在中美视频峰会之后 中美贸易战的下一步将会如何?

在最近举行的一场视频峰会上,中美双方在解决经济紧张问题上并没有取得进展 (美联社)

中国国家主席习近平与美国总统乔·拜登之间举行的视频峰会有助于缓解两国之间日益加剧的紧张关系,但是在解决中美持续的贸易战争端方面却没有取得进展。

中美贸易战始于2018年美国前总统唐纳德·特朗普在任期间,其结果是两国都将为从对方国家进口的商品承担更高的关税。

不断提高的进口关税导致供应链中断,进而影响着世界各地的企业与个人。但是在本周二举行的峰会上,经济问题仍让位于地缘政治。

拜登简短地谈到了中国伤害美国工人的“不公平的贸易和经济政策”,同时还对人权局势、台海局势等问题提出关切。

拜登在其开场白中指出,“这似乎是我们的责任——作为中国和美国的领导人,我们应确保我们两国之间的竞争不会转向冲突,无论是有意的还是无意的冲突。而要保证其只是简单、直接的竞争。”

知名咨询机构“中国黄皮书国际公司”(China Beige Book International)执行董事谢赫扎德·卡齐认为,“直接竞争”是“美国政府不希望发生任何意外战争或军事对抗的一种花哨的说法”。

卡齐指出,“但就目前而言,这些表述也表明拜登政府缺乏实际的中国战略。”

中美之间的贸易战导致全球供应链受损 (美国媒体)

根据咨询企业“Trivium China”的分析师乔·马祖尔(Joe Mazur)的说法,白宫方面非常清楚,中国不会在许多导致双边关系紧张的核心问题上让步。

因此,美国正在寻找可能支持与中国进行程度有限的双边合作的领域,同时也在巩固其与全球盟友及伙伴之间的关系。

马祖尔表示,“这与特朗普‘美国优先’的外交政策存在很大的不同——特朗普的外交政策设想的是,美国独自有效地应对中国,而几乎或根本不会努力寻找与中国方面存在共同利益的领域。”

“作为新战略的一部分,华盛顿将越来越多地寻求通过推动自身的贸易和基础设施项目来对抗中国的经济影响力。这自然会在美国和中国之间产生更多的经济竞争,但也可能有利于那些有能力选择与美国或中国,甚至是与双方共同建立经济伙伴关系条款的国家。”

总部位于中国香港的《南华早报》17日援引知情人士的话报道称,拜登曾在峰会上要求中方释放原油储备,以帮助稳定不断飙升的全球能源价格,而中方对这一想法持“开放”态度,但并未对这项要求作出任何承诺。

在2020年1月,即特朗普在任期间,中美双方签署了第一阶段的贸易协议,这项协议要求中国经济进行结构性改革,同时对知识产权、技术转让、农业、金融服务、货币和外汇等领域内的贸易行为进行改革。

该协议还规定,中国应承诺在未来几年增加对美国农产品、工业产品、自然资源和服务的购买。

国家安全

在过去的一年内,中国购买近60%的商品,尚未达到协议规定的水平。拜登政府已经表态,将坚持第一阶段的协议,并期望中方坚持兑现贸易承诺。

卡齐指出,“白宫方面宣布,在贸易政策方面,正在观察中方如何遵守第一阶段的贸易协议”,“此外,我们知道,美国国家安全顾问杰克·沙利文正在国内推动针对中国展开另一项301调查,而这可能会导致更多的关税。这就是说,美国政府内部的各个权力中心一直在为这项政策争吵,所以至今没有明确下一步的计划。”

而拜登并没有太过深入地研究经济问题,中方的确提出了贸易的话题,直接吸引美国企业,并要求美国停止通过延伸“国家安全”的概念而压制中国企业的做法。

习主席将拜登称为“老朋友”,并将中美两国比作两艘在大海中航行的巨轮,“我们要把稳舵,使中美两艘巨轮迎着风浪共同前行,不偏航、不失速,更不能相撞”,他还表示,两国“应当相互尊重、和平共处、追求合作共赢”。

此外,他还发表了关于放宽贸易限制措施以帮助两国经济恢复得更快的言论。

来自Trivium China的分析师泰勒·勒布认为,“这可能是有道理的,特别是降低或取消关税的措施可能有助于抑制短期通胀,而这是一直以来扎在拜登政府身上的一根刺。”

今年1月,由美中贸易全国委员会委托进行的一项研究发现,这场贸易战让美国损失了24.5万个就业岗位,而双方降低关税的举措将在2025年创造14.5万个就业岗位。这项由牛津经济研究院发布的报告还预测,一旦两国经济出现“明显脱钩”,那么美国的国内生产总值就将在未来5年内减少1.6万亿美元。

美国和中国互加关税的措施导致了价格的上涨 (美国媒体)

勒布表示,关税削减可能会在某个时间点到来,但并不是一次性的。

他还表示,“美国将取消其认为在经济上最有利、从国家安全角度看问题最小的领域内的关税。”

“现实就是,我们正处于对全球供应链进行实质性反思的开端。目前的中断与新冠疫情存在着很大的关系,但是即使在新冠疫情过去的时候,由美国和中国领导的全球同步推进自力更生和‘安全’供应链的行动,也将严重影响现有的供应链。”

在这场持续3个半小时的视频会议结束时,双方没有发表任何联合声明。相反,两国政府都发表了各自的声明,强调长期以来存在的不满,但也没有出现任何妥协的迹象。

勒布指出,“从本质上来讲,此次峰会并没有对中美经济关系的状况产生太大的改变”,“美国仍在考虑如何制定一项减少对中国的依赖的国际贸易政策。中国也在做着同样的事情,但与此同时,双方又希望贸易关系恢复到特朗普之前的状态。但这显然是不可能的。”

虽然现在还不能确定此次会议是否会产生直接的经济成果,但马祖尔相信,这是有可能的。

他还表示,“目前仍不清楚美国愿意在贸易问题上作出多少让步,尤其是在中方仍然落后于第一阶段贸易协议中承诺的采购速度的情况下。

“不过,从总体上而言,较几个月前来看,双方目前在经济和贸易问题上进行合作似乎更有可能。”

来源 : 半岛电视台+通讯社

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Published On 2021年11月9日
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