美国武器杀害加沙平民 拜登如此违反美国法律

美国国务院政治军事事务局前官员乔什·保罗因抗议向以色列转让武器而辞职,这令许多关心人权的法律专家感到震惊。
保罗在接受媒体采访时表示,美国政府“当然没有按照与武器出口相关的法律行事”。
自10月7日以色列开始侵略加沙地带,随后美国向特拉维夫的武器转让增加,此后,美国适用于武器转让的政策和法律已成为越来越多的关注焦点。

总统指令
华盛顿内部没有认真讨论以如此速度和规模向以色列运送武器的合法性,相反,美国急于尽快提供这些武器。
半岛电视台了解许多针对美国武器出口的法律和政策,乔·拜登总统的政府基本上违反了三项基本法律,其中第一项与常规武器的转让有关,第二项涉及爆炸性武器在人口稠密地区的使用,第三项涉及参议员帕特里克·莱希的人权法。
以色列与伊斯兰抵抗运动(哈马斯)之间的战争是对“常规武器转让政策”这一新政治指令的首次重大考验。 八个月前,拜登发布指令,禁止向可能在军事冲突中使用武器针对平民的国家进行武器转让交易。
总统指令包括,白宫不会授权向可能使用这些武器实施“种族灭绝和反人类罪”或增加接收者实施“种族灭绝和反人类罪”风险的国家转让武器。
然而,白宫仍同意提供军事援助,支持以色列侵略加沙地带,迄今为止,以色列的行动已造成超过11000人死亡,其中大多数是儿童和妇女,另有近3万人受伤。

根据同一指令,这些罪行包括“故意针对民用物体或受保护的平民进行攻击,或其他严重违反国际人道主义法或国际人权法的行为,包括针对儿童的严重暴力行为”。
总统指令发布后,许多人权界人士都对这一倡议表示欢迎,认为它“涉及保护平民和尊重人权”。
美国国务院认为新的指导方针证明政府“将保持克制,采取真正全面的方法来处理常规武器转让”,并更好地确保“符合国家利益,包括我们对人权、国际人道主义法和安全部门治理的重视”。
相比之下,乔什·保罗表示,拜登政府“肯定没有按照常规武器转让政策行事”。
日前,有报道称,在占领军继续轰炸加沙平民目标之际,拜登政府批准了一项价值3.2亿美元的向以色列提供精确制导炸弹的新协议。
拜登2 月的指令与其政府新的武器转让之间存在矛盾,与此同时,白宫现在要求国会立法授权政府向以色列出售高达 35 亿美元的武器。

违反
拜登政府还呼吁在紧急补充预算中向以色列提供价值143亿美元的额外援助。
中东民主项目官员塞斯·本德尔表示:“鉴于加沙有记录的死亡和破坏,以及约旦河西岸有据可查的侵权行为,很难看出拜登政府如何能够在不违反其常规武器转让政策的情况下继续提供武器。”
拜登政府坚称,向以色列转让武器不会违反总统的指令,国家安全顾问杰克·沙利文10月20日表示,“我们所有的武器转让,包括向以色列的转让,都植根于这样的基本主张:将根据武装冲突法使用这些武器。”
联合国报告表明,当在人口稠密地区使用爆炸性武器时,平均 90% 的受害者是平民。
2022年11月,美国与其他 82 个国家一起支持《关于在人口稠密地区使用爆炸性武器的政治宣言》(以下简称《宣言》),以加强对平民的保护,使其免受在这些地区使用这些武器造成的后果。

尽管该宣言不具有法律约束力,但它代表了美国高层承诺实施旨在避免和解决因使用这些武器造成平民伤害的政策。
《宣言》还要求其签署方积极宣传,跟进其他国家的采纳和实施情况,并力求武装冲突各方遵守其义务。
鉴于迄今为止,以色列军队在人口稠密的城市地区使用爆炸性武器,给加沙平民造成了很大伤害,尽管华盛顿在这方面做出了承诺,但拜登政府继续向以色列转让爆炸性武器,不附加任何使用条件。
国际爆炸性武器网络也对以色列军队在加沙使用这些武器表示担忧,并建议特别停止155毫米炮弹的转让。

“莱希法案”
《莱希法案》是与军事援助和人权相关的最重要的法律之一,因为它禁止美国政府向实施酷刑、强迫失踪或法外处决等严重侵犯人权行为的外国军事单位提供援助。
根据这项法律,美国国务院对美国安全援助的接受者进行审查,并在有可信证据表明任何外国军事单位严重侵犯人权时禁止向该接收者提供援助。
但多年来,这项法律并未适用于美国对以色列的军事援助。已辞职的国务院官员乔什·保罗认为,针对以色列的《莱希法案》是一个“破碎的制度”。
尽管加沙地带和约旦河西岸各城市发生了所有违法行为,而且这些违法行为仍在继续,但没有任何以色列单位被《莱希法案》列入禁止名单。