国际发展和矛盾的利益 埃及是否正在制定轴心政策的替代关系?

埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西(左)与美国总统乔·拜登在沙特阿拉伯吉达峰会期间进行了首次会晤 (法国媒体)

在星期二结束对德国的访问之后;埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西宣布他的国家准备通过液化站向欧洲出口东地中海天然气,作为欧洲减少对俄罗斯天然气依赖的举措的一部分;塞西于星期三抵达塞尔维亚,这是他第一次访问该国,塞尔维亚以其与欧洲邻国不同的拒绝俄罗斯入侵乌克兰的立场而闻名。

此前,塞西上周在沙特阿拉伯吉达峰会期间与美国总统乔·拜登进行了首次会面,这引发了人们对两次访问的接续时间以及对开罗外交政策的影响的疑问。这两次访问正值国际事态发展,相互矛盾的地区和国际利益形成交织的联盟相吻合。这是否意味着远离几十年来一直占据主导地位的轴心政策的替代方案正在制定?

乌克兰战争已过去近5个月,开罗仍在仔细观察,没有明确支持一方而牺牲另一方,它之前支持联合国决议要求俄罗斯从乌克兰撤军,同时拒绝对莫斯科实施经济制裁。

在近代历史上,在东西轴线上,埃及自上世纪八十年代以来一直倾向于美国一方,双方声称两国关系具有战略性,特别是在军事层面上。但据观察人士称,近年来,埃及在一定程度上向东倾靠,并为应对西方压力而留有回旋的余地。

以上内容提出了一个主要问题;当前的国际和地区发展是否推动埃及制定远离轴心政策的替代方案?这促使半岛电视台通过与政治分析家进行了一系列回答,其中最重要的是:根据最近的能源协议,埃及是否以牺牲俄罗斯为代价选择了欧洲?埃及有远离轴心政策的替代方案吗?成本是多少?

能源、水安全和小麦进口三者在影响开罗外交政策方面的作用是什么?

塞西(左)与德国总理奥拉夫·朔尔茨在柏林举行联合新闻发布会 (法国媒体)

当前的国际发展是否推动埃及制定轴心政策的替代方案?

埃及学术和政治分析家凯里·奥马尔认为,他的国家寻求使其对外关系多样化,这体现在军备来源的多样性以及与国际大国的贸易和工业协定上;这样它就不会受到国际舞台突然变化的影响,从而避免承担新的负担。

奥马尔强调,塞西在直接访问了受乌克兰战争,特别是天然气供应影响的当事方之一德国后,前往了更接近俄罗斯的塞尔维亚。

他强调,这反映了埃及不偏袒任何一方的愿望,开罗不会支持一方反对另一方。

埃及学术和政治分析家穆罕默德·扎瓦维持有同样的观点,他指出开罗在其现代历史中已经学会不依赖某一个国家,无论是在其外交政策上,还是在军备和能源政策方面。

他说,当前的国际危机使这种观点在他的国家根深蒂固,甚至可能推动埃及在粮食安全领域更加自力更生,以确保储备本地种植的大量小麦。

开罗为何对乌克兰战争没有明确表态?

埃及在乌克兰战争问题上似乎存在利益冲突,一方面,它在俄罗斯和乌克兰(世界上最大的供应国之一)的小麦进口国中名列前茅,此外,它与俄罗斯方面的军事关系经过近几年的军备协议和俄罗斯国有企业ROSATOM建立的El Dabaa核反应堆有所加强;另一方面,它与美方有着战略关系,与欧洲各国首都有着共同利益。

综上所述,凯里·奥马尔认为,埃及对乌克兰战争的立场是中立的;因为它与远离国际集团的道路相连,另一方面,它与埃及的利益直接相关,开罗一直致力于中和其在东西方之间的各种利益,这可以从最近官员到世界各国首都的访问中看出。

东地中海的天然气通过埃及的液化站到达欧洲,埃及是否以牺牲俄罗斯为代价选择了西方?

奥马尔排除了这种情况,并解释说开罗并没有以牺牲一方为代价来选择另一方,因为天然气问题自2017年以来已经得到解决,国际协议表明埃及的液化站将成为向欧洲输送东地中海天然气的站点,这意味着埃及目前的立场与轴心政策或乌克兰战争无关。

另一方面,扎瓦维认为,埃及在勘探、开采和出口等领域倾向于以欧美为首的西方阵营,但他强调,埃及仍与正在建设El Dabaa反应堆的俄罗斯保持着良好的关系。

他补充说,埃及正在努力将天然气输送到巨大的能源消费市场——欧洲,它正在帮助其实现能源政策多样化,摆脱俄罗斯的垄断。他强调,这有助于最大化埃及的地位,正如我们最近埃及与德国达成的协议中所看到的那样。

他还指出,虽然与其他各方相比,埃及的气井以及在埃德库和达米埃塔(该国北部)的天然气液化厂的份额相对微不足道,但它正在努力成为能源谈判的政治中心,它最近一直致力于将以色列纳入阿拉伯天然气管道。

埃及对国际社会有何期待?

在这方面,奥马尔强调,开罗不期望西方对其人权文件或民主问题的保留意见有任何改变,并且在吉达峰会上,埃及也避免谈论复兴大坝。

他解释说,从埃及方面来看,大坝的问题在管理上似乎很混乱,也许对此的解释与大坝的构造有关,因为开罗似乎认为,由于结构性问题,大坝不可能完工,这可以解释官方目前的沉默。

埃及能否摆脱轴心政策?

政治分析家凯里·奥马尔认为,埃及最简单和最好的解决方案是摆脱轴心政策,并强调埃及有能力这样做。

他解释说,最近的吉达峰会表明,开罗持保留意见表明它有机动能力。他指出,美国总统乔·拜登正在寻求动员阿拉伯国家反对伊朗,同时将以色列融入该地区。

他补充说,尽管受到美国的诱惑,埃及的立场仍然致力于将以色列视为安全问题,因此反对其在该地区的一体化。他指出,即使地区和国际条件发生变化,以色列的一体化也将受到限制,其影响力仍然十分微弱并由美国主导。

根据奥马尔的说法,随着拜登的访问,阿拉伯官员清楚地意识到他们之间有必要和解以减轻任何国际负担,这使得美国总统没有得到他想要的,根据奥马尔的表达。

奥马尔认为,“当前的区域成熟”出现在过去两年的内部运动之后,并将在未来创造一种共同意识状态,阿拉伯国家可能通过这种状态领导一个有影响力的积极且中立的集团,并加强埃及和沙特之间的合作。

在同样的背景下,扎瓦维强调,很难想象埃及会再次回到轴心政策,就像在苏联解体之后发生的事情和在武器供应,特别是战斗机方面完全依赖美国那样,俄罗斯的存在成为武装最新一代战斗机的替代方案。面对美国拒绝出口这一领域的先进技术,俄罗斯仍然是一个不错的选择。

埃及是否有筹码可以制定远离轴心政策的替代方案?更换成本是多少?

奥马尔和扎瓦维一致认为埃及有很多底牌,一方面它已经成为能源市场,尤其是天然气市场的参与者,它还努力支持以清洁能源为基础的绿色经济,在减少到欧洲的非法移民方面发挥了自己的作用,并在该地区与美国或俄罗斯分享利益。

在《朝阳报》(Al-Shorouk)上发表的一篇文章中,开罗大学政治学教授穆斯塔法·卡梅尔·赛义德提出了一组指标和问题,它们决定了埃及是否会在区域层面成为一个稳定、有效的国家以及是否会在全球层面被听到。

赛义德认为,其中最突出的问题是,鉴于不稳定的国际局势,牺牲与其他大国的关系,致力于与一个大国建立更密切的关系是否符合埃及的利益,或者说在这种情况下,与老牌和新兴大国关系的强度和领域的灵活性需要做出智慧的选择。

至于更换轴心的成本,凯里·奥马尔认为,埃及以牺牲一个轴心为代价支持另一个轴心,这意味着它将成为某个轴心的凸起点,这会产生不明智的负担。

他警告说,如果开罗向东,它可能会面临美国的压力和制裁,以及区域和地方问题上的限制,如果向西,它将对峙俄罗斯,威胁到它在不同地区的利益,无论是在埃塞俄比亚、利比亚,还是叙利亚。

来源 : 半岛电视台