阿萨德为何要重组叙利亚军队？

叙利亚政权结束了对其军事机构的传统刻板印象，根据一项以牺牲义务公共服务为代价扩大志愿者和承包商群体的计划，叙利亚政权国防部的高级官员开始以“一支先进的职业军队”为题宣布这一计划。叙利亚政权国防部负责人艾哈迈德·苏莱曼少将在 2024 年中期接受国家电视台采访时宣布，2024年和2025年，国防部将继续分阶段复员数万名义务兵役和预备役人员。

新的变化允许32岁以下的叙利亚公民，包括退役和现役的公民，与国防部签订合同，以换取与月薪、住房和其他社会福利相关的财务诱惑。

自1946年正式成立以来，叙利亚军队力量一直以所有男性公民以及志愿军官、士官和士兵为义务兵役和预备役兵役为基础，自1963年在叙利亚掌权以来，执政党阿拉伯复兴社会党（复兴党）重点按照该党的原则和理念，确立军队的意识形态原则，并为其灌输阿拉伯民族主义意识形态。

值得注意的是，叙利亚军队性质和结构的彻底改变，与执政的复兴党政权于 2017 年开始的重大变革同时发生，也与有关变革的讨论不谋而合，这可能包括安全部门及其分支机构以及它们之间的协调机制，因此，我们谈论的是巴沙尔·阿萨德正在对其执政政权在政治、安全和军事结构层面进行的改变，也许这接下来，他将规划对政府和行政体制、立法权的变革，以便他能够站出来对要求他改变的世界说：还有什么改变比这更重要的呢？

军队令人失望

面对2011年开始的民众抗议活动，军队的表现令政权领导层感到失望，无论是在有效性还是忠诚度和凝聚力方面。与安全部门不同，军队出现了普遍的叛逃现象，因此，政府努力通过加强对军队队伍的安全控制以及更多的酷刑和恐吓来努力纠正这种情况。为了阻止叛逃并结束这种情况，同时完全依赖安全团体，包括一些由第四师和共和国卫队领导的精锐部队，这些部队比传统军队更类似于安全部队。

军队的军事表现也令人失望，无法独自解决战斗，尽管军队面对的武装团体主要由平民组成，仅配备小型或中型武器，而且缺乏飞机，除非通过外国势力的行动，特别是俄罗斯空中部队和伊朗在地面上派遣的宗派民兵，叙利亚政权无法解决战斗。

外国对军队的影响

叙利亚政权越来越多地调用其盟友的军事力量，而伊朗首先做出了回应，它先引入了黎巴嫩真主党，然后又引入了伊拉克、伊朗、阿富汗和巴基斯坦的民兵，但这些力量还不够，需要俄罗斯军队于 2015 年 9 月正式进入。

逐渐地，外国军事基地和据点成为了战场上的决策者，政权的决定与保护其免遭陷落的俄罗斯军队和伊朗军队的影响程度挂钩，并且每个军队都有俄罗斯或伊朗人的部队和团体，以及拥有多个国籍的部队和团体。

但莫斯科和德黑兰的愿景始终是建立一个可持续的当地替代方案，完全忠于他们各自，并在组织、武装和指导上与他们联系，然后将这些当地的替代方案整合到国家及其机构的剩余部分中，因此，俄罗斯和伊朗的份额得以保留，相反，它可能是该政权为改变其结构和结构而采取的新计划的基础。

多重投资

隶属于伊朗和俄罗斯的地方民兵构成了该政权宣布改变军队结构和组织的动力，经过多年在地区和国际谅解方面的平静（自 2020 年 3 月俄罗斯和土耳其签署莫斯科协议以来），叙利亚政权松了一口气，不再像前些年那样军事上疲惫不堪，而是大大陷入了经济上的疲惫，所以，更换军队必然是外部各方出钱的投资。

如今，叙利亚政权的安全和军事版图稳定下来之后，经济流失仍然令其担忧，这只能以更加开放的政治态度来对待。在此背景下，阿萨德的盟友也支持他走正常化道路，使他重返阿拉伯联盟，几乎所有阿拉伯国家的大门都向他敞开，但卡塔尔除外，卡塔尔对他的行为和行动仍然保持谨慎。

与此同时，俄罗斯正在努力打开土耳其与叙利亚政权关系正常化的大门，这也将有助于欧洲与土耳其政权关系正常化，此外，还有一些国家（尤其是意大利）可能造成的破坏，除此之外，难民压力使欧洲人的思考脱离了美国及其安全和政治优先事项。如果我们预计叙利亚政权会试图勒索欧洲国家支付更换军队的费用，也许我们并不夸张，为什么不呢？义务兵役的噩梦是阻止难民返回的首要障碍。

一支不会威胁该地区安全的军队

海湾国家与叙利亚政权就发展正常化道路进行的讨论涉及政治、安全和经济等一系列问题，由于它涉及军队和安全部门，阿拉伯海湾国家不适合一支意识形态与伊朗及其项目相关的军队。

另一方面，叙利亚政权已经并将继续与伊朗本身讨论说服阿拉伯人从伊朗独立的工具，伊朗除了给其盟友留下行动和利益的余地外，还保证其具有广泛影响力的能力，盟友必须首先考虑自己的利益，这是与该地区国家的关系，但与欧盟国家的关系，伊朗意识到，叙利亚政权擅长在谈判中耗尽这些国家的精力，并从它们那里获取利益，而不屈服于它们的要求或减轻它们的痛苦。

同质军队

面对叙利亚内部变化的所有重叠场景，但在面对外部压力或外国投资（如果这是正确命名的话）时更是如此，叙利亚政权计划免除普通民众或留在国内的年轻人“服兵役的荣誉、响应保卫祖国的号召以及信仰其信仰的义务”，并用军队取代所有这些成为一支精锐的、以志愿人员为基础的军队。

因此，叙利亚政权将隶属于德黑兰或莫斯科​​的各种地方力量和团体纳入其机构，并确保志愿者的受众将是那些在俄罗斯和伊朗监督的人口变化和驱逐行动之后留在叙利亚的人。叙利亚政权明确宣称：它想要 “同质社会”，不允许“祖国”之外的人破坏其完整性。

预计叙利亚政权不会废除义务兵役原则，而是将其变成纯粹的训练营，从而实现一些安全目标，其生存也将养活储备部分，预计叙利亚政权也将考虑这一部分。

除了叙利亚政权及其盟友对军队新组织和结构的安全和政治投资外，该政权还将将维持公共服务；强制性和储备性，作为其官员和其所依赖的受益人的资源，同时，没有义务用自己的资源为他们提供资金，他允许他们将这些资源提供给他们，并对他们视而不见。

最后，叙利亚政权不会在官方和非官方媒体以及在其受众和忠于它的人面前，以及在外部话语层面上的叙事交易中放过这个问题，它（在其叙事中）正在采取认真的步骤进行改革和变革，并鼓励难民回返，它与发展和发达国家保持同步，依靠的是专业军队，依靠的是精英志愿军，军事力量是类型而不是数量。

但摆在面前的一个重大问题是，这种军队依赖于高精尖的装备，据信叙利亚政权已经为此做好了准备，事实上，叙利亚政权很久以前就开始确定，如果没有盟军（俄罗斯和伊朗）在其领土上存在，叙利亚将无法在相当长的一段时间内生存。

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