塔利班仍在努力争取国际认可

在这张摄于 2021 年 8 月 16 日发布的视频照片中,塔利班高级官员毛拉巴拉达尔•阿洪德(中)与一群人坐在一起(路透社)

自 8 月上台以来,塔利班一直在拼命寻求国际社会承认伊斯兰酋长国为阿富汗的官方政府。

但到目前为止,这些尝试尚未取得成果。

不过,这并不是因为缺乏努力,而是塔利班领导层一直很忙。塔利班一直在与联合国官员会面,后者上个月向塔利班保证,联合国将继续在阿富汗实施援助计划。

然而,联合国拒绝了塔利班要求其选定的特使向大会发表讲话的要求。

塔利班还与来自英国的代表会面,后者敦促塔利班确保允许英国国民离开阿富汗,英国代表还在与塔利班代表的会晤中提出了妇女权利问题。

当来自卡塔尔、中国、阿联酋、巴基斯坦和乌兹别克斯坦的援助物资抵达喀布尔的哈米德卡尔扎伊国际机场时,塔利班领导人,包括出现在国际恐怖名单上的人物,也确保在场。

冻结资产

但这些国家都还没有宣布正式承认塔利班是阿富汗的合法统治者,这种承认至关重要,不仅对塔利班自身的合法性而言,而且因为在美国、世界银行和国际货币基金组织切断喀布尔获得超过 95 亿美元贷款、资金和资产渠道后,阿富汗仍在继续挣扎。

塔利班的外交孤立与过去 10 年形成鲜明对比,过去 10 年来,塔利班多次穿越该地区,作为与美国政府和平努力的一部分。

自 2011 年抵达多哈以来,塔利班与来自不同国家的代表进行了多次直接会谈和间接会谈,这些努力在过去两年中得到加强,当时他们开始对乌兹别克斯坦、伊朗、俄罗斯、土库曼斯坦、中国和巴基斯坦进行正式访问。

当时,这些访问在喀布尔的某些圈子中被称为“塔利班的世界之旅”。

然而,今天,即使是曾经急切宣布塔利班访问其国家的外国首都,也对该组织采取了严厉甚至彻头彻尾的批评立场。

伊朗——长期以来,伊朗一直被指控协助和教唆塔利班——在谈到塔利班对其东部邻国接管时采取了一种神秘的语气。

在 8 月 28 日的讲话中,伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊表示,“我们与政府关系的性质取决于他们与我们关系的性质。”

本周早些时候,当邻居们终于见面时,是为了讨论伊斯兰卡拉边境的状况和贸易关税。

一位不愿透露姓名的前阿富汗官员向半岛电视台表示,外国政府接受塔利班为合法政府将与外交规范背道而驰。

这位官员表示,“恐怖组织无权让任何人放心。”

“塔利班是阿富汗现实的一部分”

前驻中国和巴基斯坦大使贾南·莫萨扎伊表示,这些国家之前确实与塔利班进行了接触,那是一个非常不同的时期。

莫萨扎伊表示,过去,正是美国前总统奥巴马的行为导致其他国家早在2011年就认真考虑与塔利班建立关系。

在他的第一个任期结束时,奥巴马下令增兵,批准了塔利班在多哈的存在,并宣布了华盛顿的第一个正式撤军日期。

莫萨扎伊表示,“该地区的国家认为美国正在离开阿富汗,”这迫使他们认真对待当时阿富汗战争中的主要交战国之一。

莫萨扎伊说,伊朗、俄罗斯和中国在奥巴马第一个任期结束时就开始与塔利班建立关系。

同样,当时接受半岛电视台采访的消息人士称,来自地区和西方国家的官员在抵达卡塔尔后不久,就与塔利班建立了直接关系和间接关系。

莫萨扎伊表示,塔利班曾经被邀请到北京,他们的整个多哈团队都来中国,甚至还参观了京沪高铁。

莫萨扎伊说,通过将会议公开,这些首都——尤其是北京——正在向未来发出一个非常具体的信息:“美国人出去了,塔利班是阿富汗现实的一部分。”

莫萨扎伊说,他于 2015 年在巴基斯坦会见了塔利班,试图启动该组织与政府之间的和谈。但是,他说,塔利班代表团的语气和行动都是冷酷和敌对的,“他们阅读准备得很清楚的笔记,从不偏离,但他们对政府代表团非常不屑一顾。”

“不想回到 1990 年代”

自从接管这个国家以来,塔利班领导层一直小心翼翼地采取更顺从的语气,经常谈到新闻自由、妇女权利和大赦。

然而,当地的人权组织和阿富汗人表示,塔利班步兵对阿富汗人民充满敌意和侵略性。最近几周,塔利班武装分子被指控在全国主要城市拘留和折磨记者,并杀害和虐待抗议者。

这种动态的变化也影响了许多国家对塔利班的立场。

莫斯科和安卡拉与德黑兰一样,曾多次接待塔利班进行和平谈判,他们也表示,在履行组建“包容性”政府的承诺之前,他们不会承认塔利班领导的政府。尽管北京已经提供了数千万的紧急援助,但中国也尚未接受塔利班为官方政府。

驻喀布尔的分析师萨巴文·萨米姆 (Sabawoon Samim) 表示,塔利班在接管阿富汗之前的多年旅行,是对他们在五年统治期间受到待遇的一种反应,当时只有巴基斯坦、沙特阿拉伯和美国承认他们是阿富汗的合法政府。

“他们不想回到 1990 年代。”

萨米姆说,塔利班仍然希望与其他国家保持稳固关系,并从他们那里获得援助,其中包括美国。由于与主要捐助国和联合国缺乏外交关系,塔利班在最近一次执政期间无法帮助遭受干旱、饥荒和自然灾害的数百万阿富汗人。

萨米姆和其他人表示,这不是塔利班想要恢复的状态。

在与英国代表首次正式会晤后,塔利班向美联社发表的一份声明中也暗示了这一点。

塔利班首先谈到与所有国家的关系正常化,然后才提出货币问题。 “作为回报,我们希望国际社会将阿富汗国家的现金资本归还给我们国家。”

但正常化似乎还有很长的路要走。

到目前为止,意大利和法国都承诺不会与塔利班建立外交关系。上个月,法国外交部长让-伊夫·勒德里安指责塔利班“撒谎”,并表示,巴黎“拒绝承认或与这个政府建立任何类型的关系”,除非塔利班能够兑现其承诺。

法国总统马克龙本月在罗马举行的 G20 峰会前接受法国电台采访时表示,整个 G20集团“必须有一个非常明确的信息,即我们将为承认塔利班设定条件”。

马克龙对这些情况的描述似乎与自塔利班8 月 15 日接管以来许多其他世界领导人的言论相呼应。

“我相信,国际认可应该是有代价的,阿富汗妇女的尊严、男女平等,应该是我们坚持的要点之一,应该是我们的条件。”

这位前政府官员担心,将塔利班多年来的环球旅行和 8 月接管一次性民主国家的功劳过多归功于塔利班,可能会为其他武装团体树立一个危险的先例。

“作为原始国家的恐怖组织损害了全球国家体系,它为其他团体以所谓的和平为幌子做同样事情开创了先例。”

来源 : 半岛电视台

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