叙利亚现阶段将如何处理与以色列的关系?

叙利亚总统艾哈迈德·沙拉(法国媒体)

叙利亚和以色列在一些国家的首都进行谈判已不再是秘密。然而,问题依然存在:这些谈判是否仅限于以色列占领叙利亚南部大片边境地带后的战后事态发展安全安排,还是全面和平协议的前奏?目前,美国正努力通过消除热点问题来重塑该地区,从而使华盛顿能够根据其对未来全球角色的愿景来重塑地区格局。

背景与时机

大马士革和特拉维夫之间的谈判,或者可以称之为“降级倡议”,是美国乃至西方战略转变的大背景的一部分。这一转变旨在保持其在规范国际舞台和影响其未来走向方面的有效作用。这是因为中国力量强势崛起,开始向所有国际地缘政治节点扩张,将其有前景的项目传播到各个角落,威胁要取代西方在国际体系中的领导地位。

事态发展证明,美国在中东地区的利益不亚于其在东南亚的利益,甚至有过之而无不及,而美国在东南亚地区投入了巨大的资源。美国认为,面对中国威胁,不能通过留下巨大的缺口让其扩张,因此,将中国围困在中国海、中东的沙漠、海洋和水道等地,作为这场范围正在扩大到全球的地缘政治博弈中的重要环节。

因此,鉴于新的全球力量平衡,随着中国技术差距显著缩小,特朗普政府发现自己不得不寻求新的机制来确保继续保持优势。特朗普访问海湾国家并对这些国家的诉求持积极态度,其中对叙利亚的支持是主要重点,这证实了这一点。

谈判研讨会

被称为“谈判研讨会”的活动已在多个地区和国际首都开始:阿布扎比、巴库、特拉维夫,或许还有其他地区。到目前为止,发生的事情似乎是一种测试,或者是一个了解每个谈判者的阶段,每一方都提出自己的论点,这些论点通常很引人注目,然后经过完善以符合逻辑和现实。目前尚未披露谈判幕后发生了什么,但有诸多迹象表明谈判正在开始,包括以色列停止轰炸、美国加速与大马士革的接触,以及特拉维夫和华盛顿的政治话语转向叙利亚新政府。

这并不意味着事情进展顺利,我们距离达成坚实的理解只有一步之遥。相反,这意味着创造一个适合谈判的环境,首先要缓和地面局势,并停止以色列媒体对叙利亚新政府的攻势。以色列外交部长吉迪恩·萨尔表示,这已经从呼吁不信任新政府的言论转变为强调不愿干涉叙利亚事务的言论。

现阶段的焦点自然是安全问题,谈判也自然会由安全专家主导。因此,谈判将呈现纯技术性质,不受意识形态、政治立场和各种敏感性的影响。鉴于两国之间的安全安排已有历史,情况尤其如此,这些安排会随着每次事态发展而更新。最近的措施是1973年十月战争后建立的缓冲区,双方一直坚持这一措施,直到阿萨德政权垮台。

大马士革需要和平

大马士革新政府上台以来,公开宣布稳定与和平是今后一个时期的首要任务。因此,它并不关心阿萨德政权卷入的冲突游戏,尤其是因为它与“抵抗联盟”有联系,并且为伊朗的反以色列活动提供便利。显然,沙拉政府已经仔细研读了地区情绪的变化,这种情绪拒绝继续战争和伊朗强加的军事化逻辑。随后,它试图适应这种转变的要求。

但同时,当前形势的要求以及摆脱极其复杂的现实的需要,迫使大马士革选择寻求和平的机会,以摆脱现实的、而非假设的、以经济崩溃和国际孤立为特征的现实,这可能成为叙利亚未来的根本定义。

大马士革意识到,它需要对该地区正在建立的方程式进行敏感的考量。它是一个较大的地区参与者的子公司,或许也是经济、政治和军事上强大的地区参与者圈子中的一个看不见的点。只要它没有权力工具,在各个层面上都背负着沉重的危机和需求负担,它就被迫在这些权力的阴影下发挥作用。

因此,大马士革认为,参与华盛顿与阿拉伯海湾地区和土耳其协调开展的工程进程是一个值得抓住的机会,也是一个摆脱边缘化和破坏循环的杠杆。如果一个实体自认为控制了该地区,那么稳定就不可能实现;如果没有稳定的局势,就不可能吸引投资资金。这意味着将叙利亚变成一个失败国家的典型,成为叙利亚新统治者试图逃避的噩梦,尽管他们意识到,当他们坐在谈判桌上时,他们别无选择,只能做出让步。

以色列与强制和平

现在不是以色列与叙利亚开展和平进程的适当时机。现在,无论是以色列的情绪还是有影响力的精英都不愿意走这条路。此时,以色列的想法已不复存在,因为在阿克萨洪水行动之后,以色列开始意识到一个不同的战略现实,这是以色列建国以来从未见过的,甚至在 1967 年战争之后也没有见过。当时,阿拉伯国家的大门崩塌,以色列坦克现在可以进入各国首都,除了冷战期间的国际平衡障碍和美国与苏联地区之间划定的势力范围之外,没有任何后勤或军事障碍。

以色列在叙利亚的野心远大于和平,如果情况发生变化,和平有朝一日可能会被逆转。以色列的意图是建立与叙利亚国家平行的实体,这些实体依靠以色列的支持生存,并迫使大马士革及其统治者彻底放弃对以色列占领领土的主权,此外还有南部,那里有丰富的水资源、农业用地以及海法、戈兰高地和加利利的农场和工坊所需的劳动力。以色列领导人认为,实现这一目标并不需要花费太多,特拉维夫所做的只是监督管理叙利亚南部的冲突,以满足其地缘政治利益。

但令人惊讶的是,土耳其和海湾阿拉伯国家对叙利亚变化的立场促使华盛顿接受它,并将其作为美国国家安全的利益。这引起了以色列对其被排除在安排之外的可能性的怀疑,事实上这些安排不仅仅是吸收叙利亚,而且正在塑造一个与更广泛的全球圈子和更大规模的地缘政治项目相关的中东现实。因此,以色列正在与大马士革进入谅解阶段,作为对地区和国际行动路径的一种测试,特别是在以色列因特朗普总统最近在该地区的举动而被边缘化,以及与欧洲的疏远状态之后,而欧洲又开始深入参与中东问题的讨论。

即将达成协议吗?

基于这些前提,大马士革和特拉维夫之间目前进行的并不是最终的和平谈判,而是在以色列退出先前安排后就达成新的安全框架进行的讨论。有许多因素可以证实这种可能性:

  • 权力的严重不平衡使得大马士革无法参与和平谈判,而和平谈判需要借助筹码来迫使以色列放弃戈兰高地。
  • 尽管大部分叙利亚人倾向于将重点放在经济方面和重建上,从而远离外部战争,但叙利亚新政府需要更长的时间才能与以色列达成和平协议;大马士革新政权的前景仍不明朗,因此参与可能涉及领土让步的和平进程是一项危险的举动。
  • 以色列不需要一项强加给它诸如放弃其在戈兰高地占领的领土等巨大义务的和平协议。维持北部战线脆弱的安全局势,并让大马士革承受来自以色列不安全感的压力,直到条件成熟,能够获得重大让步,这符合以色列的利益。
  • 支持叙利亚新政权的各方——无论是地区还是国际——目前都没有提出大马士革和特拉维夫之间达成和平协议的问题。他们认识到,形势尚未成熟,谈判任何阶段的分歧都可能引发多轮冲突,破坏叙利亚脆弱的稳定。因此,双方最好达成严格的安全安排,以保证在可行的和平框架达成之前保持平静。

本文仅表达作者个人观点,并不一定反映半岛电视台编辑立场。


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