梦想像戴高乐一样 马克龙能否成功将法国带回中东?

“他告诉我:‘我要求见你是为了表达我对你的感激和爱,看看我们今天可以共同为黎巴嫩提供什么帮助。’我告诉他:‘我可以把我的歌声交给你,我们在法国文化部的主持下组织宴会筹集资金并帮助受害者。’”

-黎巴嫩歌手玛吉达·鲁米谈论法国总统埃马纽埃尔·马克龙。

黎巴嫩在2020年8月4日贝鲁特港发生爆炸后经历了震荡,此次爆炸不仅仅是该国已知的许多痛苦事件中的一个,而且是该国一系列灾难的最新一集。黎巴嫩尝到了物价飞涨、贫困、浪费和断电的滋味。指责和民愤涌向统治阶级,民众指控统治阶级腐败并从危机中获利,每个人都在寻找一个救世主,给他们摆脱无尽危机隧道的希望。

在这种气氛下,法国总统马克龙的专机盘旋在黎巴嫩上空,爱丽舍宫代表带来了法国将出手援助贝鲁特的好消息。部分黎巴嫩人对此次访问感到高兴,并希望形势发生变化。相应地,法国通过黎巴嫩门看到了重返中东的机会,在美国霸权下,法国一直渴望却没有实现的“戴高乐主义”。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙参观贝鲁特港爆炸被毁的现场

法国与中东的关系并不是在埃马纽埃尔·马克龙两次访问黎巴嫩和伊拉克之后才开始的。相反,这种关系可以追溯到很多年前,20世纪初病入膏肓的奥斯曼帝国崩溃之后,法国占领了该地区的一些国家。冷战期间,法国的扩张显着下降,随后美国几乎完全控制该地区,尤其是在2001年“911”事件发生后,美国通过“反恐圣战”入侵阿富汗和伊拉克之时。在冷战和美国对阿富汗和伊拉克的战争之间,法国试图在该地区找到自己的立足点,无论是在支持西方遏制来自东方的共产主义浪潮的背景下,还是在支持美国的反恐战争的背景下。

法国在前总统瓦莱里·吉斯卡尔·德斯坦时代,将伊拉克视为深入中东的门户,因此试图与巴格达开展政治、军事和科学合作。关于离伊拉克不远的伊朗,法国在伊朗革命完成前接待了反对沙阿统治的阿亚图拉霍梅尼,其口号是“尊重伊朗人民的自由”。法国的一些圈子押注于与新政权建立牢固的关系,以便法国取代与被废黜的沙阿政权有着密切关系的美国人和英国人。此外,法国还是叙利亚和黎巴嫩的活跃势力。

法国的赌注没有得到回报,德斯坦之后的法国政治进入停滞时代,尤其是在拒绝美国入侵伊拉克的雅克·希拉克后期,法国在美国入侵中东地区的顶盛期被边缘化。然而,随着尼古拉·萨科齐的崛起,爱丽舍宫的政策恢复了相对的活力。萨科齐试图摆脱法国的传统立场,倾向于与美国人和解。当时,法国新总统提出了“地中海联盟”,欧盟希望通过该计划,重振欧洲与以卡塔尔、埃及和叙利亚为首的中东地区国家的关系。在法国和大马士革多年疏远之后,萨科齐特别想重新定义与叙利亚的关系,他派遣法国特使会见巴沙尔·阿萨德总统,并努力将叙利亚政权从美国的“邪恶轴心”名单中删除,尤其是在爱丽舍宫看到排除对邻国有很大影响力的叙利亚无助于解决黎巴嫩问题之后。

随着阿拉伯之春之风的到来,法国似乎还没有准备好迎接改变该地区面貌的新的历史事件。它最初支持阿拉伯人民反抗独裁政权的权利,并致力于推翻进行血腥战争以维护权力的阿萨德和卡扎菲政权。然而,当法国支持哈利法·哈夫塔尔将军时,对群众运动的“支持”立场迅速转变为极端的实用主义。此外,法国总统在爱丽舍宫接待了刚刚在军事政变后统治埃及的陆军元帅阿卜杜勒·法塔赫·塞西,希望与他达成军事协议以充盈法国财政部的金库。

法国时任总统弗朗索瓦·奥朗德(右)陪同埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西离开法国爱丽舍宫

埃马纽埃尔·马克龙和梦想像“戴高乐”一样

埃马纽埃尔·马克龙就任法国总统后,开始为克服在中东外交上没有去的取得成功的弗朗索瓦·奥朗德时代而不懈努力。法国新总统试图对许多复杂的问题,例如俄美关系、中东局势,尤其是利比亚问题,提出一系列外交政策倡议。马克龙试过加强在一些重要外交领域的存在,例如法国在安全理事会的成员身份、国家的核能和军事能力;以恢复在中东失去的地位。法国希望在境外军事干预中发挥更大的作用,尽管有时无法获得欧洲的支持,但在某些情况下,它坚持朝着自己的目标独自前进,就像在马里发生的那样。

法国总统想重新描绘法国外交的不同画面,例如在叙利亚,他热衷于成为两个阵营(以俄罗斯和中国为首的“东方”,以美国和欧洲维护利益的“西方”)之间的中立和公正势力;也渴望与伊朗、沙特等其他各方保持良好关系,缔结各方参与其中的协议,包括土耳其。但这些外交意图并不总是足够的,因为法国未能就利比亚局势与意大利协调,引发了与罗马的外交危机,并使马克龙受到对他与欧洲关系(包括共同利益的合作伙伴)承诺的严肃性的质疑。

但这些与邻国的分歧以及美国在中东地区的政策不按常理出牌并没有吓到马克龙,至少目前是这样。法国总统一再表示希望发挥前任总统戴高乐和弗朗索瓦·密特朗的作用,他们在法国外交事务中留下了重要的印记。为此,他决定从中东入手,原因有几个:第一是该地区一些国家与法国的历史关系,第二是法国公众对阿拉伯和伊斯兰世界正在发生的事情的兴趣。鉴于中东地区正在目睹一场“反恐战争”,这个恐怖主义“妖怪”在法国制造多起爆炸事件后困扰着法国公民。

更多财富和更少移民

法国总统对黎巴嫩歌手玛吉达·鲁米的尊敬,与她相拥而泣,而不是与“需要有人同情”的黎巴嫩人民握手,是他登陆中东的主要原因。这位爱丽舍宫的主人正在准备一场艰难的考试,总统选举还有几个月就要到来,他很清楚,在国外取得的成就可能会支持他连任总统。

马克龙与玛吉达·鲁米相拥而泣

马克龙在众多人群中开始了他的非正式竞选活动,但不是在法国人之中,而是在黎巴嫩人之间,后者将他视为把他们从当地政治阶层手中拯救出来的救星。马克龙认为,赢得选举的支点不一定在法国内部,如果他能够说服所有人,他采取的每个内部或外部措施都是为了法国公民,这个支点有可能来自外部。当然,这是在追随“第五共和国”缔造者夏尔·戴高乐的踪迹;他的外交角色使他在法国获得合法性方面发挥了关键作用。

阿拉伯世界对法国内陆的影响很大,特别是因为在法国境内有大约600万阿拉伯裔移民(或移民的后代),大约120万法国公民生活在阿拉伯国家。例如,在教育领域,阿拉伯国家在派遣公民赴法留学的国家排名中位居第一,法国使馆所属学校活跃在多个阿拉伯国家,形成了强大的“法语国家的中心”,尤其是在北非。

经济措施也出现在法国的举动中,因为法国致力于与中东国家建立牢固的经济关系。法国总统知道他8月访问的伊拉克和利比亚拥有重要的自然资源。法国道达尔公司拥有运营伊拉克“哈法亚”油田的联盟22%的股份,该公司还拥有伊拉克库尔德斯坦地区一个石油地区18%的开采权,而且在利比亚拥有重要投资。

总体上,法国希望增加在中东财富中的份额,而不是承担无法估量的风险,这也是马克龙本人所强调的。他在访问黎巴嫩期间表现出明显的务实态度,避免与黎巴嫩真主党发生冲突,认为该国的政治解决将来自各方的合作。观察人士将此解读为马克龙试图回避美国对哈桑·纳斯鲁拉的政党进行跟踪和制裁的施压政策,这项政策在解决黎巴嫩问题方面没有取得多大成功。

法国渴望从中东行动中获得的第二点是遏制“难民海啸”,它认为这是对欧洲安全和经济的威胁。难民和非法移民问题,尤其是在内部影响方面,已成为法国的优先事项。在未能与相关国家达成遣返非法移民的协议后,法国决定将发给摩洛哥和阿尔及利亚人的签证减少到50%,并将发给突尼斯人的签证减少到30%。在这三个国家拒绝允许这些移民未经新冠检测而回国之后,法国采取了这一步骤,而这些移民拒绝接受强制检查,同时人权组织对法国政府拘留他们的环境和强迫他们接受检查以尽快将他们驱逐出境表示了谴责。

马克龙知道移民问题将是法国总统候选人辩论中最突出的一项问题,因此法国总统对阿富汗难民表现出了坚定的态度。他意识到新一轮的移民潮将增加敌对的极右翼力量玛丽娜·勒庞和埃里克·泽穆尔赢得接下来选举的机会。

土耳其:顽固的竞争对手

在法国努力恢复在中东的影响力之时,土耳其正成为它的主要障碍和竞争对手。法国和一些欧洲国家出于各种原因认为土耳其在欧盟内没有立足之地,包括他们对目前由埃尔多安总统领导的内部政治制度的保留,以及这些国家希望将欧盟成员的身份限制在基督教血统的国家内。土耳其与以法国为首的欧洲国家之间的这些分歧,由于法国对土耳其利用与多个国家的文化、宗教,有时甚至是政治上的接近性在中东采取的措施感到不满而加剧。马克龙曾多次攻击土耳其,尤其是在土耳其与塞浦路斯就地中海东部的天然气勘探问题发生争执期间。法国的指责遭到土耳其的拒绝,土耳其呼吁法国“停止傲慢,奉行合理合理的政策,停止支持利比亚的政变分子”。

土耳其和法国的分歧不仅限于利比亚,法国支持哈夫塔尔将军,土耳其支持利比亚民族团结政府,分歧也触及到伊拉克。法国总统在去年9月访问巴格达时毫不犹豫地强调维护“国家主权”的必要性,同时支持库尔德斯坦地区的独立,这是对土耳其的明确信息。土耳其在军事上介入伊拉克以减少被它归类为恐怖组织的库尔德工人党带来的威胁。在黎巴嫩,法国担心土耳其与逊尼派运动达成和解,尤其是在沙特王储与黎巴嫩前总理萨阿德·哈里里之间的争端导致沙特阿拉伯的历史地位下降之后。

土耳其和法国的对抗包括非洲,这是法国曾经殖民的关键大陆,如今它仍然与法国首都有着经济、政治和军事联系。《世界报》在一篇报道中指出,土耳其与尼日尔于2020年7月签署联合防务协议后,土耳其在非洲大陆的举动令人担忧。该协议旨在对抗“博科圣地”组织,其条款未披露。此外,还有土耳其在2020年8月马里政变后的立场,法国对此予以拒绝。土耳其外交部长梅夫吕特·恰武什奥卢是第一位与反对易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔的政变派会面的外国官员,这一立场激怒了法国,法国认为这种政治变革对其在该地区的利益产生了负面影响。

难以填补的真空

数十年的政治和军事干预使美国筋疲力尽,法国正在努力填补美国留下的空白,但重返中东并不容易。尽管马克龙多次尝试让法国位于重返中东的优势国家行列,但这些尝试迄今并未取得预期的效果。

在黎巴嫩,马克龙没有取得任何实际的成果,黎巴嫩力量党领袖萨米尔·吉亚在向英国《金融时报》发表的声明中表示:“马克龙向我们承诺了1001项,但我们没有得到一件明确的事情。”至于伊拉克,法国投资10亿欧元的经济项目并没有带来任何新的东西,也没有为其经济利益服务,因为巴格达更愿意在经济领域与英国政府打交道,法国的存在则仅限于教育和文化领域,以及军事领域。

尽管如此,这位法国总统仍渴望在爱丽舍宫继续他的第二个任期,以延续“戴高乐”留下的“让法国再次伟大”的梦想,但他在即将到来的选举中的失败意味着将权力给传统的极右翼,而他们的外交政策议程似乎与马克龙的梦想不同。

来源 : 半岛电视台

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