加沙战争能否使不结盟国家摆脱“口头反对”?

2019年在阿塞拜疆举行的不结盟运动峰会通过了支持巴勒斯坦事业的文件 (半岛电视台)

今天,乌干达在全球地缘政治变化的关键时刻主办不结盟国家峰会,尤其是在非洲,反法情绪高涨;在欧洲,乌克兰面临战争扩大的威胁;在亚洲,中美冷战、自我分裂的中东的结束以及巴勒斯坦正在经历的以色列罪行的增长和升级。

根据这张复杂的地图,半岛电视台回答了围绕不结盟运动的作用、影响力和存在的问题,从这个想法的提出,到其成立,再到目前的作用。

加沙战争能否使不结盟国家摆脱“口头反对”?

什么是不结盟运动?

在二十世纪五六十年代盛行的阿拉伯、非洲、亚洲和拉丁解放运动的背景下,一个由政治上不结盟国家组成的集团的想法出现了,这些国家不接受当时相互冲突的国际极点的概念。一个由120个成员国组成的组织成立,其中大多数是发展中国家,在不结盟运动的框架下组织起来。

是什么国际形势激发了这个想法?

第二次世界大战重塑了以苏联为首的东方集团和以美国为首的西方集团之间的国际大国版图。竞争升级演变成跨大陆的紧张局势,以及各阵营都努力争取拥有海洋和海峡战略地位、或拥有丰富的财富、或两者兼而有之的发展中国家,这些有助于推动在尊重这些国家的独立决定和主权的基础上提出政治中立的主张。

这些事件如何有助于塑造不结盟运动的哲学?

在形成完整的形式和概念之前,1955年4月,在印度、印度尼西亚、缅甸(当时的缅甸)、斯里兰卡(当时的锡兰)和巴基斯坦的倡议下,亚非会议在印度尼西亚万隆举行,会议提出的原则有助于形成运动哲学的第一个基石。

会议通过了一项政治宣言,例如控制国际和双边关系的愿景,或所谓的“万隆十项原则”,其中包括强调人民的政治、社会和经济权利、互不侵犯、尊重国家主权以及不干涉国家内政。

与此同时,万隆目标也反映了新独立国家担心自己会陷入国际两极分化的泥潭,发展中国家集团的提议出现,以及与欧美的长期疏远。

第一次会议是什么时候以及谁参加了?

第一次不结盟运动会议于1961年举行,阿拉伯、非洲、亚洲和欧洲国家以及南美洲的3个观察员国出席了会议。

29个国家的总统和领导人参加了会议,其中包括解放运动领导人和后殖民时代领导人,其中最著名的是贾瓦哈拉尔·尼赫鲁、艾哈迈德·苏加诺和贾迈勒·阿卜杜勒·纳赛尔。

阿拉伯国家的代表包括埃及、沙特阿拉伯、伊拉克、叙利亚、苏丹、黎巴嫩、也门、约旦和利比亚,此外还有伊朗、土耳其、中国、阿富汗和日本等地区和亚洲国家。

第一次万隆会议可以追溯到1955年 (盖帝图像)

华盛顿如何看待不结盟运动?

美国对不结盟运动持谨慎态度,华盛顿担心的是,独立国家采用左翼意识形态,特别是在亚洲和非洲,当时这些国家盛行的革命话语强化了这种意识形态,更不用说这些国家共产党的活动了,共产党代表了苏联在这些大陆影响力的先锋队。

根据美国国务院文件,美国政府发现自己陷入了两难境地:一方面希望根据美国的建国原则支持非殖民化,另一方面依赖欧洲殖民列强作为反对共产主义东方集团的盟友。万隆会议以来,美国领导人担心敌视殖民主义的国家可能会敌视美国和西方。

今天的运动面临着哪些机遇和挑战?

由于加沙侵略战争的影响,不结盟峰会今天在乌干达举行,并且不结盟运动成立了巴勒斯坦问题专门委员会。

与此同时,此次峰会也是在一个已成为国际冲突舞台的大陆举行的,而在历史上的这个时刻,对地球财富的争夺正达到顶峰,而气候变化是其最大的挑战之一。

峰会是否将上升到巴勒斯坦人民和日复一日倒下的受害者的痛苦程度?

这一运动在其历程中失败在何处?

尽管它很年轻,但当提出在联合国统一投票路径和方向,转变为压力集团的想法时,该运动成员之间就开始出现分歧,这是该运动成立以来结单中的最高上限。

此外,随着时间的推移,不结盟概念本身在某些情况下已成为象征性的,特别是当大多数运动成员在经济和发展层面与主要国家结成边际联盟时,即使没有政治主题,统一的立场也会混淆成员个人利益的算计。

分歧和利益考虑影响了运动立场的弱点及其有效性的程度。从巴勒斯坦问题开始,经过非洲危机、阿以冲突、黎巴嫩内战,一直到无法发挥阻止两位创始成员伊拉克和伊朗战争的作用,面对重大挑战,它显得束手无策。

面对入侵科威特、海湾战争、甚至占领伊拉克等长期危机,该运动的立场十分混乱,即使通过斡旋也未能取得成功。尽管其会议仍在继续举行,其领导人也担任会议主席,但其成果并未超过发表声明和呼吁的上限,而这些声明和呼吁并未引起成员国或国际组织的共鸣。

美国和平研究所指出,自20世纪90年代初以来,不结盟运动已不再是政治集团舞台上的重要参与者。它在伊拉克战争中的不止一个细节上的尝试,体现了一种“口头反对”,无法决定人道主义援助领域的合作水平,甚至不能决定发展内部合作。

来源 : 半岛电视台