国际刑事法院对以色列总理内塔尼亚胡及其前防长加兰特签发逮捕令:下一步是什么?
国际刑事法院(ICC)已对以色列总理内塔尼亚胡及其前国防部长加兰特、哈马斯高级领导人穆罕默德·戴伊夫签发逮捕令,并指控他们犯有战争罪和反人类罪。
这是内塔尼亚胡或任何以色列官员首次因正在进行的加沙战争而受到国际法庭起诉。
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在本周四在线发布的一项决定中,国际刑事法院指控穆罕默德·戴伊夫于2023年10月7日袭击以色列,并指控内塔尼亚胡和加兰特随后对加沙发动种族灭绝战争。然而,以色列声称已在今年7月击毙了戴伊夫。目前尚不清楚他是否还活着。
实际上,这些被告现在成为了国际通缉的嫌疑人,而国际刑事法院成员国有法律义务逮捕他们。
以色列官员猛烈抨击此举,并称其为“反犹太主义”。以下就是这一切的意义所在:
国际刑事法院指控内塔尼亚胡和加兰特犯下什么罪行?
在网上发布的一项裁决中,国际刑事法院表示已对内塔尼亚胡和加兰签发了逮捕令,罪名是“在2024年10月8日至2024年5月20日期间犯下的反人类罪和战争罪”,涉及利用饥饿作为武器和蓄意袭击医疗设施。
该法院首席检察官卡里姆·汗于今年5月首次申请对内塔尼亚胡和加兰特签发逮捕令。该法院表示,有合理理由相信二者对造成加沙大规模饥荒负有“刑事责任”。
该法院指控内塔尼亚胡和加兰特共同使用“饥饿作为战争手段”,所指的是以色列在整场战争期间系统性地限制粮食和人道主义援助物资进入加沙地带。
国际刑事法院进一步指控这两位领导人犯下“谋杀、迫害和其他不人道行为的反人类罪”,并提到以色列蓄意袭击加沙医院并拒绝允许人道主义和医疗物资进入加沙地带。
接下来会发生什么?国际刑事法院会审理此案吗?
起诉意味着一旦逮捕了这些人员,该法院就会进行审判。然而,在那之前却不会进行审判,因为该法院没有权力在被告“缺席”的状况下进行审判。
在签发逮捕令的消息传出之后,伦敦玛丽女王大学人权法教授、英国中东研究学会副会长、政治分析家内夫·戈登在接受半岛电视台记者采访时表示,国际刑事法院掌握充分的证据,而且证明以色列领导人将粮食武器化的意图将会相当简单。
“近20年来,以色列一直在加沙地带利用饥饿作为武器”,戈登表示,“我认为,从以色列领导人的言论和以色列军队的做法来看,他们利用粮食作为武器的意图非常明显,我认为这将很容易证明。”
他还补充称,加沙地带所有36家医院都成为了袭击目标,救护车和医护人员在加沙地带几乎不间断的轰炸行动中遭到袭击,正如半岛电视台报道的那样。戈登表示,这些证据将有助于国际刑事法院检察官审理该案件。
这在实际上会改变什么吗?
可能会。内塔尼亚胡和加兰特将很难像本周四之前那样随意进行国际旅行,因为他们可能会被逮捕。这是因为签署国际刑事法院《罗马规约》的124个国家都有法律义务在该法院的被告前往这些国家时逮捕他们。
然而,这并不适用于美国。美国和以色列并不受国际刑事法院义务的约束,因为他们不是该法院的成员国。实际上,如果内塔尼亚胡或加兰特前往美国,他们不太可能被移交给国际刑事法院。
除此之外,国际刑事法院还缺乏执法权,也没有建立自己的警察部队。该法院还于2023年3月以俄罗斯入侵乌克兰为由对俄罗斯总统普京签发了逮捕令,但普京至今尚未被捕。
尽管如此,人权组织仍对该法院签发逮捕令的决定表示欢迎。人权观察组织高级律师巴尔基斯·贾拉表示,“国际刑事法院对以色列高级领导人和哈马斯官员签发的逮捕令,打破了认为某些人员可以凌驾于法律之上的假设。”
“国际刑事法院能否有效履行其职责,将取决于各国政府是否愿意支持正义,而无论暴行发生在何处、由何人实施。这些逮捕令最终应促使国际社会解决暴行问题,并为巴勒斯坦和以色列的所有受害者伸张正义。”
分析人士还表示,国际刑事法院的这一决定对西方国家具有深远影响——尤其是向以色列提供武器的美国及欧洲国家,例如德国、英国等。
政治分析家戈登告诉半岛电视台记者,“通过发布逮捕令,国际刑事法院也对西方国家提出了一定的要求。如果这些以色列领导人被指控犯有反人类罪,这就意味着欧洲国家为以色列送来的武器被用来实施犯罪。西方国家现在必须重新评估其贸易协定。”
哪位哈马斯领导人被签发了逮捕令?
国际刑事法院还对哈马斯领导人穆罕默德·戴伊夫(又名穆罕默德·迪亚布·易卜拉欣·马斯里)签发了逮捕令,并指控他参与了去年10月7日由哈马斯领导的、针对以色列南部军事前哨和村庄的袭击,而这场袭击造成1139人死亡,超过250人被绑架。然而,以色列军方声称已于今年7月击毙了戴伊夫。
戴伊夫是哈马斯军事部门卡桑旅的领导人。而哈马斯尚未证实这位指挥官的遇害。
针对这些逮捕令的反应有哪些?
以色列官员立即抨击国际刑事法院签发逮捕令的决定,并称以色列有权自卫,认为此举“反犹太主义”。
以色列反对派领导人亚伊尔·拉皮德在 X网站上发布的一篇文章中谴责了该法院的决定,并将以色列对加沙的战争称为针对“恐怖组织”的生存之战。
以色列前国防部长阿维格多·利伯曼也对这项决定提出反对,他在X网站上写道,该裁决表明了国际社会的“双重标准和虚伪”。
利伯曼表示,“以色列国不会为保护其公民而道歉,并且致力于继续毫不妥协地打击恐怖主义。”
美国总统乔·拜登在今年5月批评了该法院检察官申请这项逮捕令的决定,并且表示美国将会支持以色列。美国尚未对本周四的事态发展发表任何评论。