亚的斯亚贝巴处于崩溃边缘 阿比·艾哈迈德会摧毁埃塞俄比亚吗?

埃塞俄比亚军队与提格雷人民解放阵线武装力量2020年11月开始爆发战斗,这场冲突过了整整一年之后,征服埃塞俄比亚连续三十年以武力统治的这片地区的任务失败了。最终,埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德发动的战争并没有像他错误地相信的那样,消灭敌人并巩固他的统治,作为回应,提格雷战士重新夺回了他们的城市,与另一个反政府叛乱组织——奥罗莫解放军结盟,叛军继续向六个轴线扩张,成功控制了三个战略城市,并靠近连接埃塞俄比亚和吉布提的公路,这是亚的斯亚贝巴的经济大动脉,进驻首都仅需数周。

另一方面,南部惊魂未定,这里距离埃塞俄比亚北部叛军前哨400公里,亚的斯亚贝巴宣布全国范围内进入紧急状态,当局呼吁首都居民组织队伍,拿起武器,保卫城市,至于最近庆祝第二个五年任期就职典礼的阿比·艾哈迈德,他拒绝解决方案、谈判和结束战争,继续他的军事冒险,拒绝向西方屈服,并拒绝打开政治和对话大门,此时,九个武装运动宣布计划进军首都,推翻艾哈迈德政府,这成为战争的主要目标。

叛军如何回应?

2020年11月3日,在邻国厄立特里亚国防军支持下,以及阿姆哈拉和阿法尔地区部队帮助下,埃塞俄比亚军队对提格雷地区发动了进攻,正规军迅速控制了领土,驱逐了地方自治当局。由于从外部围攻提格雷前线,阻止燃料、弹药和食物进入,切断通信线路并加强空中轰炸,叛军没有找到一个军事机制来应对埃塞俄比亚政府的全面袭击。月底前,提格雷地区首府梅克勒落入政府手中,阿比·艾哈迈德随后宣布提格雷行动结束,而战败方则表示不会投降,将继续战斗。

战争的动机是由于提格雷地区与政府之间的根本分歧,包括埃塞俄比亚议会于 2020 年 4 月通过了一项计划,以新冠大流行为借口推迟选举,旨在保持阿比·艾哈迈德权力,提格雷地区议会议长进行抗议,并提出辞职,而提格雷地区人民则认为,此举违宪,是形成新独裁统治的借口。另一方面,提格雷地区组织了自己的选举,中央政府拒绝承认选举结果,并认为这是非法之举,随后,地区政府回应说,鉴于阿比·艾哈迈德任期已经结束,它也不承认中央政府,很快,这个心怀不满和全副武装的地区就目睹了对埃塞俄比亚军队的大规模动员。

双方的戒备状态并没有持续多久,这场争端为政府军闪电式胜利的进攻铺平了道路,但它的胜利是对提格雷人民解放阵线的军事耻辱,在阿比·艾哈迈德于 2018 年到来之前,提格雷人民解放真相统治该地区达30年之久,随着该地区重型武器的积累,提格雷人民决心不再作为猎物,尤其是他们的战斗精英拥有丰富的战斗经验。然后,阿比·艾哈迈德特别针对他们的提格雷民族主义,并在两年内将他们从所有职位上铲除,此外,军队在提格雷犯下了侵犯行为,以及提格雷人民解放阵线头号敌人厄立特里亚也参与其中,所有这些都是在该地区人民中助长提格雷民族主义的各种因素。

阿比·艾哈迈德的胜利并没有持续多久,到了6 月,经过八个月的激烈战斗,忠于提格雷人民解放阵线的战士重新控制了该地区的大部分地区,包括地区首府梅克勒,然后向邻近的阿法尔和阿姆哈拉地区推进,驱逐了撤退的埃塞俄比亚军队,留下他们的装备作为叛军的战利品。显然,阿比·艾哈迈德在战斗中收获了错误的果实,其中最重要的是,拒绝了提格雷人民解放阵线领导人、埃塞俄比亚目前头号通缉犯之一“Debrasion Gebre Michael”先前提出的初步调解方案,与此同时,提格雷人民解放阵线还利用埃塞俄比亚军队宣布停止敌对行动的雨季,在四个月内推进了300公里。

叛军建立了新的军事态势,并开始渗透到邻近省份,切断了连接亚的斯亚贝巴和吉布提港的一条重要道路,鉴于埃塞俄比亚是一个没有海岸的内陆国家,这种军事发展被视为对埃塞俄比亚经济的威胁。与这些震惊相伴的是,在他的政党在上次议会选举中赢得多数选票后,阿比·艾哈迈德刚刚庆祝新的五年总理任期,然而,随着叛军向首都推进,并与九个武装运动结盟,艾哈迈德取得的政治胜利面临灭亡的威胁。

最终,最近的实地事态发展推翻了埃塞俄比亚军队的胜利,使其陷入必须战斗到底的困境,并将政治领导推向不可谈判的局势升级。另一方面,提格雷人民解放阵线发言人表示,他们的战争将在进入首都后立即结束,开始推翻政府后的新基础阶段,开启全民对话,无一例外,艾哈迈德及其政府成员不会被邀请参加该对话,此外,提格雷人民解放阵线誓言要对他们进行问责。

但是,尽管阿比·艾哈迈德面临着艰难的军事形势,但他仍然坚持一些政治成果。攻占首都的决定引发了提格雷地区领导人之间的分歧和分裂,一些人认为,现在是解决战争的合适时机,而另一些人则认为,完成东部阵线战斗并控制阿法尔地区,控制切断与吉布提的道路,这个选项将为政治谈判铺平道路,足以让胜利者涉足更多战争。另一方面,鉴于提格雷人民解放阵线可能进驻首都,美国呼吁其公民离开埃塞俄比亚,尽管如此,但它警告说,出于非洲之角稳定的考虑,美国不会允许这种入侵的发生,此外,入侵一个约有 500 万人居住的首都将造成人道主义危机。

阿比·艾哈迈德..撕裂国家的和平人士

2018 年阿比·艾哈迈德升任埃塞俄比亚政府总统,标志着埃塞俄比亚政治暴政时代的结束,打破了提格雷人在权力上的统治地位,这始于1991 年推翻军政府领导人门格斯图·海尔·马里亚姆,随后,提格雷人控制权力近三十年,这位 40 岁的年轻人因此成为统治埃塞俄比亚最大族群奥罗莫人的第一位领导人,鉴于提格雷人对权力的统治,奥罗莫人长期以来一直抱怨经济、文化和政治边缘化。

早年,阿比·艾哈迈德享有广泛的政治影响力,这使他充分利用了该地区的影响力,推动他的国家成为解决一些邻国问题的调解人。这位年轻的领导人与厄立特里亚达成了一项历史性的和平协议,结束了非洲持续时间最长的冲突之一,随后,因其为结束政治威权主义和宗派主义所做的努力,阿比·艾哈迈德获得 2019 年诺贝尔和平奖。阿比·艾哈迈德将当时的民主价值观,作为实现埃塞俄比亚登上非洲大陆政治和经济宝座的唯一途径。

阿比•艾哈迈德无法理解提格雷人民解放阵线的顽强抵抗,提格雷人民解放阵线控制了战争区域,并向邻近地区扩展,直到到达首都的大门

然而,艾哈迈德的第一个任期仅仅过去了三年,就足以扭转所有这些等式,他的改派语气消失了,种族冲突爆发,政府开始对提格雷人发动战争,这场战争已经持续了一年,已经夺去了数千人的生命,并使超过 170 万人流离失所。不仅是国内冲突,亚的斯亚贝巴加强了对反对者的控制,监狱再次挤满了政治犯,暗杀现象随着警察镇压的加剧而卷土重来。

因此,埃塞俄比亚正在进入一条新的黑暗政治隧道,该国在其近代历史中已经习以为常。阿比·艾哈迈德的血腥之路此前曾在与他们作战的敌人手中重演。当提格雷精英于 1995 年在埃塞俄比亚上台时,在参加革命游行以结束持续近二十年的共产主义军事暴政时,统治精英通过总理梅莱斯·泽纳维呼吁,在新的民主社会主义制度上建立新埃塞俄比亚的必要性。然而,这很快转向其政治盟友,指责反对党叛国,压制批评者,并对该国最大的“奥罗莫”族群发动攻击,这些错误最终导致了反对提格雷统治的示威活动,随后是“奥罗莫”民族主义代表人物阿比·艾哈迈德的崛起。然后,矛盾的是,同样的错误再次重演,这次针对的是提格雷人,剥夺了他们原有的职位和特权,但阿比·艾哈迈德甚至未能保留他的民族主义支持,因为他的部分支持目前出现在武装反对派队伍中。

阿比·艾哈迈德无法理解提格雷人民解放阵线的顽强抵抗,提格雷人民解放阵线控制了战争区域,并向邻近地区扩展,直到到达首都的大门,即将在一个拥有 1 亿多人口的国家释放数百万难民潮。此外,总理切断互联网和阻止媒体访问的策略激怒了国际社会,恰逢战斗引发的人道主义灾难发生之际。最近,美国威胁要对参与战争的埃塞俄比亚官员实施制裁,除非交战各方开始妥协或允许粮食援助分发给被政府军围困的数百万人。

然而,在谈判大门关闭情况下,战争似乎还在继续,这场冲突最大的危机并不在于结束战争,而在于埃塞俄比亚国家成为最大输家的复杂局势。尽管以阿比·艾哈迈德为首的执政繁荣党在极不情愿的选举中以 90% 优势获胜,但这位非洲最年轻领导人带来的旨在更新国家和制定新民族认同的政治计划,已成为负担和国家解体的可能原因

阿比·艾哈迈德的国家项目……快速的兴衰

埃塞俄比亚多年来一直在经历具有里程碑意义的转型,尽管显着的经济繁荣使埃塞俄比亚成为非洲大陆最突出的新兴经济体之一,但反对者称,发展列车在一个拥有数十个民族的国家留下了许多民族的不满。许多人在庆祝阿比·艾哈迈德的国家项目时没有考虑到这些问题,该项目创造了埃塞俄比亚社会救世主的形象,而没有考虑他通过繁荣党将联邦制度转变为统一民族国家的方法所面临的困境,繁荣党创造了该项目,并将多个政党纳入其中。

直到阿比·艾哈迈德到来之前一直存在的联邦制度,代表了提格雷精英们达成的最终解决方案,此前,在民族上分裂国家的军事独裁统治直到1991年,然后,多元民族制度的引入成为解决埃塞俄比亚困境的灵丹妙药,使该国根据其中的主要民族在行政上划分为十个地区,并在宪法下实行自治,前提是该中心仍由议会民主制管理。

联邦制度旨在限制单一国家对国家政治和经济联合的控制,并允许国家内部的参与和相对多元化,所有族裔群体都参与政治决策(至少是地区性的)。尽管提格雷人自己是该政权的缔造者,最终形成了一个名为“埃塞俄比亚人民革命民主阵线”的执政联盟,其中包括四个民族阵线:奥罗莫族、提格雷族、阿姆哈拉族和南埃塞俄比亚人民民主运动,前总理梅莱斯·泽纳维——他曾作为总统统治该国,然后从 1995 年至 2012 年担任总理,直至他去世,他迅速转向反对他的同胞,并着手从国家联合、政治立场和军队领导中赋予提格雷人(占人口的 6%)权力,尽管埃塞俄比亚在他统治期间取得了经济繁荣,但他实际上在没有多少反对意见情况下进行了统治。

结果,埃塞俄比亚一代又一代爆发了愤怒的起义,但这些抗议的冲击最终超过了执政政权的承受能力,前总理海尔马里亚姆·德萨莱尼被迫递交辞呈,而此时,这位四十多岁的新星、改革派阿比·艾哈迈德在执政联盟中崛起,成为众人瞩目的焦点,此前,首都的走廊内拥有非凡而不同寻常的共识。尽管新总理的想法遭到批评,但他很快就偏离了预期,因此,以“埃塞俄比亚人民革命民主阵线”为代表的执政联盟解散,转而支持新的政治机制,即艾哈迈德所在的繁荣党,这就是导致“提格雷人民解放阵线”在联邦体系中失去了最后影响力的原因,转而支持奥罗莫人,这导致了血腥冲突再次爆发。

尽管阿比·艾哈迈德通过连任执政取得了政治胜利,由于战斗持续时间长以及冲突双方未能通过谈判达成解决方案,情况现在变得更加复杂。令局势更加危险的不仅是谁先开枪的争论,事实上,埃塞俄比亚联邦国家今天面临九个武装运动,其中最强大的是提格雷人和奥罗莫人。尽管埃塞俄比亚军队召集所有前士兵参加战斗,并呼吁平民举起武器,但这不太可能阻止武装团体停止向亚的斯亚贝巴的推进。

此外,正在进行的战争可能会演变成更大的地区冲突,其他国家如中国、埃及、厄立特里亚、索马里、苏丹、土耳其、阿联酋和美国,因为其中一些国家希望推翻阿比·艾哈迈德政权或让其消亡,其中官方参与其中的最显著国家是厄立特里亚,它在四个月内否认在提格雷战争中扮演任何角色,直到埃塞俄比亚政府最终承认厄立特里亚军队的存在。提格雷人民解放阵线发言人指责阿联酋在对该地区的战争中用无人机支持埃塞俄比亚政府,并指出,这些飞机是从阿联酋在厄立特里亚设立的阿萨布军事基地起飞的,埃及虽然在远处注视着武装冲突的升级,但迄今为止,并未表明任何明确立场,也没有对埃塞俄比亚关于埃及出于多种原因——其中包括以复兴大坝为目标——企图煽动局势的指责做出回应。

然后怎样呢?

埃塞俄比亚今天面临解体的威胁,超过 13 个民族要求联邦宪法赋予的更大自治权或分离权,尽管阿比·艾哈迈德倒台的情景可能会结束战斗的政治目标,但这场胜利可能会导致战斗伙伴之间的内战,尤其是提格雷人和奥罗莫人之间的战斗。除此之外,如果以提格雷人为首的旧联邦制度支持者成功入侵首都,地区之间的边界争端以及另一种政治争端所代表的棘手问题可能会升级,即使新的执政方式达成共识,随着其余战线和其他民族的整合,即使在军事决定之后,这仍将是重大困境。

在此背景下,美国杂志《外交政策》提到了多种可能性。一方面,如果提格雷人民解放阵线决定夺取首都,就会在尚未沦陷的省份再次掀起反抗对手的新战争,这意味着冲突继续没有前景。该杂志提出的另一个方案是,军队内部发动针对阿比·艾哈迈德的军事政变,作为保护首都、防止国家陷入混乱的积极举措,然后与叛军领导人进行沟通,坐在谈判桌前谈判。然而,这种情况遭到了质疑,因为军队本身似乎从内部已经分裂,最重要的是,直到现在,他几乎无法击败叛军,此前,他就曾以一种屈辱的方式从他们面前撤退。

最后,阿比·艾哈迈德的未来看起来很黯淡,他曾将自己描绘成一个政治改革者和一个多民族国家困难民族主义项目的先驱,他的反对者将这个项目视为埃塞俄比亚前领导人专制模式的更现代版本。然而,这位年轻的总理似乎和许多先于他之前在非洲大陆上的“现代主义者”一样,矛盾异常激烈背景下,他们在不知不觉中点燃了一场试图现代化和发展的激进斗争,并没有包含真正的改革政策,而这些真正的改革政策将使数百万不同语言、种族和宗教的埃塞俄比亚人有足够的信心参与他们新国家的建设,相反,这促使主要和中央民族最终开始反对他。

来源 : 半岛电视台

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