难民在地中海漂泊

50 岁的奈玛(化名)于 2019 年 11 月带着她两个儿子首次来到伊斯坦布尔,与因患癌症而身体虚弱的丈夫团聚,她的丈夫在家人到达10 天后就去世了,在叙利亚内战之前,奈玛曾在伊德利卜做过理发师和阿拉伯语老师,她没有详细说明那里的家庭发生了什么,但提到轰炸和战争是最终离开的原因。
奈玛的丈夫去世后,她在土耳其努力寻找工作,她决定冒险前往欧洲寻求政治庇护,认为她将在那里有更好的机会赚取生活工资,以使她的儿子能够接受教育。
奈玛四处打听,几个月后找到了一些走私者,这些走私者声称,花费7000美元就能把她带到希腊,这是全家的积蓄,那时,她不知道的是,蒙面人会非法拘留她,粗暴地把她扔进一个漂泊在海里的脆弱生活中,回到土耳其。
当奈玛和她的儿子现年 14 岁的侯赛因(化名)和现年 16 岁的阿布德(化名),前往土耳其西南部的马尔马里斯市与走私者会面时,苦难就开始了。2020 年 7 月 24 日午夜,这家人与走私者会面,就乘坐小艇离开了,船上还有另外 25 人,大多数是巴勒斯坦人和叙利亚人,包括 15 名婴儿和儿童。
当太阳开始升起时,这群人抵达了希腊的罗德岛,奈玛说,他们遇到了身穿蓝色制服的当局人员,他们用英语和希腊语交谈,另一位寻求庇护者为她翻译成阿拉伯语,穿制服的人告诉他们,要把他们带到雅典,并补充说:“我们会拯救你们,并保护你们。”
取而代之的是,穿制服的人将这群人带到了罗德岛一个由帐篷组成的营地设施,被带刺铁丝网包围,他们在那里呆了四天,直到更多穿制服的人把这群人带到一个港口,护送他们上了两艘船,在奈玛的记忆中,跟他们共同登船的一名男子让他们印象深刻,他的脸上戴着一条黑色的头巾,手里拿着一把步枪,船上的其他人都穿着蓝色制服,携带着小型武器,经过两个小时的路程,他们抵达了希腊的科斯岛。
把人扔进橙色救生筏
奈玛回忆说,当时 12 岁的侯赛因有一种不好的预感,“我儿子说,‘妈妈,我觉得我们要回土耳其了。’”
这正是发生的事情,这群人被分开上了两艘船,被带到了她认为是土耳其水域的海上,奈玛表示,武装人员将这群人从船上扔进水中的两个半充气橙色救生筏,被推搡后,她儿子的眼镜掉了,穿制服的人们把它仍在他身上。
水慢慢地开始渗入船中,持续了几个小时,奈玛表示,“经过这么多小时,我们就像,’好吧,我们会死在这里’,”她补充说,“孩子们站着……因为船上有(这么多)水。”
土耳其当局最终救出了他们,并将他们带到了他们所说的土耳其难民和移民的新冠疫情隔离设施处,奈玛表示,在那里呆了将近两个星期后,当局告诉她说,“你唯一的解决办法就是回到叙利亚。”相反,奈玛和她的儿子们带着她剩下的一点钱,乘坐公共汽车回到了他们所居住的伊斯坦布尔。
希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)经常否认当局拒绝寻求庇护者,称希腊有“强硬但公平”的移民政策。
但自 2015 年大规模移民开始以来,已有数十万逃离战争和动乱的外国人在希腊岛屿上居住,那里成为寻求庇护者抵达然后从海滩“消失”的故事中心,后来被土耳其海岸警卫队在橙色救生筏上漂浮,两年多来,媒体和非政府组织关于遣返的报道越来越多,其中包括欧盟边境管理局(Frontex)和希腊海岸警卫队船只,他们让人们漂流或迫使船只返回土耳其水域。
联合国难民事务高级专员和人权观察等非政府组织和国际组织,收集了数百份寻求庇护者的证词,这些寻求庇护者表示,他们被残酷地赶出希腊领土,媒体报道显示了蒙面男子进行反击的大量照片和开源证据。
欧盟民政事务专员伊尔瓦·约翰逊(Ylva Johansson)称这些遣返“违反了我们的基本欧洲价值观”,约翰逊在 2021 年 10 月向欧洲议会发表的讲话中表示,她希望对这种做法的指控进行“迅速而彻底的”调查。
今年 4 月,在欧盟反欺诈机构建议对他和另外两名未透露姓名的欧盟边境管理局官员进行纪律处分后,欧洲边境管理局局长莱格利(Fabrice Leggeri)向欧盟委员会辞职,原因是他掩盖了诸如遣返等侵犯人权行为,就在媒体集团财团的报道显示欧洲边境管理局官员如何在该组织内部事件记录数据库中隐瞒寻求庇护者的遣返几天后,莱格利就辞职了。
莱格利在致欧洲边境管理局员工的一封内部电子邮件中表示,在他看来,欧洲边境管理局的职责已经从一个边境保护机构变成了一个“基本权利”监督机构。
欧洲边境管理局和希腊当局继续否认存在阻力。
当半岛电视台要求发表评论时,欧洲边境管理局在一份声明中表示,“基本权利是该机构所有活动的核心,欧洲边境管理局非常重视任何侵犯基本权利的指控。”
尽管当地的律师和援助人员以视频的形式收集了越来越多的证据,这些证据来自遣返和证词的幸存者——例如奈玛的证词,但情况仍然如此。

遣返
阿米莉亚·库珀是莱斯沃斯法律中心的一名宣传官员,该中心为寻求庇护者提供免费建议,她告诉半岛电视台说,她的组织于 2020 年 3 月开始听到来自希腊西米岛涉及救生筏的遣返。
库珀表示,从那时起,类似的报道开始从爱琴海各地“大量而迅速地”传来,典型的模式如下:那些到达岛屿的人群被他们认为是海岸警卫队、警察和与他们一起工作的身份不明的人拦截,入境者的随身物品被剥夺,例如手机、钱、身份证明文件和医疗文件,而这些文件可以作为申请庇护的证据。
库珀表示,人们声称在港口前院等非官方设施中被拘留长达两天,然后再被送回土耳其,然后是“海上推倒”,希腊海岸警卫队的船只似乎故意损坏了抵达希腊水域的小艇,然后将其拖回土耳其水域。
库珀表示,另一种策略是将难民和移民安置在一艘希腊海岸警卫队的船上,这艘船返回海上边界并将他们放在救生筏上,“(报告描述)船上的当局总是戴着面具,通常穿着制服、深蓝色或黑色,但通常没有任何识别标志。”
一旦登上海岸警卫队的船只,难民就会被要求跳下或被扔进救生筏,通常是从两到三米的高度,库珀表示,“我们有报道称,家庭成员跳到了他们本应被推到的地步,因为他们害怕自己的孩子被扔进水里而错过了木筏。”
库珀表示,这些强制驱逐违反了欧盟成员国所遵守的无数法律,其中包括《欧盟基本权利宪章》、《日内瓦公约》、《欧洲基本权利宪章》、《欧洲人权公约》、1982 年《联合国海洋法公约》和《1979年国际海上搜寻救助公约》。
与此同时,库珀表示,“你可以选择一个法律框架,他们的行为都是被禁止的。”
2021 年 12 月,在其中心和希腊其他法律组织提交意见后,欧洲人权法院宣布将审查 8 起涉及 32 人的遣返事件,法院最早可以在今年夏天对这些案件做出裁决。

武装人员
从希腊萨摩斯岛周围的许多海岸线可以清楚地看到土耳其海岸,在最短的距离,它距土耳其不到 2 公里(1.2 英里)。
2020 年 5 月 13 日,23 岁的巴勒斯坦人阿里(化名)说,他是乘坐机动小艇从希腊水域被推回的,这艘小艇于凌晨 4 点左右从伊兹密尔出发,载着一大群人,其中包括许多妇女和儿童,阿里希望去欧洲与他在荷兰的妻子团聚,因为他无法在土耳其获得任何形式的合法居留权。
阿里表示,“我们正要抵达萨摩斯岛,一架直升机拍下了我们的视频,”然后他看到一艘船抵达,船上有身穿黑衣、手持枪支的人,阿里认为他们是警察,但不能确定。
阿里表示,这些人从他们的小艇上抓住了他和其他一些人,拿走了他们的钱和一些手机,并殴打了他们,阿里设法将手机藏在内衣里,他说,这些船制服的人员随后试图将阿里乘坐的船只拖回土耳其水域,“我们开始告诉(在另一艘船上的)人们,我们是移民,我们平安到来,我们需要帮助,”他回忆道,作为回应,身着黑衣的人用手做了割喉的手势。
阿里说,这些人用“某种杆子”击中船的引擎,然后将这群人强行登上两艘橙色救生艇,他们将救生艇拖到海中央并切断绳索,阿里向半岛电视台展示了一段视频,清晰地显示了一艘希腊海岸警卫队的船只。
阿里说,随后出现在他的救生筏附近的希腊和土耳其海岸警卫船之间发生了对峙,似乎每一组海岸警卫队都在等待对方来营救他们。
阿里表示,“人们挥手致意——‘救我们或者帮助我们’——他们什么也没做,”他说,“人们呕吐了,在水里绕了大约六个小时后,来自土耳其的(一艘海岸警卫队的船)来救我们。”
阿里表示,在土耳其,他被带到了一个收容中心,并在 18 天后离开了那里,提供了一个假名并签署了一份驱逐令,同意离开土耳其。
阿里的案件是灯塔报告《Lighthouse Reports》、《明镜周刊》和其他媒体调查的案件之一,并于 2022 年 4 月发布,他们展示了欧盟边境管理局如何发现阿里乘坐的小艇,然后通过在该组织的数据库中错误地记录该事件来掩盖遣返行为。
“我们听到了什么,鬼魂?”
来自萨摩斯岛的移民律师迪米特里斯·乔利斯表示,遣返已经持续了一段时间,但在 2020 年 4 月变得更加频繁,此前,土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安宣布他的政府将不再阻止难民和移民离开土耳其前往欧洲。
埃尔多安在 2020 年 2 月 29 日的一次演讲中表示,“我们不会对难民关闭大门,”他并补充说,“欧盟必须信守承诺,”指的是 2016 年与欧盟达成的协议,在该协议中,拥有数百万难民的土耳其同意阻止已经在该国的难民前往欧洲,以换取经济援助,但土耳其表示,欧盟未能履行该协议。
迪米特里斯·乔利斯在萨摩斯岛获知的第一次遣返发生在 2020 年 4 月初,当时,一名当地记者在该岛东部的穆尔蒂亚海滩发现了一艘废弃的船,无法找到船上的人,该事件在博客网站上进行了报道,并附有废弃船只的照片,但没有关于抵达人员的消息,该网站的一位评论员引用了当地人对失踪人员的说法,“我们听到了什么,鬼魂?”
将团结定为刑事犯罪
记录遣返变得越来越具有挑战性,媒体对遣返的报道总是被称为不准确或贴上“假新闻”的标签。
娜塔莉·格鲁伯与非政府组织 Josoor 合作,该非政府组织为土耳其的挫折幸存者、难民和移民提供支持,包括短期住宿和获得食物、急救和医疗的机会,该组织还一直在记录遣返事件,并且是众多非政府组织之一,这些非政府组织因“协助非法入境”而成为希腊刑事案件的对象。
格鲁伯表示,尽管该组织意识到刑事诉讼,但他们尚未收到希腊当局的任何正式通知,他们只看到了新闻稿和莱斯博斯当局致雅典警察局的信函,信中特别提到了Josoor组织,但格鲁伯认为,他们将不得不在莱斯博斯岛的某个时候展示自己。
格鲁伯表示,“我们非常清楚这是一场政治运动。”
牛津大学公法教授帕夫洛斯·埃莱夫塞里亚迪斯表示,非政府组织曾多次尝试将证据提交给希腊法院,但这非常困难,因为受害者经常被隔离在土耳其的难民营中,他并表示,“不幸的是,据我所知,所有这些案件都已被希腊检察官驳回,并且从未进入法庭审理阶段。”
帕夫洛斯·埃莱夫塞里亚迪斯对法院的推理“极度震惊”,他引用了一个案例,非政府组织投诉者提交了 WhatsApp 消息,其中难民通过谷歌地图分享了他们的地理位置,坐标显示难民的船只在相关时间一直在希腊领海内,这与希腊海岸警卫队提供的官方说法相矛盾,这是物证。
然而,检察官驳回了地理定位证据而没有发表评论,他没有要求与涉案难民交谈,尽管他们最终获救并可以在莱斯博斯岛难民营作证,检察官接受了海岸警卫队的口头保证,甚至对提出投诉的非政府组织处以罚款。
埃莱夫塞里亚迪斯补充说,检察官为他的决定辩护,理由是希腊面临着将数千人从土耳其带入该国的外国阴谋,并且海岸警卫队有权保护其边界免受人口贩运和人员“暴力”流动。
埃莱夫塞里亚迪斯表示,“即使这是真的,也不能证明在海上危及人类生命是正当举动,”他表示,“(这)与搜救法和刑法完全无关,它表现出对希腊难民和庇护法的几乎完全无知。”
当半岛电视台要求对此发表评论时,外交部在一封电子邮件声明中表示,“我们通知您,希腊政治当局无权评论和质疑希腊法院的决定,因此,希腊司法是独立的。 ”

当局的回应
希腊国家透明度管理局 (NTA) 于 2022 年 3 月 29 日发布新闻稿,免除希腊当局在媒体报道中引用的遣返中的责任,并指出,它与警方合作的调查发现“没有证据证实这些指控”,希腊的 25 个非政府组织发表了一封公开信,对当局缺乏调查结果表示“深切关注”,这些组织表示,NTA 不符合进行独立调查的标准。
联合国难民署2 月表示,至少有三名寻求庇护者在被抛入海中或漂浮在救生筏上后在爱琴海溺水身亡,联合国难民事务高级专员菲利波·格兰迪在一份声明中表示,“在欧盟内外的陆地和海上边界的多个入境点继续定期报告暴力、虐待和遣返行为,”他列举了 540 起在希腊与土耳其的陆地和海上边界发生的非正式遣返事件,并呼吁希腊当局进行调查并采取预防措施。
希腊移民部长米塔拉奇驳斥了格兰迪的声明,他在网上发表声明称,“令人深感不安的是,土耳其驱动的关于非法移民的宣传和假新闻经常被误认为是事实。”
关于奈玛和阿里案件,航运和海事部的一份声明称,半岛电视台提供的关于他们指控日期的信息,无法与通过希腊海岸警卫队报告系统提供的数据相关联。
声明中谈及,“所谓的做法不符合希腊海岸警卫队关于防止未经授权的过境和管理其管辖范围内的移民流动的标准操作程序。”
与此同时,奈玛和阿里继续在土耳其挣扎。
奈玛的家人和阿里生活的困境引起了极大的痛苦,海上创伤的记忆困扰着他们,无论他们最终是否会获得庇护,他们都被剥夺了审理其诉求的合法权利,相反,他们遭到殴打并被非法驱逐出希腊领土,作为住家保姆,奈玛的工资付不起房租,这是她能找到的唯一的工作,为了帮助她,她年幼的儿子不去上学,而是去工厂工作。
阿里无法在土耳其获得永久合法身份,并多次向半岛电视台表达了自杀念头,在伊斯坦布尔的一家酒店里,他的休闲工作几乎无法维持生计,奈玛对她儿子的现在和未来表示担忧,她正在考虑重返叙利亚。