以色列定居者是谁以及为何生活在巴勒斯坦土地上？

据联合国称，自从10月7日哈马斯发动致命袭击，随后以色列在加沙发动了残酷的轰炸行动后，定居者在被占领的约旦河西岸和东耶路撒冷针对巴勒斯坦人的袭击增加了一倍多，从平均每天三起增至八起。

过去三周，在以色列对加沙的轰炸已造成9500多人死亡的背景下，定居者袭击事件激增，迫使数百名巴勒斯坦人逃离家园。

那么，定居者是谁？他们住在哪里？

定居者是谁？

定居者是居住在被占领的约旦河西岸和东耶路撒冷的巴勒斯坦私人土地上的以色列公民。绝大多数定居点全部或部分建在巴勒斯坦私人土地上。

超过70万定居者（占以色列近700万人口的10%）目前居住在被占领的约旦河西岸和东耶路撒冷的150个定居点和128个前哨基地。

定居点是由以色列政府授权的，而前哨基地是未经政府授权建造的。前哨基地的范围可以从几个人的小棚屋到最多400人的社区。

一些定居者出于宗教原因迁往被占领土，而另一些定居者则受到相对较低的生活成本和政府提供的经济激励所吸引，极端正统犹太人占所有定居者的三分之一。

根据皮尤研究中心，大多数居住在约旦河西岸的以色列犹太人表示，定居点的建设改善了国家的安全。争论的焦点是，定居点作为以色列国家安全的缓冲区，而它们却限制了巴勒斯坦人的行动并破坏了巴勒斯坦国的生存能力。然而，一些以色列左翼人士认为，定居点扩建损害了两国解决方案，从而损害了以色列自身的和平前景。

第一个定居点何时建成？

以色列在1967年6月的六日战争中占领约旦河西岸、东耶路撒冷和加沙地带后不久就开始建设定居点。

1967年9月，希伯伦的Etzion区是被占领的约旦河西岸建立的第一个定居点。该定居点现已容纳4万人。

Kfar Etzion是最古老的定居点之一，居住着约1000人，而最大的定居点莫迪因伊利特（Modi’in Illit）则居住着约82000名定居者，其中大多数是极端正统的犹太人。

历届以色列政府都奉行这一政策，导致被占领土上的定居者人口增加。

约40%被占领的西岸土地目前由定居点控制。批评者认为，这些定居点以及针对巴勒斯坦人的庞大检查站网络有效地将西岸的巴勒斯坦部分彼此分开，这使得未来建立毗连国家的前景几乎不可能实现。

巴勒斯坦的第一个犹太人定居点可以追溯到20世纪初，当时在欧洲面临广泛歧视、宗教迫害和大屠杀的犹太人开始到来。而当时的巴勒斯坦仍处于英国殖民统治之下 ，那里绝大多数是阿拉伯人，少数是犹太人。

特拉维夫是以色列最大的城市，建于1909年，是阿拉伯城市雅法郊区的一个定居点。

犹太人大规模移民巴勒斯坦引发阿拉伯起义。但在随后发生的暴力事件中，装备精良的犹太复国主义民兵1948年对75万巴勒斯坦人进行了种族清洗。巴勒斯坦人将他们的驱逐称为“Nakba”，阿拉伯语意为“灾难”。

定居者是否得到政府的支持？

以色列政府公开资助并修建定居点供犹太人居住。

以色列当局每年向西岸定居者提供约2000万谢克尔（500万美元），用于监测、报告和限制巴勒斯坦人在C区的建设，该区占西岸面积的60%以上，这笔钱用于雇用检查员和购买无人机、航拍图像、平板电脑和车辆等。

4月4日，以色列当局要求将国家预算金额增加一倍，达到4000万谢克尔（1000万美元）。

过去几年，以色列军队一直在运营一条名为“C区作战室”的热线，供定居者致电并报告巴勒斯坦人在C区的建设情况。

多项以色列法律允许定居者夺取巴勒斯坦土地：

• 以色列宣布约旦河西岸约26%的领土为“国有土地”，可在其上建造定居点。
• 以色列利用合法手段征用巴勒斯坦财产，用于道路、定居点和公园等公共需求。

1993年与巴勒斯坦解放组织（巴解组织）签署奥斯陆协议后，以色列政府正式停止修建新定居点，但现有定居点仍在继续增长。

约旦河西岸和东耶路撒冷的定居人口从1993年的约25万增加到今年9月的近70万。

但在2017年，以色列正式宣布启动新定居点。

以色列任期最长的总理内塔尼亚胡自1996年首次上台以来一直大力支持定居点扩张。

还有一些以色列“非政府”组织利用土地法的漏洞将巴勒斯坦人驱逐出他们的土地。

以色列当局还经常以缺乏以色列颁发的建筑许可证和土地文件为由，没收和拆除巴勒斯坦财产。

但国际人权组织表示，获得以色列建筑许可证几乎是不可能的。

根据国际法，以色列定居点是否合法？

不合法。根据国际法，所有定居点和前哨基地都被视为非法，因为它们违反了《日内瓦第四公约》，公约禁止占领国将其人口转移到其占领的地区。

活动人士称，定居点是以色列主权的飞地，使被占领的约旦河西岸支离破碎，任何未来的巴勒斯坦国都将像一系列微小的、互不相连的南非前班图斯坦人，或者只有黑人的城镇。

联合国通过多项决议和投票谴责了他们。2016年，联合国安理会决议称定居点“没有法律效力。

但以色列最亲密的盟友美国多年来一直提供外交掩护。华盛顿一直在联合国使用否决权来保护以色列免受外交谴责。

以色列授权并鼓励建立定居点。尽管根据其法律，它认为前哨基地是非法的，但以色列近年来追溯性地将多个前哨基地合法化。

2005年，超过9000名定居者撤离加沙，当时作为前总理沙龙“脱离接触”计划的一部分，以色列拆除了一些定居点。

以色列如何控制约旦河西岸？

以色列在约旦河西岸修建了绵延700多公里（435英里）的隔离墙，限制被占领的约旦河西岸和东耶路撒冷超过300万巴勒斯坦人的行动。然而，以色列称隔离墙是出于安全目的。

巴勒斯坦农民需要申请许可证才能使用自己的土地。这些许可证需要反复续签，也可能没有任何解释就被拒绝或撤销。

例如，属于伯利恒附近巴勒斯坦村庄Wadi Fukin的全部291公顷土地中的约270公顷被指定为C区，由以色列控制。约60%被占领的西岸地区属于C区。

除隔离墙外，西岸还设置了700多个道路障碍，其中包括140个检查站。大约70000名持有以色列工作许可证的巴勒斯坦人在日常通勤中穿过这些检查站。

巴勒斯坦人无法在被占领的约旦河西岸、东耶路撒冷和加沙之间自由行动，需要获得许可才能这样做。

人权观察和B’Tselem等人权组织得出的结论是，以色列用来统治巴勒斯坦人民的政策和法律可以被认为是“种族隔离”。

最近几周定居者暴力是否激增？

是的。自10月7日以来，由于以色列继续对加沙进行无情轰炸，定居者在约旦河西岸发动了超过198次袭击，迫使约1000名巴勒斯坦人逃离家园。

负责监测定居者活动的巴勒斯坦权力机构官员加桑·达格拉斯（Ghassan Daghlas）告诉半岛电视台，“早在10月7日之前，定居者就已在被占领的约旦河西岸犯下罪行。然而，10月7日之后，他们似乎获得了开展更多犯罪活动的许可。”

10月28日，一名正在收割橄榄的巴勒斯坦农民在被占领的约旦河西岸城市纳布卢斯被定居者枪杀。达格拉斯说道，“我们现在正处于橄榄收获季节，由于定居者的袭击，纳布卢斯地区60%的橄榄树无法到达。”

10月12日，受到定居者的威胁后，被占领的约旦河西岸Wadi al-Seeq地区的贝都因（Bedouin）村200名居民被清空。

当前的暴力事件发生之际，据联合国称，定居者暴力事件去年创下了历史新高，从平均每天三起增加到八起。

近几年，越来越多的定居者试图在阿克萨清真寺大院祈祷，这引起了巴勒斯坦人的担忧，即他们想要侵占伊斯兰教的第三圣地。根据阿克萨清真寺的“现状”（status quo），不允许犹太人祈祷。

哈马斯在以色列境内发动致命袭击的三天前，定居者袭击了清真寺大院。2021年，以色列警察冲进清真寺大院以方便定居者进入，引发致命冲突。

今年二月份，极右翼定居者在约旦河西岸城镇胡瓦拉发起横冲直撞，烧毁了数十栋房屋和汽车。暴力事件发生后，以色列财政部长比撒列·斯莫特里赫呼吁“消灭”胡瓦拉。

根据2023年9月发布的联合国报告，自2022年以来，以色列定居者的暴力行为已导致被占领西岸超过 1100名巴勒斯坦人流离失所。