以色列最大的噩梦 哈马斯是否打开了约旦河西岸第三次起义的大门？
乔治敦大学专门研究中东事务和反恐的政治学教授丹尼尔·比曼指出，巴勒斯坦问题的残酷先于刀剑。巴勒斯坦民族权力机构的合法性遭到不可逆转的侵蚀，武装抵抗成为巴勒斯坦民众最普遍的选择，特别是在马哈茂德·阿巴斯的继任问题尚不明确且悬而未决的情况下。尽管他建议华盛顿尝试恢复真正的和平协议，并建议特拉维夫遏制定居者，但两国首都似乎都不愿意实施这些建议。 因此，当前加沙战争为约旦河西岸第三次起义打开了大门，这意味着巴勒斯坦问题再次发生翻天覆地的变化。
据加沙巴勒斯坦卫生部称，以色列目前正忙于在加沙地带发动战争，其军队发动袭击和空袭，造成 7300 多人（烈士）死亡。 但随着与哈马斯的冲突加剧，以色列面临着危险的困境：加沙的战斗已经开始蔓延到约旦河西岸，并可能引发第三次起义。
浸信会医院遭遇轰炸袭击后，杰宁、纳布卢斯、拉马拉、图巴斯等约旦河西岸主要城市爆发暴力示威活动，巴勒斯坦人还宣布在整个地区举行罢工，而极端主义定居者则开始发动报复袭击。已有百余名巴勒斯坦人在约旦河西岸被杀，巴勒斯坦民族权力机构面临控制局势的压力，其维护安全的努力将成为巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯合法性棺材上的又一颗钉子。
对于华盛顿来说，约旦河西岸的紧张局势加剧了加沙战争带来的挑战，并表明巴以冲突仍然看不到解决方案。 近年来，对于美国的许多观察家和决策者来说，这场冲突的重要性已经下降，他们得出的结论是，由于一系列区域“正常化”协议，该地区出现了新的平衡，在以色列与巴林、摩洛哥、苏丹和阿联酋签署和平协议后，这种情况日益普遍。
然而，现实显然与美国的梦想背道而驰。2月，我在美国杂志《外交事务》中写道，“巴勒斯坦和以色列双方的危险事态发展结合在一起，预示着今年（2023 年）将出现不祥的结果。”尽管以色列或美国没有人预感到即将到来的危险，但证据明确指出“一个必然的结论，即爆发第三次起义的可能性处于多年来的最高水平”，而哈马斯10 月 7 日的袭击和以色列的反应加剧了这种可能性。
反抗与绥靖之间
2004年巴勒斯坦领导人亚西尔·阿拉法特去世后，马哈茂德·阿巴斯出任巴勒斯坦民族权力机构主席。权力交接发生在第二次起义期间，这场起义在2000年至2005年间爆发，直至失去势头。 阿拉法特将哈马斯视为可以用来对付以色列的武器，因此，他在巴勒斯坦公共领域允许哈马斯拥有一定的空间，以时不时地向以色列施加压力，然后，当他想要平息事态时，他又将哈马斯束缚住，相信只要他愿意，他就可以遏制住哈马斯运动。
然而，哈马斯很快就变得过于强大而难以控制，该运动因其在第二次起义期间多次袭击以色列而赢得了很高的信誉，而巴勒斯坦民族权力机构则深陷腐败和内讧之中。 阿巴斯缺乏阿拉法特的个人魅力和革命合法性，他的崛起导致巴勒斯坦民族权力机构的合法性进一步受到侵蚀，而哈马斯则成为阿巴斯统治的有力竞争对手。
随着巴勒斯坦政治平衡开始发生变化，和平的希望消失了。经历了第二次起义的以色列人相信，让步与寻求和平只会带来更多暴力，而巴勒斯坦人则认为以色列打算慢慢接管约旦河西岸。 2005年，以色列从加沙撤军时没有与马哈茂德·阿巴斯或其他巴勒斯坦领导人进行磋商，这被认为是对他们的蔑视，也因此，哈马斯在当时才获得了威信，哈马斯表示，促使以色列撤军的原因是无休止的暴力威胁（指武装抵抗的选择），而不是谈判，与此同时，哈马斯袭击的可信度及其作为一个比巴勒斯坦权力机构腐败程度较低组织的声誉，帮助其赢得了 2006 年加沙选举，与巴勒斯坦权力机构发生冲突后，哈马斯于 2007 年接管了加沙地带的统治。
从那时起，哈马斯一直统治加沙，尽管以色列、美国和其他国家不承认其对加沙地带的管辖权。 当局将哈马斯视为对手，以色列将其视为敌人，因此，他们合作打击哈马斯。 但哈马斯已经证明了自己的勇气，并且鉴于其在加沙的深厚根基，以色列的经济压力和反复的军事行动都没有动摇其对加沙地带权力的控制。 整个时期的现状是：巴勒斯坦民族权力机构统治约旦河西岸，哈马斯统治加沙，双方都以怀疑的眼光看着对方，但都没有成功地消灭对方。
巴勒斯坦民族权力机构领导人对哈马斯在巴勒斯坦人中的受欢迎程度感到担忧，特别是在像现在这样的危机时期，哈马斯已成为巴勒斯坦人民关注的焦点。人权组织声称巴勒斯坦民族权力机构使用酷刑、殴打和随机逮捕来镇压哈马斯支持者。据特拉维夫大学国家安全研究所称，巴勒斯坦民族权力机构威胁其政治对手的家人，因为如今的许多巴勒斯坦人认为，该机构只是以色列占领者的延伸。对于生活在约旦河西岸占领区的人们来说，他们认为，是选择哈马斯的英勇还是巴勒斯坦民族权力机构的同谋，并不需要深思熟虑。
马哈茂德·阿巴斯的继任者
甚至在 10 月 7 日哈马斯袭击之前，约旦河西岸的局势就已经不稳定，巴勒斯坦人对以色列无休无止的占领感到愤怒，以色列定居者不断扩大定居点建设，并加大了将人们逐出家园的行动，这种占领也没有结束的迹象。考虑到前一年本身就是之前几年中最血腥的一年，今年比前一年（2022 年）更加血腥，随着越来越多的巴勒斯坦人在以色列对加沙的军事行动中丧生，约旦河西岸的骚乱可能会升级，这意味着以色列将采取更多报复性暴力，其结果将是一个危险的、永无休止的循环。
这样的循环增强了哈马斯的实力，10 月 7 日的袭击也是如此。以色列人对此次袭击的范围和规模感到震惊，毫无疑问，这对以色列国家形象及其所向无敌的声誉造成了打击。 许多巴勒斯坦人感到自豪的是，以色列也在受苦，它不能再忽视巴勒斯坦问题。巴勒斯坦人的抵抗有着悠久的传统，哈马斯在这方面继承了它的旗帜和前人的遗产。正如哈马斯为 2005 年武装抵抗迫使以色列撤军的有效性而自豪一样，今天其袭击的成功，似乎与巴勒斯坦人所认为的巴勒斯坦民族权力机构的同谋明显矛盾。
为了增强自己的合法性并平息巴勒斯坦人的愤怒，阿巴斯发表了绝无仅有的言论，并对以色列采取了外交措施。 浸信会医院发生爆炸事件后，阿巴斯指责以色列犯下“无法容忍的战争罪行”，并取消了原定与美国总统乔·拜登的会面，为了避免与许多巴勒斯坦人指责助长以色列暴力的国家元首一起出现。未来几天，阿巴斯很可能会加大反以色列和反美言论的力度，并采取外交手段孤立以色列，采取象征性措施切断管理局与以色列之间的公共合作，例如，巴勒斯坦总统可以暂停巴勒斯坦权力机构参与管理加沙水和能源供应的委员会，他还可以宣布暂停与以色列在约旦河西岸内部的安全合作（尽管他无法完全结束）。
然而，阿巴斯和巴勒斯坦民族权力机构最终面临过渡危机，因为阿巴斯已经87岁了，烟瘾很大，而且还没有明确的继任者，他剥夺了对手几乎所有的政治知名度，从而压制了他们的权力，更不用说发展自己的支持者基础或政治网络的机会了。但当阿巴斯去世后，政治视野可能会开阔，领导人确实有可能争夺权力，每个人都有一个官僚或地理权力中心，而且许多候选人都是与阿巴斯一起执政的保守派的一部分，但也有可能出现具有新视角的年轻领导层。
当前约旦河西岸的暴力事件为这些领导人在阿巴斯明星地位下降之际试图建立自己的政治存在提供了一个机会，这些新领导人将通过允许袭击以色列定居者或士兵来寻求获得国家信誉，甚至可能通过煽动人们进行这些攻击，为了削弱与以色列合作的对手，应对定居者的暴力、以色列对他们的生活的限制以及对加沙平民的杀害，新领导人可能会试图煽动民众的情绪。 在此期间，最大的担忧将是不受欢迎的巴勒斯坦权力机构将变得比以前更加虚弱和分裂。就以色列而言，他们担心哈马斯将利用竞争来接替阿巴斯，以巩固其权力，包括试图夺取对约旦河西岸的控制权。
巴勒斯坦问题：不归路
对于美国来说，这样的道路非常令人担忧，但它可能有一些后备计划。当关于如何结束加沙战争和人道主义援助流入加沙地带的谈判开始时，华盛顿可能会增加巴勒斯坦民族权力机构的参与，以提高其在现场的可信度和活力。至于以色列，则建议它通过指示执法和情报人员揭露在约旦河西岸杀害和骚扰巴勒斯坦人的计划来压制定居者社区的傲慢，换句话说，以色列必须将定居者视为恐怖分子，就像任何其他恐怖主义威胁一样，还必须逮捕实施暴力的定居者并保护巴勒斯坦人免受他们的袭击，当以色列需要尽可能减少前线以专注于加沙和真主党时，定居者的暴力可能会引发约旦河西岸的危机。
但即使以色列成功遏制定居者暴力并帮助加强巴勒斯坦民族权力机构的地位，巴勒斯坦人的愤怒也已经达到顶峰，更不用说地面入侵加沙可能造成的平民死亡人数将不可避免地越来越激起他们的愤怒。从长远来看，试图尽量减少加沙战争的后果无助于阿巴斯和当局重新获得信誉，只要没有真正的和平进程，或者没有任何基于谈判解决问题的尝试，巴勒斯坦人就会认为呼吁武装抵抗组织（例如哈马斯）更值得领导，即使他们因此遭受破坏。
本报告翻译自《外交事务》，并不一定反映半岛电视台编辑立场。