拜登执政100天后 这是他制止中国技术优势的计划

美国两党达成共识,技术是中美竞争的核心(欧洲通讯社)

拜登执政100天后,美国决策者就如何应对新时代的中美关系达成了共识。

中国已经成为甚至是少数民主党人都认为前总统特朗普部分观点正确的问题之一。

美国咨询公司荣鼎集团(Rhodium Group)中国事务分析师、ChinaTalk播客和新闻通讯主持人乔丹·施耐德(Jordan Schneider)表示,“特朗普确实是重新引发了有关华盛顿特区中美关系整个辩论的火花

为什么美国担心中国在技术领域处于优势地位?

中美之间的竞争日益发展,越来越集中于技术使用方面的竞争。根据新兴技术员工林赛·高曼(Lindsay Gorman)说法称,“有关如何存储、处理和利用信息的技术已经成为中美两国之间以及世界上专制民主竞争关系的焦点,这并不令人感到意外

德国对外关系委员会的泰森·帕克(Tyson Parker)说,科技现在触及一切,并表示,“与科技相关的技术模型和商业范式实际上是一种潜在的意识形态,因此,定义技术及其使用方式是一种治理形式

帕克表示,当中国公司在世界范围内扩张时,他们就会带来自己的标准。因此,当华为在拉丁美洲建立5G网络,或者支付宝被批准在中欧进行数字支付,或者小米在东南亚获得更大市场份额时,他们正在根据中国国情并使用中国标准将这些经济体数字化(这与美国标准正相反),其含义很明确:谁决定技术的未来,谁将决定21世纪的其余部分。

观察人士认为,美国前总统特朗普就与中国技术竞争所持观点中有一些正确认识(路透社)

拜登政府将如何应对?

在美国,两党之间达成一个强烈共识,即技术是中美之间竞争的本质,但是对于解决这一问题的成功方法存在分歧。

尽管华盛顿的新兴民主党专家现在同意特朗普对挑战中国的判断,但他们更相信与特朗普政府截然不同的做法。

上一届政府仅仅因为是中国公司而对中国公司施加限制,前美国外交官沃尔特·科尔(Walter Kerr)在《中国日报》(China Journal Review)上发表的文章中表示,“这是特朗普的问题之一。特朗普已经发动了大规模袭击,大规模针对中国公司,无论是否应该发起攻击,对中国发动直接攻击不是一个好政策

民主党做法有所不同,因为他们将重点放在内部投资和外部合作上。

民主党首先在国内支持美国,这是拜登总统在他的第一份外交政策演讲中所说的:“外交政策与国内政策之间不再有明确的界限,”并补充说,“我们在国外采取的一切措施,都必须考虑到美国的工薪家庭,推行中产阶级外交政策需要紧急关注更新我们的国内经济

“重建”或“保留”美国的“技术领导力”是“长电报”(Long Telegram)计划的中心主题,该报告是针对中国的一系列战略报告,由谷歌母公司Alphabet Inc前首席执行官埃里克·施密特(Eric Sc​​hmidt)所编写,也是现任五角大楼国防创新委员会主任。

根据知悉与中国对抗计划的报道,美国期待着刺激重要领域的技术研究。为此,国家安全委员会正在重塑技术问题。

美国总统拜登任命杰克·沙利文为专注于技术问题的国家安全顾问以及技术高级总监,以利用与冷战期间驱使美国发展硅谷的同样精力对抗新的竞争对手中国。

谷歌母公司Alphabet Inc前首席执行官埃里克·施密特,也是现任五角大楼国防创新委员会主任(法国媒体)

教育、研究和人才 美国处方

美国创新的著名组成部分——在教育、研究和人才上的投资——是美国超越中国的基础。

美国拥有世界上最好的大学和研究中心,而美国事务观察者认为,为保持美国在研究和教育上的优势而进行的投资是拜登2万亿美元基础设施计划的主要主题,其中包括基础研究资金,对供应链和大规模通信的支持,以及对半导体行业的支持。

该主题还包括美国所采用的吸引技术研究领域顶尖人才的移民制度。

依靠盟友

分析人士认为,赢得美国和中国在国外技术竞争取决于盟国的支持,与特朗普采取政策相比,这是拜登能够在中国取得优势的最突出且最明确的方式。

拜登、布林肯和其他高级政府官员大声疾呼,并一再表示愿意与民主伙伴合作应对国际挑战,特别是在印度洋和太平洋地区。

或许这可以解释为保护未来自由和民主互联网而提出的有关联盟的广泛讨论。英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)引入了一个安全供应链网络“D10”,将澳大利亚、印度和韩国添加到当前的G7国家(美国、英国、加拿大、法国、意大利、德国和日本)。

施密特报告中呼吁使用所谓的“T-12”一词(上述谈及的D10小组,不包括意大利,并增加了芬兰、瑞典和以色列)。

其他人则希望扩大现有的与技术相关的组织,例如“五眼联盟” (Five Eyes),这是一个情报联盟,成员包括美国、英国、澳大利亚、加拿大和新西兰。

与此同时,弗吉尼亚州民主党参议员马克·沃纳(Mark Warner)提出了一项由国务院管理的技术合作伙伴关系,旨在与盟国进行协调,其中包括一项50亿美元的研究基金,其明显目的是对抗中国。

特朗普退出数项条约后,美国仍对盟国保持不信任状态,不愿在多边论坛中开展工作,这暗示着华盛顿基本上已经放弃了制定国际技术标准的领域。

另一方面,北京受益于在联合国系统中努力工作,因为中国官员现在领导联合国15个专门机构中的4个,其中包括两个专注于技术法规的机构,帮助制定全球技术标准的国际电信联盟(ITU),以及负责保护全世界的知识产权的世界知识产权组织(WIPO)。

中国还支持俄罗斯重写互联网治理的努力(路透社)

中国还支持俄罗斯重写互联网治理的努力。在中国的支持下,俄罗斯赢得了2019年联合国大会的投票,开始起草打击网络犯罪的新条约。

他们的目的是取代民主国家通过欧洲委员会2001年创建并获得美国支持的《布达佩斯网络犯罪公约》,一位批评家表示,该项条约将包括“可能为威权政府逼迫其政治对手提供掩护的条款”。

俄罗斯和中国还尝试使用国际电信联盟(现在由中国领导)来代替互联网名称与数字地址分配机构(ICANN),后者是管理域名“域”的特殊专家,但没有成功。

这些努力都是中国2035年标准的一部分,这是一项明确的计划,旨在将数字标准转变为中国擅长的领域,例如5G网络和物联网(IoT)。埃米莉·德拉·布鲁耶(Emily de la Bruyer)和内森·皮卡斯(Nathan Piccarsic)去年在TechCrunch上写道,“在过去的二十年中,北京已经在多边机构和目标工业地区建立了有影响力的立足点,现在,北京正在利用这一立足点来制定自己的规则,以定义未来世界的基础设施

尚不清楚谁将在这场巨大的技术战争中最终获胜,但可以肯定的是,世界其他地方将袖手旁观或充当啦啦队,永远不会知道他们是否参加了这场战争,无论是通过金钱还是信息参与。

来源 : 电子网站