尽管伊朗态度强硬 但出于这些原因 美国对维也纳谈判启动持乐观态度

此前在维也纳举行的拯救伊朗核协议的会谈 (阿纳多卢通讯社)

随着伊朗核问题新一轮谈判在奥地利首都维也纳启动,美国专家对本轮谈判结果的看法摇摆不定。此次谈判恢复前中断了大约5个月。

虽然人们对恢复旧协议大部分条款的进展持乐观态度,但许多右翼和共和党评论员对消除伊朗和美国之间的分歧持悲观态度。自前总统唐纳德·特朗普在2018年退出2015年签署的核协议以来,双方之间的分歧不断扩大。

这种悲观情绪一方面源于乔·拜登总统政府的顽固态度,没有像他在竞选期间承诺的那样重返核协议,另一方面,代表着伊朗内部强硬派的易卜拉欣·莱希上台。

代表强硬派的易卜拉欣·莱希就任伊朗总统,加剧了维也纳谈判的悲观情绪 (半岛电视台)

悲观的语境

美国关于新一轮谈判的多篇报道强化了其失败的可能性,甚至有人认为伊朗对重返2015年协议并不认真,而是继续寻求获得核武器。

自美国退出核协议,重新实施2015年协议解除的所有制裁并对伊朗经济各个部门实施更多制裁以来,伊朗又重新开始发展其核计划。

美国和伊朗在谈判中都采取了强硬的言辞,双方都表示准备退出新一轮谈判。

拜登政府的目标是在恢复旧协议的同时延长其期限,此时美国谈判团队确认不会解除特朗普总统施加的制裁,除非伊朗完全遵守协议条款。

就伊朗而言,它的目标是停止所有制裁,同时将铀库存的浓缩率提高60%。这将制造核弹所需时间的估计从2015年协议规定的一年减少到现在的几个月。

另一方面,在美国大多数报道和研究忽视外交渠道所代表的机会之际,尤其是伊朗和美国总统尽管担心失败,仍宣布支持恢复拯救2015年协议的谈判,有4个客观原因促使我们对双方恢复谈判持乐观态度。

伊朗解除制裁的目标明确

美国的报告显然忽略了强调伊朗解除对其制裁的现实愿望。伊朗官员明确重申,伊朗重返谈判桌有一个明确且合乎逻辑的目标,那就是解除制裁。当然,伊朗政府坚称并不急于解除制裁,尽管经济形势艰难,但仍保持稳定。

伊朗总统易卜拉欣·莱希多次表示,解除制裁是其政府的目标,在竞选期间以及随后的就职典礼上,他都重申了这一目标的核心地位。

伊朗石油部长则指出,近年来投资严重不足,伊朗需要巨额资金,估计达1600亿美元,才能使能源行业重回正轨。他说,制裁使伊朗失去了1000亿美元的石油收入。

(半岛电视台)

区域框架的改变

以色列和一些海湾国家强烈反对达成2015年的核协议,今天以色列单独反对类似的新协议,或恢复旧协议。

区域外交已成为易卜拉欣·莱希政府的目标,特别是在近年来的紧张局势过后,伊朗努力与海湾国家实现关系正常化。事实上,过去几周分别见证了伊朗与沙特和阿联酋的外交活动。

这些事态发展有助于通过外交推动核谈判,因为地区合作伙伴需要解除美国对伊朗的制裁,以开辟与伊朗的经济合作前景。

因此,美国和海湾合作委员会发表联合声明表示支持恢复《联合全面行动计划》(与伊朗的核协议),以及海湾合作委员会成员国希望利用解除制裁所创造的机会,也就不足为奇了。

如果美国意识到解除制裁后双方未来关系的性质,伊朗与邻国的政治融合就可能会推动核谈判取得进展。预计一些海湾国家对美国与伊朗达成任何协议的反对将有所缓解,这与他们对2015年协议的看法形成鲜明对比。

海湾合作委员会国家和美国的联合声明表明,在美国解除对伊朗的制裁后,加强与伊朗的经济关系符合整个地区的利益。

(半岛电视台)

2015年协议经验

另一方面,谈判和达成2015年协议的经验,以及随后解除对伊朗制裁机制的实施,为我们提供了简单的替代方案,可以利用这些经验致力于达成与恢复遵守先前核协议相关的技术部分。

因此,谈判小组不会在新一轮维也纳谈判中从头开始,伊朗和美国都不会要求对协议的所有条款进行根本性的重新谈判。双方寻求恢复旧协议,然而是以更好的方式,并使协议在时间上更具可持续性。

伊朗与6个主要谈判国达成了更多共识,允许伊朗在放松制裁方面毫不动摇,这是在2015年达成协议时所经历过的。

来源 : 半岛电视台