国际法院作出裁决一周后:以色列是否遵守了该法院的命令?
自国际法院对南非在去年12月针对以色列提起的种族灭绝案作出紧急裁决以来,已经过去一周的时间了。
国际法院在临时裁决中命令以色列遵守6项临时措施。其中,国际法院命令以色列采取一切可能的措施以防止种族灭绝行为,防止并惩罚那些直接和公开煽动种族灭绝的行为,并立即采取有效措施,以确保向加沙平民提供基本服务和人道主义援助。
国际法院还命令以色列保留种族灭绝的证据,并在一个月内向国际法院提交一份报告,以说明其如何遵守这些命令。
但在本周三,南非外交部长潘多尔表示,以色列迄今仍无视这一裁决,并在短短几天内又在加沙杀害了数百名平民。
那么,迄今为止,以色列为遵守国际法院的命令做了哪些事情呢?
以色列是否采取措施以防止种族灭绝行为?
在国际法院作出裁决后的一周内,以色列军队继续对加沙地带发动军事攻势,并造成近千名巴勒斯坦人死亡。
根据联合国人道主义事务协调办公室的报告,从1月26日(即裁决之日)到2月1日(本周四),加沙卫生部报告的巴勒斯坦人伤亡人数为936人。
潘多尔在本周三表示,“在过去三四天内,有数百人遇害,以色列显然认为它有权为所欲为。”
尽管作出了这一裁决,医院仍然继续成为以色列袭击的目标,这给加沙崩溃的医疗系统带来了更大的压力。加沙中部的努塞拉特难民营在本周遭到炮火袭击,目击者称,坦克袭击了汗尤尼斯地区,特别是纳赛尔医院周围,而该医院是加沙南部仍在运营的最大医院。
据管理该医院的巴勒斯坦红新月会称,除了纳赛尔医院外,以色列还继续围困汗尤尼斯的阿迈勒医院。巴勒斯坦红新月会表示,以色列军队在本周四第三次袭击阿迈勒医院。
以色列军队否认了巴勒斯坦红新月会的说法。以色列军方发言人在本周二表示:“没有袭击或进入医院,也没有持枪命令人们离开。”
自国际法院裁决以来,以色列是否采取了新的有争议的措施?
以色列国防部长约阿夫·加兰特在周四明确表示,以色列并不打算很快停止在加沙的军事行动。加兰特是国际法院点名批评的3名以色列官员之一,因为他们发表的言论可能被视为在煽动针对巴勒斯坦人的种族灭绝,
加兰特在本周四的新闻发布会上表示,以色列上周在汗尤尼斯发起的军事行动取得了成功,并为其部队向该飞地南部与埃及接壤的拉法推进扫清了道路。
加兰特表示,“我们正在汗尤尼斯完成任务,我们还将到达拉法并消除威胁我们的恐怖分子。”
拉法挤满了加沙境内流离失所的巴勒斯坦人,他们在加沙地带已经无处可去。联合国人道协调厅发言人詹斯·拉尔克在本周五表示:“数千名巴勒斯坦人继续逃往南部,那里已经收容了近230万总人口中的一半以上”,“拉法现在就像一个绝望的高压锅,我们很担心接下来会发生什么。”
目前尚不清楚,如果拉法将成为以色列袭击的新中心,那么以色列还打算将加沙人民迁移到哪里去。
与此同时,以色列军方还在本周证实,已将海水泵入哈马斯的隧道网络。但专家认为这可能会破坏加沙的地下水和土壤,并使该地区本已陷入困境的民众获得饮用水和农业机会的可能性变得更小。《种族灭绝公约》涵盖了旨在对巴勒斯坦人等特定族裔群体造成全部或部分物质毁灭的故意行动。
以色列是否因发表种族灭绝言论而惩罚过任何人?
目前还没有公开宣布以色列计划对发表煽动种族灭绝言论的以色列部长和官员采取任何行动。
种族灭绝言论是南非向世界法院起诉以色列案件的一个组成部分。
以色列总理内塔尼亚胡在去年10月底的电视讲话中引用犹太经文称,“你们必须记住亚玛力人对你们所做的一切。”亚玛力人是犹太圣经中以色列人的迫害者,而上帝命令消灭他们。
在去年10月7日哈马斯袭击以色列的两天之后,加兰特在宣布全面围困加沙时表示,以色列正在“与人形动物作战”。
来自内塔尼亚胡领导的利库德集团的以色列议会副议长尼西姆·瓦图里在X网站上写道,以色列人有一个共同目标,就是“将加沙地带从地球表面抹去”。
来自极右翼“犹太力量”党的以色列遗产部长阿米凯·埃利亚胡建议以色列向加沙投掷核弹,并表示该地区“没有任何未参与其中的平民”。
人权组织和活动人士表示,此类言论已经失控,它们使巴勒斯坦人失去人性并且煽动暴力。这类声明迄今仍未得到解决。
事实上,以色列的许多政府部长——包括国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔和财政部长斯莫特里奇——都来自执政联盟中的极右翼政党,他们在上周日出席了在耶路撒冷举行的定居者会议,并呼吁以色列在加沙重建定居点,并在被占领的约旦河西岸建立更多的定居点。这样的立场被批评为呼吁对巴勒斯坦人进行种族清洗。
以色列是否已采取措施确保人道主义援助抵达加沙?
自去年12月初以来,援助和燃料卡车一直滞留在该地带外,并因以色列对该飞地的围困和轰炸而无法进入。人道主义组织表示,由于轰炸尚未停止,援助物资的流动继续受到阻碍。
在国际法院命令以色列采取临时措施以确保加沙平民获得基本服务和人道主义援助的同一天,以色列声称联合国巴勒斯坦难民救济和工程处(近东救济工程处)的12名雇员直接参与了哈马斯在去年10月7日对以色列发动的袭击事件。
此后,美国、英国、德国和其他主要捐助方暂停了对近东救济工程处的资助,而近东救济工程处是在加沙提供食品、住所和医疗用品的主要人道主义机构。
近东救济工程处和其他联合国机构警告称,这可能导致近东救济工程处从本月起无法向加沙提供人道主义服务,而这将使该飞地陷入饥饿。没有任何其他人道主义机构能够取代近东救济工程处,或与其在加沙提供的服务相媲美。
以色列是否会因不遵守国际法院命令而受到制裁?
国际法院的裁决对以色列具有法律约束力。一旦发现以色列没有遵守国际法院的命令,那么联合国安理会的任何成员国都可以将此事提交联合国最高决策机构,由该机构投票决定是否要求以色列遵守临时措施。
如果以色列仍然拒绝这样做,那么它可能会面临联合国的制裁,其中可能包括经济或贸易制裁、武器禁运和旅行禁令。《联合国宪章》还允许安理会进一步采取武力干预。
然而,任何制裁都可能遭到以色列亲密盟友美国的否决。美国已经多次否决有关以色列的决议。
伦敦玛丽女王大学国际法教授内夫·戈登告诉半岛电视台记者,与世界最高法院作出的决定相比,安理会成员国起草的决议可能具有不同的分量。戈登表示,如果美国否决基于国际法院裁决的安理会决议,那么“这将暴露出美国的口是心非,而这也是前所未有的事情”。
在去年10月7日的袭击之后,以色列继续坚称其目标是哈马斯并坚称其采取的是自卫行动。加沙卫生部的伤亡人数并不区分战斗人员和平民,但却表示大多数死者都是妇女和儿童。