巴基斯坦总理伊姆兰·汗访问沙特阿拉伯以重新建立联系

巴基斯坦和沙特阿拉伯有着数十年的经济、军事和政治层面的密切合作(法新社)

巴基斯坦总理伊姆兰·汗开始对沙特阿拉伯进行为期三天的访问,在近年来这两个长期盟友之间出现紧张局势之后,此举旨在重新建立关系。

分析人士说,在沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼发出邀请后,伊姆兰·汗于当地时间5月7日抵达利雅得,此举意义重大。巴基斯坦和沙特阿拉伯历来是密切盟友,但两国之间的牢固关系遭受了数次挫折。

布鲁金斯学会(Brookings Institution)外交政策计划研究员麦迪哈·阿夫扎尔(Madiha Afzal)表示,“巴基斯坦总理伊姆兰·汗本周对沙特阿拉伯的访问……是试图将关系恢复到以前非常密切的水平。”

两国仍然是重要的地缘战略伙伴,伊斯兰堡和利雅得之间的稳定关系有望继续。

意义重大的访问

在巴基斯坦总理抵达沙特阿拉伯之前,该国陆军将军贾马尔·贾维德·巴杰瓦将军于当地时间5月4日抵达沙特阿拉伯。

巴基斯坦驻沙特大使比拉尔·阿克巴尔和沙特军事官员接待了巴杰瓦,旨在为伊姆兰·汗的访问做准备。

威尔逊中心智囊团南亚高级研究员迈克尔·库格曼(Michael Kugelman)表示,“巴杰瓦和所有巴基斯坦陆军首长一样,都在外交政策上做主,而他的这次访问显然是要在伊姆兰·汗抵达之前传达出巴基斯坦对目标的认真态度。”

尽管大多数观察家期望访问期间的讨论将集中在经济参与上,包括沙特阿拉伯为巴基斯坦人员提供工作机会以及沙特在巴基斯坦的投资,但利雅得还将努力加强与巴基斯坦的政治联系。

伊斯兰堡战略研究所研究员阿罕默德·西迪卡(Arhama Siddiqa)表,“鉴于拜登政府对沙特阿拉伯的强硬立场,利雅得目前无法切断任何盟友,无论这些联盟的意义重大还是渺小。”

西迪卡在接受半岛电视台采访时表示,这次访问代表“双方都在努力建立可持续和互利的伙伴关系”。

库格曼表示,伊斯兰堡的一个核心目标是重新获得利雅得的财政援助,“对两国而言,伊姆兰·汗访问的目的很简单,可以说,这种伙伴关系又回到了平地。”

最近的挫折

近年来,经过数十年的经济、军事和政治层面的密切合作,巴基斯坦与沙特阿拉伯之间的关系遭受了数次破裂。

去年8月,巴基斯坦指责伊斯兰合作组织(OIC)——该组织是由沙特阿拉伯领导的57个穆斯林占多数的国家集团——对新德里决定在2019年剥夺印度控制克什米尔特殊地位一事上无作为。

由于克什米尔是巴基斯坦的关键政策问题,伊姆兰·汗威胁要举行一场绕过伊斯兰会议组织的竞争对手会议,此举被视为对沙特阿拉伯在穆斯林世界中领导角色的挑战。

利雅得为此做出回应,在2018年这个南亚国家陷入严峻的经济形势之际,沙特阿拉伯撤回了向巴基斯坦提供的30亿美元无息贷款中的10亿美元。

尽管问题在几天之内得到了解决,但外交争端威胁迫使伊斯兰堡—利雅得同盟脱轨。

在此之前,由于巴基斯坦拒绝派遣军队参加沙特领导的多国联军参加2015年针对也门胡塞武装的战争,两国紧张局势升级。

尽管这些国家有着牢固的军事联系,巴基斯坦定期向沙特阿拉伯提供部队和军事训练,但巴基斯坦仍选择在也门战争中保持中立。

巴基斯坦总理伊姆兰·汗2019年在沙特阿拉伯吉达受到王储穆罕默德·本·萨勒曼王储的欢迎(路透社)

‘陷入沙特战争’

库格曼在评论巴基斯坦立场时告诉半岛电视台说,“巴基斯坦不仅不想被拖入沙特战争,也不想被拖入沙特与伊朗的对抗之中。”

随着2017年卡塔尔海湾危机爆发,巴基斯坦也选择保持中立,两国关系继续恶化。

在2019年,伊姆兰·汗还宣布他将参加未邀请沙特阿拉伯的马来西亚首脑峰会,其竞争对手伊朗、土耳其和卡塔尔也将参加本次会议。伊姆兰·汗在会议前几天访问沙特阿拉伯之后,巴基斯坦才退出首脑会议。

这些裂痕使巴基斯坦的主要竞争对手印度在海湾地区获得了一定的立足点,因为它不仅加强了与沙特阿拉伯的联系,而且也加强了与阿联酋的联系。

近年来,沙特阿拉伯在印度的基础设施和石油项目上进行了大量投资,而印度也加大了与海湾国家在反恐方面的合作。

历史悠久的盟友

分析人士说,尽管如此,沙特阿拉伯与巴基斯坦的牢固关系对于双方都是至关重要的。

西迪卡在接受半岛电视台采访时表示,“巴基斯坦与沙特阿拉伯的关系是不可能离婚的婚姻关系,双方都需要对方。”他并不充实,“对巴基斯坦而言,最重要的是巴基斯坦海外侨民以及对外国直接投资的需求。”

在沙特阿拉伯有250万巴基斯坦外籍人士,他们的汇款占该国外汇储备的很大一部分。

此外,两国之间有着牢固的贸易关系,2019年的贸易总额超过17亿美元,其中约74%包括巴基斯坦从沙特阿拉伯进口的石油。

西迪卡表示,“就沙特阿拉伯而言,鉴于中国与伊朗的交易,巴基斯坦是石油出口的主要来源,”指的是三月份签署的一项协议,预计中国将无视美国的制裁而购买伊朗的石油,并在伊朗进行投资。

因此,巴基斯坦是沙特阿拉伯的战略合作伙伴,因此,印度不太可能填补这个空缺。

西迪卡表示,“如果他们(沙特阿拉伯)将巴基斯坦推开,那将是对他们自己的伤害。”

库格曼对此表示认同,“对于巴基斯坦来说,沙特阿拉伯仍然是重要的经济伙伴和战略参与者,”他在谈到外籍工人及其汇款时这样说。

“沙特阿拉伯因其地理位置而将巴基斯坦视为具有地缘政治意义的国家,因为它与伊朗,利雅得的竞争对手和印度——日益紧密的朋友——接壤。”

新阶段

库格曼表示,虽然伊姆兰·汗的访问为巴基斯坦和沙特阿拉伯两国关系的重新建立和“以相对稳定关系为特征”的新常态奠定了基础,但这种关系不太可能恢复到以前的状态。

阿夫扎尔做出来类似表述,他在接受半岛电视台采访时表示,“沙特阿拉伯已经表明,它不愿对克什米尔‘做更多的事情’,这在很大程度上是由于其与印度的紧密和不断发展的经济关系。”

“本周的访问很可能是公开尝试从破裂中恢复两国关系,并表示巴基斯坦已经接受了这样的事实,即不能指望沙特阿拉伯对克什米尔采取行动的事实。”

来源 : 半岛电视台