阿拉伯-伊斯兰部长级访问联合国安理会成员国的背后是什么?

2023 年11月20日,沙特阿拉伯外交部长费萨尔·本·法尔汉·阿勒沙特(中)和其他阿拉伯和穆斯林占多数国家的外交部长在北京钓鱼台国宾馆会见中国外交部长王毅 (AFP)

伊斯兰和阿拉伯国家代表团正在访问联合国安理会五个常任理事国。

他们的既定目标是实现加沙战争停火,允许更多人道主义援助到达那里的人民,并要求五个安理会成员支持巴勒斯坦人建立独立国家。

然而,专家们对此次访问的效果和形式存在分歧。

“此次活动的印象”?

该代表团是在利雅得举行的阿拉伯联盟和伊斯兰合作组织峰会上组建的,成员包括埃及、印度尼西亚、约旦、尼日利亚、巴勒斯坦权力机构、卡塔尔、沙特阿拉伯、土耳其的代表和伊斯兰合作组织秘书长。它拒绝以色列声称其对加沙的袭击是出于自卫的说法。

10月7日,哈马斯在以色列南部发动袭击,造成约1200人死亡。约240人被俘。自那时以来,以色列已经杀害了超过14500名巴勒斯坦人。至少6000人是儿童。

该代表团日程安排得很满,已经开始了中国之行,周一在北京会见了中国最高外交官王毅。

中国-中东峰会:阿拉伯和穆斯林代表团呼吁加沙立即停火

从中国开始此次访问让分析人士感到惊讶,他们猜测代表团试图向西方大国发出什么信号。有些人对此不太关心,并质疑代表团的真实议程。

前法国驻以色列大使杰拉德·阿劳德在X(以前称为推特)上发帖称,“在外交上,这是一个众所周知的策略:你不想做任何事情时,尝试让尽可能多的演员参与。这需要时间,给人一种活跃的印象,但毫无用处。”

代表团开始访问后不久,有关人道主义暂停的讨论就愈演愈烈,并于周三早些时候宣布了这一消息。该协议是代表团的一个主要话题,他们推动了更持久地停止敌对行动。

根据协议,哈马斯将释放约50名妇女和儿童,其数量是以色列监狱中巴勒斯坦女性和儿童囚犯人数的三倍。

宣布的暂停时间为四天,在此期间俘虏将被释放。以色列还表示,马斯每“额外”释放一批10名俘虏,以色列将再停止战斗一天。

以色列与哈马斯的协议对加沙意味着什么?

在中国举行会议之后,周二在莫斯科与俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫举行了会晤,随后又在伦敦与英国外交大臣戴维·卡梅伦举行了会晤。周三则与法国总统马克龙进行了会面。

第一站,中国

从中国开始访问,伊斯兰和阿拉伯国家可能正在努力争取全球支持,以向迄今为止支持以色列的国家展示。

会议期间,王毅表示,选择中国作为第一站,体现了代表团各国对中国的信任和相互理解。

2023年11月20日,中国外交部长王毅(右)在北京与埃及外交部长舒克里握手 (AFP)

乔治城大学中国与中东和北非国家关系专家罗伯特·莫吉尔尼基并不像阿劳德那样认为沙特阿拉伯和其他阿拉伯国家的努力是表演性的。

他说道,“阿拉伯国家没有很大程度的直接影响力。通过塑造全球叙事和影响全球主要参与者的公共立场来产生间接影响似乎是他们努力的一个重要方面。”

据中国外交部称,中国似乎对这一外交表示欢迎,王毅告诉代表团:“中方始终坚定支持巴勒斯坦人民恢复合法民族权益的正义事业。”

纽约大学中东和伊斯兰研究副教授阿朗·凯沙瓦齐安(Arang Keshavarzian)告诉半岛电视台:“中国对地区秩序和防止经济动荡感兴趣。”

“我只能假设这些领导人是真诚地试图让中国更多地参与以帮助结束战争,但现实是只有美国对以色列拥有必要的影响力。”

“给美国的信息”

8月份,中国在伊朗和沙特阿拉伯之间促成了一项和平协议,两国重新建立了外交关系,分析人士表示,这是中东地区正在放弃美国作为主要盟友的迹象。

中东研究所高级研究员兰达·斯利姆告诉半岛电视台:“中国成为第一个访问目的地是向美国发出的信息。” 她解释道,沙特阿拉伯和其他阿拉伯国家正在告诉美国,“你不再是该地区的唯一力量。”

北京最近还加强了与金砖国家等非西方多边组织的关系,它与其他四个大型新兴经济体都是金砖国家的成员,并与南半球国家建立更牢固的联系,分析人士称这是建立更加多极的世界秩序的努力。

根据美国和平研究所的一份报告,沙特与伊朗的协议“对中国来说是一次外交胜利,因为中国越来越寻求为美国主导的全球秩序提出另一种愿景”。

《亚伯拉罕协议》还是打破?

阿拉伯领导人抱怨美国近年来从该地区撤军。其政策主要集中于遵循前总统唐纳德·特朗普推动《亚伯拉罕协议》、以色列与阿拉伯国家之间正常化协议的战略。

阿拉伯领导人,特别是埃及和沙特阿拉伯 ,最近警告美国国务卿安东尼·布林肯,这一战略加剧了该地区的不稳定。

10月7日之前,有广泛报道称沙特阿拉伯和以色列也有望实现关系正常化。该协议对以色列来说将是一次重大成功,分析人士表示,以色列一直在寻求通过与地区大国达成协议来规避与巴勒斯坦人的合作。

沙特阿拉伯和以色列关系正常化进展如何?

莫吉尔尼基表示,过去六周,民众动员支持巴勒斯坦人,特别是在中东,“颠覆”了“支撑正常化进程的区域动态”。

不过,他补充道:“支持过去正常化相关努力的基本战略计算不太可能完全消失。”

尽管布林肯和其他美国官员强调恢复特朗普政府削减的对巴勒斯坦人的援助等政策,但公众对美国作为以色列坚定盟友的看法可能不会改变。

即使阿拉伯国家对美国的立场不抱任何幻想,但此次访华并不表明他们完全丧失信心。

莫吉尔尼基表示:“这是争取全球支持并向以色列政府进一步施压的努力的一部分。”

无论阿拉伯领导人对美国对以色列的坚定支持感到多么沮丧,他们都知道阻止屠杀的力量在于美国。

斯利姆指出,“如果你想达到停火的目的,你需要和美国人谈谈。他们是唯一(能够决定的)一方。”

来源 : 半岛电视台