穆罕默德·本·扎耶德访问安卡拉 土耳其与阿联酋迅速开放的原因为何?

穆罕默德·本·扎耶德10年来首次访问土耳其(欧洲通讯社)

大多数乐观主义者没想到安卡拉和阿布扎比之间会如此迅速地开放,此前,在双边分歧和区域差异不断累积背景下,远离和保持距离主导了两国关系。

土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安与阿布扎比王储穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬在周三会晤中体现了土耳其与阿联酋的和解,这并不令人惊讶,相反,之前有许多迹象、背景甚至声明,为宣布这样的会议铺平了道路,预计这将成为更广泛伙伴关系的前奏。

两国代表团在安卡拉总统府会晤后,埃尔多安和本·扎耶德参加了双方多项协议的签字仪式。

这次访问是10年来的首次此类访问,具有里程碑意义,一方面在两国关系层面具有重要意义,另一方面,在该地区国家近年来排列的分轴层面具有重要意义。

快速开放的原因

观察人士称,“阿拉伯之春”十年后,大多数革命已经结束,穆斯林兄弟会的力量已经退出,从而缓解了阿布扎比和安卡拉之间紧张局势的两个主要来源。

观察人士解释说,随着该地区局势缓和,阿联酋调整了政策,这开始于美国前总统唐纳德·特朗普在美国总统选举中的失利,以及乔·拜登总统政府的到来。

尽管大多数观察家将两国迅速开放的原因归结于经济原因,萨米尔·萨尔哈——科贾埃利大学国际关系教授——错误地认为,土耳其与阿联酋对话开始是出于经济原因,尽管政治问题紧张,但两国之间的贸易关系并未下降。

值得注意的是,据阿纳多卢机构报道,阿联酋在对土耳其投资的海湾国家中排名第一,投资总额43亿美元,与此同时,阿联酋外交事务国务部长安瓦尔·加尔贾什也提到,他的国家是土耳其在中东的第一个贸易伙伴。

土耳其学者萨利赫告诉半岛电视台说,“阿布扎比了解土耳其-埃及对话、土耳其-沙特对话、土耳其在复兴大坝问题上的倡议以及苏丹主权委员会主席阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉访问土耳其事宜,随后埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德访问土耳其首都,与此同时,安卡拉还了解阿联酋解决埃塞俄比亚与开罗和喀土穆冲突的计划细节,以及阿联酋在推动解决阿富汗问题方面所发挥的作用,其中讨论了阿拉伯区域计划并将其提交给冲突各方。”

萨利赫指出,阿联酋的国家安全顾问塔赫农·本·扎耶德在访问安卡拉前一周就在开罗,在一场悄然发生的火灾中,有经过深思熟虑的步骤和谅解,而阿联酋和土耳其的举动不可避免地与土耳其-卡塔尔-约旦三方举动有关。

与此同时,伊本·赫勒敦中心研究员阿里·巴基尔表示,他之前曾访问过阿布扎比,在 2016 年军事政变失败后,这种政治被用作实现与安卡拉关系正常化的入口,然而,这次尝试以惨败收场,两国关系进一步恶化,对阿联酋的开放企图缺乏信心。因此,阿布扎比现在正在使用另一种方法,那就是经济,这符合其向安卡拉开放的利益。

根据安卡拉中东研究中心 (ORSAM) 发表的一项研究,两国关系转变的原因是土耳其、埃及、卡塔尔和沙特阿拉伯之间的正常化努力,此外,美国领导层的更迭,新冠大流行造成的负面经济影响,土耳其不断增强的军事能力,似乎在改变政策方面也发挥了决定性作用,除此之外,埃及和沙特阿拉伯——阿联酋最亲密的两个盟友——改变了对土耳其的政策,这也影响了阿布扎比对安卡拉的立场。

关系紧张问题

土耳其与阿联酋的紧张局势始于 8 年前,此前,埃及事态发生变化,随后扩大并转移到叙利亚、利比亚、东地中海、巴勒斯坦问题、该地区少数民族以及希腊和希腊塞浦路斯的联合军事演习等问题。

分歧起源于阿拉伯起义,当时,土耳其采取了支持革命和穆斯林兄弟会及其在一些阿拉伯国家掌权的伊斯兰盟友的立场。

在海湾争端中,土耳其与卡塔尔站在同一阵线,对抗阿联酋、沙特阿拉伯和埃及,而安卡拉提供的支持帮助联合国承认的利比亚政府击退了试图夺取首都的黎波里的阿联酋支持的军队。

两国相互指责在境外干涉和施加影响,埃尔多安曾形容阿联酋外交部长粗鲁,被金钱宠坏,当时,阿联酋外交部长转发了一条推文,批评了现代土耳其的祖先——奥斯曼帝国的势力。

在非洲之角,土耳其和阿联酋正在争夺影响力。

在叙利亚,土耳其继续向反对总统巴沙尔·阿萨德的武装反对派提供支持,而阿联酋则在大马士革开设了大使馆。

关系发展路径

谢赫穆罕默德·本·扎耶德访问前两个月,他的兄弟塔努恩进行了访问,此前四个月,土耳其外交部长恰武什奥卢和阿联酋外交部长阿卜杜拉·本·扎耶德进行了电话交谈,这是 5 年来进行的首次此类联络,在开斋节之际互相祝贺问候。

土耳其对这一信息做出回应,任命了一位新的驻阿布扎比大使,以跟进阿联酋的新信息并与其进行积极互动。

在这次接触之前,两国情报部门已经做了很多准备,双边争端、媒体升级以及通过卫星频道、报纸和社交媒体相互指责的许多问题落下帷幕。

在埃尔多安与著名官员塔努恩·本·扎耶德——他在2021 年 8 月 18 日访问安卡拉——举行会晤后,阿联酋官方声明表明,阿联酋在其国际关系中奉行的新政策,此前,阿布扎比与多个首都——包括安卡拉在内——的关系在过去几年中处于敌对状态。

阿联酋总统外交顾问安瓦尔·加尔加什在一份揭示阿联酋新政策的官方声明中表示,阿布扎比目前正在努力加强与所有人的关系,并指出,立场上的差异不会妨碍经济关系的加强。

加尔加什2021 年 8 月 19 日在推特上发表推文称,他的国家目前正在努力建设、加强和恢复与所有人的桥梁,并致力于经济和政治协调。

土耳其仍然封锁了一些阿联酋组织的网站,包括国家通讯社,但政府已经停止了以前针对阿联酋的不间断批评。

来源 : 半岛电视台

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当阿联酋在阿布扎比与定居点工厂及公司签署4项协议之时,阿联酋为与以色列结盟并实现两国关系正常化而提出的理由——为了叫停以色列吞并约旦河西岸及约旦河谷部分地区的计划——便不攻自破。而全球各地对以色列定居点产品的抵制范围却在不断扩大。

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Published On 2020年12月18日
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