为什么法国不再支持突尼斯总统?

在7月25日,突尼斯总统凯斯·赛义德根据对突尼斯宪法第80条的著名解释,宣布“特殊措施”以解散议会、取消议会成员豁免权、罢免总理并夺取多项权力后,注意力像往常一样转向国际社会对这些决定的立场。观察家认为这是自2011年革命推翻扎因·阿比丁·本·阿里政权后实施的突尼斯民主计划遭遇的挫折。

然而,正如突尼斯内部在凯斯·赛义德决定的支持者和反对者之间分裂一样,外国对突尼斯总统宣布的措施的反应也各不相同。一些国家对此表示欢迎,因为他们对以复兴运动为代表的突尼斯政治伊斯兰运动充满敌意,而另一些国家则对“突尼斯例外”的迦太基宫的终结和因反革命而筋疲力尽的阿拉伯之春的最后据点表示担忧。在两方之间,与突尼斯有悠久往来历史、长期利益的国家没有直接表态,而是开始观察局势进展,在踏出一步和退后一步之间徘徊,其中最突出的就是法国——北非地区的旧殖民者和新掠夺者。

凯斯赛义德:泛阿拉伯主义让法国着迷

法国总统埃马纽埃尔·马克龙和突尼斯总统凯斯·赛义德

尽管他是泛阿拉伯主义的反西方狂热分子,但赛义德自就任突尼斯总统以来一直在努力与法国保持良好关系,远离与法国的任何对抗。2020年6月,凯斯·赛义德选择法国作为他进入迦太基宫后乘坐总统专机前往的第一个国外目的地。访问期间,赛义德和马克龙互相寒暄,肯定了团结两国的“永恒友谊”。突尼斯总统无视了“尊严联盟”集团要求法国政府为占领该国期间犯下的罪行道歉的提案,一些政治活动家将这种无视描述为不可接受的可耻行为。

凯斯·赛义德不再只是在巴黎接受外交礼遇,还带回了3.5亿欧元的法国贷款,据突尼斯和法国官方消息称,贷款目的是支持受疫情影响的突尼斯发展部门。由于新冠大流行,全球健康危机的影响使突尼斯经济疲惫不堪。”

法国人在凯斯·赛义德身后的存在很快消散,然后在“宪政政变”前几个小时重新出现,赛义德于7月25日宣布了政变细节。就在他宣布这一消息的两天前,即7月23日,突尼斯总统在接待法国代表团间歇发表的新闻声明中证实,该代表团前来提供医疗援助,以帮助政府应对越来越多的确诊病例。他表示将采取一些措施,暗示将在地区力量的默许下实施,这让一些观察人士猜测,这个势力就是法国。

赛义德宣布突尼斯将接收100万剂新冠疫苗 (半岛电视台)

赛义德解散了突尼斯议会,推翻了总理,然后开始将权力集中在他手中,“以保护突尼斯免受危险”,正如他反复所说的。然后人们的注意力转向西方国家,西方国家认为突尼斯是阿拉伯世界民主希望的曙光。“乔·拜登”领导的美国则满足于首先表达关切,并确认对事件的后续进展的关注,但并未将发生的事情描述为政变。就欧洲联盟而言,它在7月27日发表联合声明,敦促赛义德迅速恢复体制稳定、恢复议会工作以及保护民主成果和立法框架,但这种说法并没有反映欧洲国家对突尼斯正在发生的事情的立场差异。例如德国,它是最热衷于民主转型的西方国家之一,并且一直致力于为突尼斯的民主机构提供支持和资助。德国通过外交部发言人表示,它不想将发生的事情称为“政变”,只将所发生的事情描述为“对宪法的松散解释”,同时强调了对这些措施威胁突尼斯民主的担忧。意大利采取了同样的做法,对危机表示关切,正如其外交部长路易吉·迪马约所说,他对突尼斯通过民主方式克服危机的能力充满信心。

至于法国,尽管外交部长让-伊夫·勒德里昂确认法国希望民主机构迅速恢复工作并组建一个能够帮助突尼斯克服困难的政府,同时它几乎直接表明了对突尼斯总统的支持,爱丽舍宫8月7日发表的声明报道称,总统埃马纽埃尔·马克龙已向突尼斯总统表示,法国准备与突尼斯站在一起,以维护其主权和自由。声明强调,突尼斯可以依赖法国协助其克服当前面临的经济、社会和健康挑战,这证实了法国希望保持其在突尼斯的存在,特别是因为它与其他马格里布其他国家的关系都没有处于最佳状态。

过早的法式热情

法国在突尼斯看到了一个千载难逢的好机会,首先要推翻代表政治伊斯兰和法国在该国头号敌人的复兴运动,其次在北非和中东保持强大的存在,参与建设利比亚的未来。拥有从极右到极左的所有政治潮流的法国认为,必须全力打击政治伊斯兰。在围堵“政治伊斯兰”上,马克龙与法国极右翼领导人有着同样的观点。

针对穆斯林的法律 (半岛电视台)

马克龙在2020年10月2日的演讲中表现出了不仅要让法国,而且要让阿拉伯世界摆脱任何伊斯兰政治项目的愿望。他举例称,突尼斯如今的情况比30年前要好得多,没有成为威胁许多国家,特别是穆斯林占多数的国家的宗教政治项目受害者。在他发表声明前,以及在突尼斯革命之后的突尼斯国民制宪议会选举期间,法国媒体对法国的突尼斯社区投票支持伊斯兰复兴运动表现出极大的关注,而复兴运动在当时的选举中以第一名领先。随后,以亲近法国犹太游说团体和右翼决策圈而闻名的伊玛目哈桑·查尔古米呼吁西方国家对抗伊斯兰主义者,不要让他们掌权,不要被他们的口号和言论所欺骗,因为他们寻求实施伊斯兰法律。

除了打击和遏制政治伊斯兰教外,法国还旨在通过参与突尼斯政治与一个与利比亚有密切联系的政党保持良好关系。利比亚正在准备总统选举,此前曾获得法国支持的哈利法·哈夫塔尔将参加选举。在联合国发起和平谈判,以及俄罗斯最近在非洲萨赫勒地区扩大影响力之后,法国在该地区的作用明显下降,这里过去被认为是法国影响力的专属区域。

在同样的背景下,法国热衷于组织一场于11月12日发起的利比亚问题国际会议。根据爱丽舍宫的声明,会议目的是“为政治过渡持续进行和选举准时举行提供国际支持”,此外还将确保将外国军队和雇佣军驱逐出利比亚。但马克龙说服利比亚内部势力和其他国家的机会仍然渺茫。实际上,法国支持的哈夫塔尔反对利比亚西部政府,并反复攻击土耳其的角色。例如,马克龙在2020年6月与凯斯·赛义德会面后在新闻发布会上发表的声明。

哈夫塔尔和马克龙

法国将利比亚的稳定视为参与重建进程并受益于未来石油协议的绝佳机会,这将为以道达尔为首的法国公司进行投资打开大门,道达尔在利比亚多个油田拥有勘探权。此外,法国希望维护其军事和安全利益,并扩大在利比亚的军事基地建设,以确保其在萨赫勒和撒哈拉地区的现有基地安全。

退后一步

在突尼斯宪政政变之初,法国非常谨慎,不想像“茉莉花革命”时期那样仓促行事。当时法国国防部长米歇尔·阿利奥·玛丽提议向本·阿里政权镇压突尼斯街头运动提供后勤支持,这是法国的耻辱,每当法国肯定自己对自由和人权的承诺时,这种耻辱都会浮现。因此,隶属于法国公共媒体的“法国24”的报道似乎令人担忧,它引用了凯斯·赛义德的声明,只提到该国发生了抗议复兴运动的示威活动。7月30日,《世界报》发表了一篇关于在复兴运动据点之一斯法克斯市的突尼斯青年支持突尼斯总统的决定以及他们在本·阿里离开后连续多年的危机中寻求变革的报道。

然而,在凯斯·赛义德表现出不愿重新分配权力后,法国媒体迅速转向对他的攻击。尤其是在突尼斯总统于9月22日颁布法令授予自己立法权之后,《费加罗报》发表了一篇报道,重点介绍了11月15日在突尼斯发生的示威活动,题为“反对凯斯·赛义德的纽带联结起来”,报道提到反对现任突尼斯总统的街头运动。该报指出,突尼斯的示威活动中没有出现任何政党口号,参与其中的是自由派、左派和伊斯兰主义者。

9月22日的法令颁布后,《世界报》在社论中抨击了凯斯·赛义德,将他描述为突尼斯民主的掘墓人,他采取的措施本应是暂时的决定,而当前的情况似乎与预期相反。该报称,赛义德希望建立一个特殊的系统。该报表示,没有人否认突尼斯面临的巨大问题,许多突尼斯人将凯斯·赛义德视为当前困境的救世主,然而突尼斯总统不是寻求全国共识和对话的人,他在对手面前关上大门,并扼杀了内部对话。

尽管隶属于法语国家运动的纳格拉·布登被任命为总理,但爱丽舍宫和迦太基宫之间的关系没有任何好转迹象。凯斯·赛义德和马克龙不断沟通,但法方认为突尼斯总统并没有真正寻求让国家摆脱危机的解决方案。在这种情况下,突尼斯记者凯尔丁·帕夏在给半岛电视台的一份声明中说,包括法国在内的一些国家在赛义德作出决定一段时间后了解到,后者实际上并不掌握突尼斯游戏的所有关键,他只代表其中一个政党,因此各方都在参与主导突尼斯政治舞台的“弱点平衡”游戏。帕夏认为,突尼斯革命在众多流派之间重新分配了权力砝码,首先是效忠前政权和复兴运动的流派,以及在突尼斯内部享有巨大势力的民间力量,尽管他们在决策中心存在感微弱,但这种势力在一定程度上使他们成为政治舞台上有影响力的人,此外还有支持凯斯·赛义德及其决定的新阶级。

这位突尼斯记者将法国不愿直接干预突尼斯的原因归咎于该国局势的模棱两可,他评论道,“法国人希望看到实际行动,因此他们不会对任命一位讲法语的总理,或者当局最近接受数千名非法移民的突尼斯人返回感兴趣,因为这些举措无助于缓解国内的紧张局势。”帕夏认为,由于利比亚问题、美国在该地区的存在以及多国争夺利比亚重建蛋糕,法国也在考虑是否干预突尼斯局势,并陷入了对采取何种措施的思考。鉴于澳大利亚取消法国潜艇交易,法国与美国、英国等多个友好国家关系正处于紧张状态。

突尼斯内政的这些复杂性,以及近年来西方大国之间前所未有的立场分歧,使得突尼斯危机可能持续升级。一些国家担心突尼斯将陷入像黎巴嫩一样的泥潭,政治力量无法找到真正的解决方案,法国只进行了炫耀式外交,没有实现任何狭隘的政治目标,同时没有解决黎巴嫩公民面前的任何危机。

最终,突尼斯的普通公民将像黎巴嫩、利比亚、苏丹、伊拉克等几个国家的民众一样,陷入危机,就像十年前那样,群众走上街头,高呼人民想要体面的生活和公正的制度,而专制政党利用新生政治力量的混乱和西方大国的失败,努力在这里和那里继续复制旧的方程式,如此循环往复。法国慢慢了解到,它自己没有足以决定结果的权重,即使是在一个几十年前它曾经拥有决策钥匙的小国。

来源 : 半岛电视台