阿联酋国家安全顾问访问德黑兰：重新定位预示着政治与经济收益

伊朗的专家们认为，阿联酋国家安全顾问、阿布扎比安全和贸易领域的重要人物之一塔赫农·本·扎耶德对德黑兰的访问，是伊朗和阿联酋的双边关系的转折点，也是伊朗与整个阿拉伯地区的关系的转折点。

在本月6日完成的这次访问的背景是，伊朗第十三届政府非常重视改善其外交关系，特别是在阿拉伯世界和中东地区，尤其是它与海湾国家之间的关系。

在这一层面上，伊朗负责政治事务的外交部长助理阿里·巴格里近期对包括阿联酋在内的部分地区国家进行了访问。

减少升级线路

塔赫农·本·扎耶德的访问正值地区其他各方之间的升级线路的减少，无论是在伊朗和沙特阿拉伯之间，还是在阿联酋、土耳其和叙利亚之间，此外还有土耳其和埃及之间。一些分析认为，这些因素可能会在该地区从危机过渡到区域合作的进程中发挥作用。

于本月6日抵达德黑兰的塔赫农·本·扎耶德会见了伊朗总统易卜拉欣·莱希以及伊朗最高国家安全委员会秘书长阿里·沙姆哈尼。塔赫农与伊朗官员们讨论了地区事务与两国关系。

阿联酋自2016年以来便降低了它与伊朗之间的政治和外交关系，并且在沙特和伊朗切断关系之后，将伊朗驻阿联酋的外交水平从大使降低为代办。而此时的塔赫农，则是自两国降低外交关系级别以来，首名到访伊朗的阿联酋高级官员。

伊核问题谈判

国际事务分析师阿里·比格达利认为，阿联酋国家安全顾问对伊朗的访问“极其重要”。他还指出，这场访问存在多个动机；一是要求伊朗降低对核问题谈判的期望，以免造成这些谈判的失败，因为一旦谈判失败并在该地区爆发对抗，那么阿联酋和整个海湾地区都不会安全。

比格达利在对半岛电视台记者发表的讲话中补充称，在阿联酋、巴林和以色列达成关系正常化协议之后，伊朗的安全和政治界便认为，以色列可能会在这两个国家内建立军事基地，并且巴林打算购买以色列的“铁穹”系统以对抗伊朗。

因此，比格达利表示，阿联酋官员的访问是为了让德黑兰放心，相信该国与以色列的正常化并不会给伊朗带来任何安全问题。

这位国际事务分析师还指出，第三个问题在于，一旦伊朗与美国之间的谈判产生了任何结果，那么许多阿拉伯国家都将寻求改善与伊朗之间的关系，因为这些国家与伊朗之间的政治和经济关系面临的最主要的障碍，是伊朗和美国之间的分歧。

尽管如此，比格达利并不认为这位阿联酋官员的访问可能会对伊朗的地区政策产生任何重大的影响。

平静期与经济收益

据了解此次访问的人士透露，阿联酋代表团访问德黑兰的议程包括两国之间的安全、贸易和货物流动等问题。

从阿联酋的角度来看，当与伊朗面临政治、军事和安全挑战的沙特阿拉伯与之进入平静期后，该地区的其他参与者也将从这种平静中受益，以缓解政治紧张局势并消除心理壁垒。

中东问题专家哈桑·哈尼·扎德认为，与前任美国总统特朗普相反，现任美国总统拜登的团队并不对海湾合作委员会的一些国家持积极的看法，因此，阿联酋和沙特阿拉伯得出结论，认为不应该依赖美国和拜登政府，而后者还反对向阿联酋出售F-35战斗机。

哈尼·扎德在接受半岛电视台记者采访时表示，阿联酋人对德黑兰的访问将取得重要的经济成就，并将以增加两国贸易量的方式提升双方的经济关系水平。

这位专家还认为，作为海湾合作委员会内的重要成员国，阿联酋将在该地区发挥建设性的作用，并减少以色列对地区事务的介入。

而其他的伊朗专家则认为，塔赫农最近对德黑兰的访问，可能会有助于加强最近开通的经伊朗连接阿联酋与土耳其之间的贸易路线，而这将使这些国家之间的平静进程向前迈出一步。

由于各种原因，阿联酋在伊朗的对外贸易中发挥着重要的作用，其中包括地理位置的邻近、传统贸易关系以及大量伊朗公司在该国的存在，这些公司在阿联酋货物进出伊朗的过程中具有特殊的地位。

伊朗的经济动脉

伊朗参加2020年迪拜世博会的专员哈桑·扎马尼表示，伊朗与阿联酋之间的年度贸易额目前介于150亿至160亿美元之间，预计这项数字将在未来增至300亿美元。

根据部分经济学家的看法——其中包括伊朗-阿联酋联合商会负责人法尔希德，阿联酋仍然是伊朗规避制裁的动脉之一。

此外，阿联酋目前还是伊朗最重要的金融交易中心之一，在伊朗受到的银行和金融制裁进一步收紧的情况下，这一点不容忽视。

法尔希德表示，阿联酋是伊朗第一大进口贸易伙伴，也是伊朗第三大出口贸易伙伴，众多伊朗公司已将其与阿联酋的贸易列入了工作议程。

预计两国之间的贸易额将在2025年达到200亿美元，并在2030年将达到300亿美元。

专家们认为，阿联酋正在重新制定政策，他们还表示，阿联酋的新方向包括与沙特阿拉伯结盟，此外还要与叙利亚建立关系，并在塔赫农的访问后与伊朗加强关系，而所有这些因素都将影响地区的未来，以及伊朗与地区之间的区域合作。