尽管就其必要性达成共识 伊朗改革派为何对修改宪法表示担忧?

修改宪法的想法见于伊朗宪法第 177 条,该项条款解释了这一程序如何发生及其步骤(半岛电视)

关于是否需要修改宪法以适应时代发展的旧争论重新回到伊朗政界,一位保守派政治家认为,这是不可避免的必要性,而一位前改革派官员则认为,相关委员会的组成可能会推翻现行章程。

就像一年前曾呼吁修改宪法的伊朗前总统哈桑·鲁哈尼一样,保守派政治家穆罕默德·礼萨·巴纳最近再次提出了这个问题,以结束政府首脑和议员们对限制其权力的宪法限制长达三十多年的抱怨。

伊朗观察家认为,修改宪法问题是解决该国政府中许多突出危机的必要条件,而这样做已成为引领该国走向安全的时间问题。

半岛电视台在调查了保守派和改革派政治活动家的观点后发现,他们在修改宪法某些条款的必要性上没有原则上的分歧,但保守派似乎更侧重于管理国家,而改革派则担心他们的竞争对手会利用宪法修正案来消除现行宪法所保障的自由。

卡纳尼·穆加达姆:伊朗的行政管理受到总统制造成的许多问题的困扰(半岛电视台)

最后的总统

另一方面,保守派政治家、伊朗“萨布兹”党秘书长侯赛因·卡纳尼·穆加达姆(Hussein Kanaani Moghadam)表示,他认为,易卜拉欣·莱希总统将是由人民直接选举产生的最后一位总统,并解释说,我们已经到了不能继续通过总统制来管理国家的阶段。

卡纳尼·穆加达姆在接受半岛电视台采访时解释说,在总统制中,总统认为自己处于行政权力金字塔的顶端,而他的能力来自人民,因此,不受议会的监督,这证实了修改宪法以将政府体制从总统制转变为议会制的必要性。

穆加达姆否认最高领袖阿里·哈梅内伊反对修改宪法的观点,他解释说,政治阶层必须通过组建能够真正竞争议会席位的强大政党,为将总统制转变为议会制做好准备,选择总理,并在必要时对其进行问责。

卡纳尼·穆加达姆补充说:“该国的行政管理受到总统制带来的许多问题的困扰,这导致伊斯兰革命的许多目标未能实现。”

阿布塔希表示担心宪法修正案会破坏政治自由和人民的意愿(伊朗媒体)

固定条款

卡纳尼·穆加达姆呼吁他的国家政治阶层认真开展工作,为修改宪法做好准备,以便最高领袖在认为适合修改宪法之时可以尽自己的一份力量,他并强调,宪法中存在许多其他条款——尤其是与三权分立、人民政治意愿及如何实现人民意愿有关的那些条款——需要重新审视,然后通过全民公投提交给人民。

卡纳尼·穆加达姆指出,某些法律条款原本就根据宪法本身,不得更改或讨论,例如法基赫的监护、国家宗教及其官方教义,他并指责一些政党试图通过修改宪法来改变不能改变的规定。

另一方面,改革派政治活动家、前伊朗总统穆罕默德·哈塔米办公室负责人穆罕默德·阿里·阿布塔希(Muhammad Ali Abtahi)表示,他认为有必要重新审视宪法,并补充说,改革派担心,负责监督宪法修订委员会的当局正在利用他们可以利用的机会将宪法倒退。

阿布塔希在接受半岛电视台采访时强调,目前的伊朗宪法包括关于共和国、人民意愿和公共自由的非常高尚的条款,并强调,部分伊朗人非常担心“极端分子”将破坏这些自由。

根据宪法第177条规定,由伊朗最高领袖下令修改宪法(伊朗媒体)

改革者的担忧

阿布塔希指出,宪法中的许多条款,例如政治自由和人民权利,尽管已经过去了40多年,但仍未得到落实,并表示,修改宪法的呼吁者应该首先努力落实这些条款。

阿布塔希谈及他的国家 2021 年上一次总统选举和议会选举之前的事件,他表示,监护委员会单独审查候选人的资格,并且将大多数改革派候选人排除在外,这威胁到共和国政权。

阿布塔希总结说,改革派将欢迎宪法修正案,前提是改革派在监督宪法条款审查的委员会中有代表,而这不太可能发生,因为宪法第 177 条规定了委员会的组成。

根据伊朗宪法第 177 条规定,在与权宜委员会协商以重新审视需要由以下委员会修改或增加的条款后,由最高领袖下令对其进行审查:

  • 监护委员会成员
  • 三大政权领导人
  • 权宜委员会常任理事国
  • 5名专家领导委员会成员
  • 最高领袖任命的10人
  • 部长理事会3名成员
  • 司法机关3名成员
  • 10名议员
  • 3名学者

最高领袖签名之后,对该委员会决定进行公投,获得公投绝对多数票同意后生效。

来源 : 半岛电视台