缅甸持不同政见者在泰国面临恐惧和不确定性

2021 年 3 月 4 日,在位于泰国曼谷的联合国大楼前,一名女性为在缅甸反政变抗议期间遇难者祈祷仪式上竖三指手势时哭泣(路透社)
2021 年 3 月 4 日,在位于泰国曼谷的联合国大楼前,一名女性为在缅甸反政变抗议期间遇难者祈祷仪式上竖三指手势时哭泣(路透社)

当缅甸军方于 2 月 1 日发动政变时,Kaung Latt 的艺人生涯戛然而止。作为被废黜的全国民主联盟 (NLD) 政府的杰出支持者和拥有数十万粉丝的社交媒体明星,Kaung Latt 知道他很可能成为备受瞩目的逮捕目标。

政变当天早上,随着安全部队开始围捕全国民主联盟官员、活动人士和有影响力的公众人物,Kaung Latt 躲藏起来,他的邻居后来告诉他,安全部队当天曾两次到他家寻找他。

在接下来的一个月里,Kaung Latt 在缅甸最大的城市仰光与不同的朋友一起避难,但当军方发出逮捕令,指责他“利用(他的)人气煽动民众”通过社交媒体“破坏国家法律和治安”时,他认为与招待他的主人待在一起太冒险了。

由于无法飞出缅甸,他于 3 月初秘密进入邻国泰国,此后一直处于不确定状态。

Kaung Latt 表示,“由于我的无证身份,我觉得住在这里并不安全,”他并表示,“这是我第一次在没有证件情况下来到另一个国家,我觉得自己很渺小——好像我失去了身份一样。”

Kaung Latt 是半岛电视台采访的三个人之一,这些被采访者因政变后经历的个人风险逃往泰国。泰国政府没有根据其法律将难民或寻求庇护者与经济移民区分开来,并将无证或未经授权的入境或逗留视为“非法移民”,持不同政见者担心自己重返缅甸后将面临生命安全,但无法在泰国获得庇护,他们正试图以人道主义为由进入第三国,根据被采访者说法称,他们对自己的未来感到焦虑,并在国内持续的暴力事件中努力应对创伤性记忆。

为了保护本文中出现的人及其家人的安全,半岛电视台使用了化名,并对他们账户中的一些细节进行了匿名处理。

Kaung Latt 表示,政变颠覆了他的生活,摧毁了他的职业生涯以及他在缅甸的安全感,他并表示,“我一直担心(安全部队)何时会来逮捕我,”并表示,由于担心被军队抓到会被拷打或失踪,他开始感到身体不适。Kaung Latt 表示,“我没有心脏病,但我感到胸部左侧疼痛,当我告诉我的朋友时,他们说这是由我面临的创伤造成的。”

政变七个月后,他对国家的悲痛和对人身安全的担忧都没有消失,Kaung Latt 表示,“我仍然能感受到 2 月份政变首次发生时感到的不安、受伤和被剥夺选票的感觉,”并补充说,他继续做噩梦,因为军方正在寻找他,他在接受半岛电视台采访时表示,“我在这里(在泰国)感觉好多了,但我仍然有创伤。”

8 月,他决定开始在第三国寻求人道主义保护,一位朋友将他与外国大使馆联系起来,他现在正在等待他们对他案件状态的进一步回应。

“由于我失去了身份,我正在努力重新定居,”他在泰国边境的一个小镇通过电话说。 “如果我在重新安置后得到我的身份,我会尽我所能帮助我的国家。”

“我担心我的生活”

在缅甸从 1962 年持续到 2011 年前军事统治期间,泰国的边境城镇湄索和北部城市清迈成为流亡异见人士的聚集地。 1980 年代,缅甸东南部的武装冲突引发了 20 多年的大规模流离失所,在国际非政府组织财团支持下,泰国边境省份建立了 9 个营地。

这些营地的难民人数在 2005 年达到 15万人的峰值,随后数万人被安置在第三国,通过泰国和缅甸政府于 2016 年启动的自愿遣返计划,数百名难民返回缅甸,但存在的问题包括难民村的持续军事存在、担心再次发生冲突和未爆炸的地雷以及教育、医疗保健和生计薄弱等问题,让许多人就重返犹豫不决。今天,有超过 90000 名难民留在营地。

自 2 月政变以来,在缅甸东南部边境发生空袭和武装冲突后,数千名缅甸人在泰国寻求庇护,但泰国并未给予他们任何正式保护。

据人权组织称,3 月下旬,2000 多名平民在克伦邦的军事空袭中试图越境时,他们被迫遣返,尽管泰国当局坚持认为重返行动是安全和自愿的。

4 月、5 月和 6 月,还有数千人为逃离克伦邦的军事袭击而进入泰国,人权组织称,他们也被迫重返缅甸。

在缅甸受到迫害后逃离至泰国的持不同政见者和其他人也很脆弱。 3 月,三名记者和两名活动人士在清迈被捕,并因非法入境被判处 7 个月监禁,在权利团体的强烈抗议下,他们在一个未公开的第三国获得庇护。

与此同时,缅甸媒体《伊洛瓦底》9 月 7 日报道称,泰国警方已收到警报,逮捕任何与缅甸反对派民族团结政府(NUG)有关的人,并突击搜查涉嫌庇护 NUG 成员的地方,据悉,有消息称与民族团结政府有关人员躲避在泰国。

在缅甸军方因参与反政变抗议活动和在社交媒体上反对军方而被通缉的人中,有表演艺术家 Ko Moe。

3 月,当他逃离仰光的家时,Ko Moe并没有计划越境进入泰国,他并表示,“即使我越过边界,我不知道该去哪里,也不知道该住哪里。此外,如果泰国警方逮捕我并将我送回缅甸,对我来说,这将是非常糟糕的。”

Ko Moe首先躲在仰光的亲戚那里,但当这变得太危险时,他在泰国边境沿线的一个民族武装组织领土上寻求保护,并于 4 月在逮捕令发出之前抵达那里。

自政变以来,少数民族武装团体(其中一些团体已经与军队作战了数十年)庇护了数以千计的激进分子和持不同政见者,尽管他们领土内的战斗已经升级。 Ko Moe 说,缅甸军队下属的一个部队士兵驻扎在他住的房子附近,他甚至不敢出门。

一位朋友帮助他启动了在第三国申请人道主义保护的程序,但他需要住在缅甸境外才能符合国际难民法的要求。

经过深思熟虑,他决定抓住机会进入泰国。

在他离开缅甸前的最后一幕中,他录制了一首抗议歌曲,呼吁人们团结起来,相互同情。他告诉半岛电视台说,“我想向缅甸人民传达一个信息,即我作为一名艺术家与他们同在,”当天,他在朋友的帮助下,秘密越境。

Ko Moe 说,“我来这里的主要原因是因为我担心自己的生命……(安全部队)可能会在晚上逮捕我,第二天早上打电话给我的家人去收尸。”

虽然 Ko Moe 在泰国感觉更安全,但由于他的无证身份,他避免外出,他现在正等待过境到第三国,已经完成了筛选程序。

隐居生活

由于政变后可能被军方单独挑出来风险而逃往泰国的缅甸人数难以统计,因为许多逃亡者(例如 Ko Moe)都没有证件,并躲藏起来。

泰国于 2016 年承诺建立国家筛选机制以识别需要人道主义保护的人,并于 2019 年 12 月正式批准建立筛选机制,这项法案原定于 2020 年 6 月生效,但根据 Asylum Access Thailand 执行董事 Naiyana Thanawattho 说法称,这项法律将如何实施的细节仍在讨论中,尚未在实践中推出。

Asylum Access Thailand 是一个由 40 多个民间社会团体组成的联盟,该联盟呼吁泰国加快该法律的实施,并确保促进难民和无国籍人权利的非政府组织在相关讨论中得到有意义的代表。

联盟成员希望筛选机制将允许公认的寻求庇护者和难民在泰国生活和工作,而不会面临被捕或被驱逐出境的风险。但有几个担忧是,那些住在难民营的人、来自特定国籍的人和新抵达的难民将被排除在法律之外,为审查庇护申请而设立的委员会包括许多具有国家安全背景的成员。

塔纳瓦托表示,“我们担心法律的目的是排斥人而不是保护人,”并补充说,(政府)不应将难民排除在获得保护之外。”

在第三国获得人道主义保护的选择也极少。 2020 年,联合国难民署 (UNHCR) 在全球范围内确定了 2070 万受关注难民,其中不到 1% 得到了重新安置。

半岛电视台联系了有向缅甸人提供人道主义保护历史的八个国家政府,以及联合国难民事务高级专员公署(难民署)和国际移民组织,但无法确认自政变以来在第三国获得人道主义保护人员中,有多少人受到缅甸军方破坏的具体细节内容。

新西兰表示,其已收到该国境内缅甸国民提出的 11 项难民和保护申请,所有这些都在考虑之中,自政变夺取政权以来,德国已批准了该国境内的 6 项庇护申请。澳大利亚表示,在此期间,其收到了 2097 份来自国外缅甸国民的人道主义签证申请,但没有提及其给予保护的人数。

英国没有提供细节,而美国、荷兰、西班牙和加拿大没有回应置评请求。

出于保密和保护的原因,难民署拒绝评论难民在泰国过境期间提供什么样的临时保护,如果有的话。

 “我想要合法生活”

Kaung Htoo 是设法与外国大使馆取得联系并申请第三国保护的人员之一,但目前缺乏泰国任何组织的支持,而且由于担心被捕,他只在必要时外出,他的妻子和孩子则根本不会出门。

这位大学教授加入了全国性的公民不服从运动,并在政变数周后,他以大学教授身份参与了大罢工。5 月,大学开学后不久,军方新闻频道在逮捕令名单上播放了他的名字,并警告说,那些试图隐藏教育工作人员以防止他们被捕的人也将受到指控。

第二天,Kaung Htoo 和他的妻子及孩子开始了穿越丛林的艰苦旅程,在安全部队洗劫他们房子前几天进入泰国,他并表示,“当我们到达泰国时,我们不知道该做什么或联系(哪些组织),我们的朋友告诉我们,不要出门,否则我们可能会被捕。”

一些缅甸朋友帮助这家人在边境城镇郊区的一个村庄找到住处,8月,他的父母加入了他们。 “在缅甸,我做了 17 年的教授。作为一名公务员,我甚至不喝酒也不抽烟,”他并表示, “我想要合法地生活。”

考虑到这一点,以及希望他的孩子能够继续接受教育,他决定为自己和家人探索第三国保护方案,此后,他与外国大使馆取得联系并开始筛选过程。

他说,“(我和我的妻子)在考虑我们的计划时主要关注我们孩子的未来。”

来源 : 半岛电视台

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2021年9月3日
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