恰逢反伊朗安排 埃及参加亚喀巴峰会是为了新沙姆吗？
在沙姆沙伊赫、亚喀巴和内盖夫，埃及加强了政治和外交行动，当前正值该国做出一些地区安排，一些人认为这些措施对伊朗怀有敌意，另一些人则认为这是埃及为了追求各项利益，而最近的措施是试图在亚喀巴峰会上重振新的沙姆项目。
上周五，约旦王国主办了一次四方峰会，埃及、约旦、伊拉克和阿联酋的领导人齐聚一堂，此次峰会的背景为在所谓的复兴新沙姆项目框架内加强合作机制。
新沙姆是一个新兴的区域联盟项目，将埃及、约旦和伊拉克联合起来。据观察人士称，该项目受到阿拉伯领导人和华盛顿的欢迎，其政治目标似乎是通过加强经济联系，增加安全合作，并通过大型基础设施将三个国家联系起来，对抗伊朗在伊拉克的影响。
虽然关于亚喀巴峰会成果的官方声明更倾向于将其描述为一次协商会议和一次意见交流，然而没有详细说明，但埃及官方报纸《金字塔报》表示，此次峰会代表了埃及-约旦-伊拉克协调委员会在过去三年中的活动，即新沙姆或新马什里克。
一个共同点将三方联盟的会议（首次包括阿联酋）与该地区这些天已经举行和正在举行的会议联系起来，这些会议恰逢美国国务卿安东尼·布林肯访问该地区，其目的地包括以色列、约旦河西岸、摩洛哥和阿尔及利亚。
亚喀巴峰会举行前几天，埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西、阿布扎比王储穆罕默德·本·扎耶德和以色列总理纳夫塔利·贝内特还在沙姆沙伊赫举行了三方会议。
周日，以色列首次在内盖夫接待了美国、埃及、阿联酋、巴林和摩洛哥的外交部长，以色列政府新闻办公室称之为“希望的峰会”，期待其转变为与美国的常设论坛。
亚喀巴峰会和新沙姆
根据埃及总统府的声明，亚喀巴会议讨论了加强四国在经贸领域的联合合作关系，并就当前全球形势对粮食安全、能源和贸易的影响交换了意见，以维护地区稳定和能源安全。
《金字塔报》周日报道说，亚喀巴峰会代表了新的沙姆项目，该项目基于政治谅解、经济维度和利益，特别是国家在能源和投资领域享有的相对优势，并从它们之间的地理交流所增强的可能性中受益。
根据政府报纸《金字塔报》的官方社论，或许阿联酋和沙特都在场体现了扩大阿拉伯磋商机制，激活多元战略伙伴机制，以及致力于通过该地区国家本身并吸收国际大国可能施加的任何压力安排地区事务。
在过去三年中，开罗、巴格达和安曼之间举行了三方会议，旨在实施基础设施、节能和加强贸易关系的交易。
该项目的根源可以追溯到世界银行在2014年3月准备的一项研究，其中包括叙利亚、黎巴嫩、约旦和巴勒斯坦，以及土耳其、伊拉克和埃及，但它仍然只是一项理论研究。
2019年伊始，在埃及、约旦、伊拉克多次召开领导人或外长级会议应对地区地缘政治气候变化后，该项目开始崭露头角。
该项目基于三个国家之间的经济和政治谅解，旨在吸引对伊拉克的投资，加强电力互连和能源交换，连接天然气传输网络，以及随着阿拉伯天然气管道的建成和原油输送线（巴士拉-亚喀巴）的建立，为伊拉克通过约旦和埃及出口石油提供便利。
亚喀巴峰会是否重振了新的沙姆项目？
针对这个问题，埃及政治分析家、阿尔法拉比研究中心副主任莫赫塔尔·戈巴希强调，亚喀巴四方峰会肯定在推进新沙姆项目的框架内。
戈巴希在给半岛电视台的声明中说，包括埃及、约旦和伊拉克的项目已经诞生，相关措施已经付诸实践，包括在三国之间开辟一条陆路通道，以及一条从巴格达通过亚喀巴到西奈半岛的石油管线。
他指出，该项目代表了阿拉伯三国之间的一种整合形式，特别是在电气互联项目方面，以及在伊拉克和约旦之间建立专属关税区。
关于阿联酋参与该项目的目标及其加入的影响，埃及政治分析家戈巴希解释说，阿布扎比的存在将推动激活和加强该项目，特别是在资助机构实现其经济目标方面。
他补充说，该项目成立之初的目的不仅是为了埃及、约旦和伊拉克之间的三方联盟，在未来阶段还将包括黎巴嫩和叙利亚等其他阿拉伯国家，特别是在局势稳定和大马士革恢复其在阿拉伯联盟的席位的情况下。
他认为，阿联酋赞成加入该项目及该项目成功纳入其他阿拉伯盟友，在叙利亚总统巴沙尔·阿萨德和穆罕默德·本·扎耶德最近的会晤中很明显。
亚喀巴和区域安排
在最近的穿梭会晤和会议的背景下，戈巴希预计华盛顿不会反对新的沙姆项目，并强调美国政府支持该项目，因为它希望以某种方式将伊拉克从伊朗的意志中撤出，虽然在地面上很难实现。
这位埃及政治分析家还排除了亚喀巴四方峰会与沙姆沙伊赫最近一次三方会议，以及由以色列主办并首次集合埃及、摩洛哥、阿联酋、巴林和美国的外长峰会之间的关系。
戈巴希解释说，这些会议都有各自的目的并且具有不同的维度，但他补充说，鉴于对当前西方与德黑兰就后者核计划正在进行的谈判可能产生的影响的担忧，最终，以色列仍然贪婪地希望建立所谓的“阿拉伯北约”，以便怂恿海湾国家对抗伊朗，并刺激埃及和约旦加入这个扩大的安全联盟，这可能会为巴勒斯坦事业写下一个结论。
新方程
专门研究战略事务和国际安全的伊拉克学者菲拉斯埃利亚斯认为，新的沙姆项目通过将地区纠葛从安全层面转变到新的经济层面，重新安排了地区等式，然而，该项目进入最后阶段的情况在目前仍然强加了它的节奏。
埃利亚斯在对半岛电视台的声明中补充说，亚喀巴峰会能否成功重振该项目并不取决于峰会本身的情况，而是取决于即将离任的伊拉克总理卡迪米能否成功返回，他是该项目的官方合作伙伴，鉴于伊拉克在选举结果后所经历的政治复杂性，预计没有新总理会效仿他的做法。
关于阿联酋的角色，埃利亚斯认为，阿联酋正试图在伊朗与美国达成任何核协议之前重新安排地区筹码，让多个地区大国参与其安全方程式，这不仅限于埃及、约旦和伊拉克，还有以色列和土耳其。
伊拉克学者补充说，在该地区面临不符合其利益的新政治和安全权利之前，阿联酋采取了预防性行动。
他也不排除亚喀巴峰会与最近日益增加的对抗伊朗的外交运动，尤其是以色列在内盖夫主办的六方外长会议之间存在共同点。
他解释说，将参加亚喀巴峰会的国家聚集在一起的最突出的政治共同点之一是伊朗在该地区不断升级的威胁，伊朗的威胁伴随着胡塞对沙特阿拉伯和阿联酋的袭击升级，还伴随着美国采取行动将伊朗革命卫队从恐怖组织名单中删除的可能性。因此，峰会的一个方面是处理新的和预期的事务。
