼尔·C·库尔泽(Daniel C. Kurtzer)表示,两国关系紧张的情况并不是什么新鲜事,而且总是以回到以前的状态、所谓两国关系的传统运行体系而告终。
他们解释说,他们面临着给出简单答案的巨大压力,但他们担心从当前情况中得出主要结论。
前所未有的情况
他们表示,可以肯定的是,当前以色列和美国之间的紧张局势是在前所未有的情况下发生的,但这也可能是暂时的,一方面,我们发现,自阿克萨洪水行动袭击以来,保持双方关系不破裂的传统操作系统一直运转良好,美国总统乔·拜登比美国历史上任何其他总统都更支持以色列及其战争目标。
另一方面,两位作者补充说,有些力量发挥着作用,对两国未来的关系提出了严重质疑,因为这种关系建立在密切相关的三个关键支柱之上:共同的价值观、共同的利益以及强大的国内支持基础,如今这些支柱承受着比两国关系历史上任何时候都更大的压力。
三个关键支柱
首先,美国政府和大多数美国人与以色列历史上最极端的右翼政府没有共同的价值观,甚至在阿克萨洪水行动之前,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡政府奉行的政策尤其与美国的价值观和利益相冲突,比如所谓的司法改革,旨在严格限制以色列司法部门,特别是其最高法院的权力,而执政联盟的野心似乎破坏了以色列对民主的承诺。
其次,美国两党几十年来的支持依然强劲,但共和党和民主党在应该支持什么样的以色列问题上分歧比以往任何时候都更大,而民主党也变得日益分裂,少数但越来越多的进步人士希望对内塔尼亚胡政府对待巴勒斯坦人的方式施加限制并为此付出代价。
第三,与以往的阿以战争不同,而且出人意料的是,当前加沙战争的独特性加深了美国内部分裂,示威者似乎已经忘记了对以色列造成致命的阿克萨洪水行动袭击。
三个问题
两位研究人员继续表示,由于以色列的政策和行动,以色列和拜登政府之间存在三个分歧,这些问题是:如何开展军事行动以减少平民伤亡,如何确保提供足够的援助以防止人道主义灾难,以及战后情景将会如何?
他们解释说,最有可能的是,美国-以色列的操作系统将找到一种方法来处理这些问题——特别是在选举年——而不会不断中断或破坏关系,但美国国内外的舆论走向如何呢? 加沙战争的方式在多大程度上损害了以色列的形象和声誉?美国的政治环境是否会演变到,越来越多的美国年轻人怀疑以色列是否对美国利益来说更多的是负担而不是好处?
两位作者在总结分析时表示,回答这些问题很困难,没有办法以任何程度的确定性或准确性来预测美以关系的进程,也没有任何单一因素可以发挥决定性作用,但有一件事似乎很清楚:以色列领导层的更迭将是一个很好的起点,以色列人必须停止相信他们可以在不面临占领影响的情况下实现和平与安全,巴勒斯坦人必须停止相信给以色列带来痛苦就能以某种方式实现他们应得的自决和独立。