伊朗“石油船队”困扰黎巴嫩 “纳斯鲁拉”号船将停靠何处以及黎巴嫩将如何应对?

纳斯鲁拉宣布,油轮将在这艘船之后抵达黎巴嫩,他说这艘船正在前往黎巴嫩的途中 (美联社)

黎巴嫩正在等待第一艘装载石油衍生物的伊朗船只抵达,同时许多人表示,政府的严重混乱将国家机构与黎巴嫩真主党之间协调的脆弱性暴露无遗;此前,黎巴嫩真主党秘书长哈桑·纳斯鲁拉在不到一周的时间内发表了第二次讲话,称第二艘伊朗油轮即将在几天内抵达黎巴嫩。

纳斯鲁拉称这两艘船属于前往黎巴嫩的“石油船队”。目前,该国正遭受燃料危机,他表示,美国对黎巴嫩的封锁导致了经济、生活和金融危机,扩大了该国面临的挑战。

在所谓的阿曼湾附近伊朗和以色列之间的油轮战争发生后,伊朗船只的出行加剧了地区两极分化,但这在黎巴嫩内部引发了一些关于黎巴嫩官方如何处理纳斯鲁拉声明的问题,即船只的目的地、装载量及其卸载、储存和分配的机制。

(半岛电视台)

令能源部感到困惑

伊朗周一通过政府发言人赛义德·哈蒂布扎德宣布了官方立场,表示准备在必要时向黎巴嫩运送更多燃料,并确认伊朗将根据黎巴嫩的决定和需要出售其石油和衍生品。

然而,官方消息人士向半岛电视台透露,黎巴嫩能源部石油总局尚未收到伊朗船只的正式请求。该部石油总干事奥罗拉·费加利认为,伊朗船只进入该国需要政治决定,而不仅仅是行政决定。

在此,能源部前投资司司长加桑·白耶登指出,油轮进入需要满足一定条件,包括:提交进口许可证申请,在开航前获得石油总局的批准,授权披露船舶规格、谁接收货物以及如何卸载货物的文件和证明,而这并没有发生在伊朗船只身上。

白耶登预计政府将寻找解决方案,例如能源部长以迫切需要燃料为由给予特别批准,“但这种情况需要采取大胆的行动,因为伊朗船只所带来还有国内和地区层面的政治问题。”

黎巴嫩的燃料危机导致该国大多数部门严重瘫痪 (路透)

真主党的选择

真主党热衷于保持船只路径的机密性,以便行动能够成功结束,前提是要考虑三个因素:政治、法律和后勤。

尽管纳斯鲁拉此前曾将这艘船描述为“黎巴嫩领土的一部分”,以阻止以色列和美国对其进行袭击或在海上拦截它,但据黎巴嫩消息人士称,这艘船可能停靠在叙利亚港口巴尼亚斯,以免使黎巴嫩感到窘迫,以及如何通过陆路将石油送入黎巴嫩境内的研究仍在进行,无论是通过油轮还是其他方式,包括选择黎巴嫩商人,他们更倾向于穿过法律机制。

消息人士推测,第一艘船将携带超过200万升燃料,直接穿过苏伊士运河前往地中海,而不是通过另一条路线。

(半岛电视台)

美国的制裁

学术和法律专家保罗·莫科斯指出,自2018年以来,美国财政部外国资产控制办公室 (OFAC) 开始对与伊朗石油公司进行交易以购买、拥有、出售、转让或营销其衍生品的任何人实施制裁,美国制裁还阻止与伊朗进行任何可能为其提供资源的交易。

莫科斯在接受半岛电视台采访时指出,在确定操作形式方面,伊朗船只仍然面临模棱两可的困境,例如,是否出于商业交易目的,是否通过伊朗任何一家石油公司。

莫科斯认为,伊朗船只将使黎巴嫩面临美国的制裁,鉴于迫切需要燃料,这要求黎巴嫩政府向美国财政部提交特别豁免请求。

对此,黎巴嫩前司法部长易卜拉欣·纳贾尔评论说,只有黎巴嫩政府有权进口石油和其他材料,而炼油厂归国家所有,因此未经合法批准,任何产品不得进入黎巴嫩,通过黎巴嫩政党也不行。

纳贾尔告诉半岛电视台,自从宣布伊朗船只到来后,纳斯鲁拉已经开辟了一条挑战黎巴嫩合法性的道路,伊朗船只未经许可进入黎巴嫩明显违反了法律,将黎巴嫩受到联合国的制裁,以及阿拉伯国家的孤立。

据这位前部长称,令人惊讶的是,政府并未宣布官方立场,最近由米歇尔·奥恩总统主持的讨论燃料危机的会议“没有提到伊朗船只,也没有发表任何立场,尽管这件事情非常敏感。”

黎巴嫩政府未就纳斯鲁拉宣布组建“石油车队”发表评论 (路透)

真主党的阵线

作家兼政治分析家侯赛因·阿尤布表示,在政治上,纳斯鲁拉打破了进口伊朗柴油所使用的官方机制。

阿尤布称,纳斯鲁拉一周内两次公开谈论伊朗船只,似乎传达了一个信息,其中包含了真主党面对美国对其及其最亲密盟友施加的压力不撤退的决心。

阿尤布告诉半岛电视台,黎巴嫩当局对这种情况的处理属于“集体逃避”,每个被问及的人都没有答案。他表示,美国对与伊朗船只打交道的黎巴嫩各势力(根据其在官方政府中的地位)发出了不同的威胁。

阿尤布认为,鉴于黎巴嫩没有获得所需的海关和行政批准,该船的货物很可能会在叙利亚港口卸货,特别是在巴尼亚斯。

阿尤布表示,如果货物到达叙利亚,“真主党的账户中就不包括非法过境进入黎巴嫩的货物”,他指出“真主党希望国家机构使用以黎巴嫩镑为它开设银行信贷来接收货物。”

相应地,只要美国做出干涉,允许约旦使用埃及天然气生产的电力通过叙利亚进入黎巴嫩,进口伊朗石油的政治功能就实现了,尽管这个过程需要几个月的时间、获得融资并与叙利亚当局谈判。阿尤布称,燃料短缺的问题十分紧迫,“这迫使黎巴嫩问美国人是否有除上述途径以外的第二种方案”。

这位政治分析人士认为,最近延长部分燃油补贴、按照8000黎巴嫩镑兑1美元而不是3900黎巴嫩镑的汇率的措施以及黎巴嫩中央银行撤回完全取消补贴的决定,“没有美国的绿灯,不会发生,因为每个人都想赢得迫在眉睫的时间。”

阿尤布表示,伊朗燃料运抵黎巴嫩后,政治性质就会暴露出来,可能从负面到正面,例如美国对黎巴嫩在国外的代理银行实施制裁,或推动面临许多障碍的政府组建,这是让黎巴嫩走上复苏之路的唯一途径。

来源 : 半岛电视台