南非大选:“丁茨瓦洛”向非国大发出信息
南非5月29日大选前夕,执政党非洲人国民大会(ANC)不遗余力地宣传该国过去30年取得的社会经济进步,以期赢得对其执政能力越来越失望的选民的支持。
最著名的是,总统兼非国大领导人西里尔·拉马福萨在2月份的国情咨文演讲中试图通过“丁茨瓦洛”(Tintswalo)的故事来强调其政党的长期成就,丁茨瓦洛是一位虚构的黑人女性,出生于1994年,当时正值种族隔离制度垮台和非国大掌权的几个月后。
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拉马福萨表示,“丁茨瓦洛是民主的孩子,她成长的社会与她的父母、祖父母和曾祖父母生活的南非截然不同。她在一个由平等、法治和肯定每个公民固有尊严的宪法统治的社会中长大。”
他继续解释道,这个虚构的年轻女子在南非穷人的公共住房计划中长大,接受了国家资助的教育和医疗保健,毕业后找到了一份高薪工作,现在住在一所漂亮的房子里,有充分的理由对未来充满期待。
总统表示,丁茨瓦洛鼓舞人心、振奋人心的故事是大多数南非年轻人的故事,也是非国大领导下取得巨大进步的寓言。
这没错。过去30年来,在非国大政府的领导下,许多南非人的生活条件和未来前景得到了显著改善。
尽管如此,丁茨瓦洛的故事未能说服许多南非人在5月29日投票选举另一个非国大政府。
非国大党仅获得40.18%的选票,远低于自1994年全种族投票结束种族隔离制度并在纳尔逊·曼德拉的领导下上台以来的多数票。现在,该党必须寻找联盟伙伴来组建政府。
那么,非国大选举受挫的原因是什么?
简而言之,似乎全国各地的许多“丁茨瓦洛们”都受够了如今南非的高犯罪率、失业率、糟糕的服务水平和腐败现象。他们受够了被告知,他们应该感激自己比在种族隔离制度下受苦多年的父母过得好(有时只是稍微好一点)。他们受够了挣扎求生,因为非国大的许多腐败丑闻都被掩盖了。他们受够了,并通过投票给反对党向执政党发出了信息。
选民的这种谴责对执政党来说并不意外。非国大早就意识到,该党的许多长期支持者对其最近的表现感到不满。在过去几年中,它已经多次承诺纠正路线、消除腐败、改善公共服务和修复经济。
六年前,即2018年1月,时任总统雅各布·祖马启动了司法调查委员会,调查包括国家机关在内的公共部门中的国家俘获、腐败和欺诈指控。
2019年5月,当对国家俘获的调查仍在进行时,非国大以当时最低的57%的得票率再次当选。在一次相对低调的胜选演讲中,拉马福萨表示,他认为对该党的支持减少是人民发出的“明确信息”,并誓言要打击非国大内部的腐败。
2022年,经过四年的调查,国家俘获委员会公布了报告,披露在雅各布·祖马总统任期内,南非政府部门和国有企业内部存在多起腐败事件。整个党派机构都牵涉其中,包括许多知名议员和官员整个党派机构都牵涉其中,包括许多知名议员和官员。
尽管该报告得出了严厉的结论,拉马福萨也承诺要消除党内腐败,但自那以后,该国的治理方式并未发生任何有意义的问责或改变。
2023年6月,在线出版物News24发布了对该国副总统兼非国大副主席保罗·马沙蒂莱奢侈生活方式的深入调查,指控他腐败。
调查详细阐述了副总统的朋友和家人如何不断获得利润丰厚的政府招标,并因其与非国大一位有权势人物的密切关系而受益匪浅。
马沙蒂莱驳斥了针对他的指控,声称这些“可能造成损害但未经证实的指控”是虚假的,并且“他信守就职誓言和南非共和国宪法的原则”。
在非国大举行种族隔离后历史上最具争议的选举前11个月,针对副领导人的如此严重指控本应让该党陷入绝对恐慌。人们本以为非国大领导层会要求马沙蒂莱立即辞职,或者至少下令对News24记者的指控进行独立调查。马沙蒂莱是承诺杜绝腐败的政府的副总统,他本可以辞职并要求进行调查以洗清自己的罪名。
但什么也没发生。
尽管阴影笼罩着他,马沙蒂莱仍继续担任非洲人国民大会副主席,并在2024年竞选活动中发挥了关键作用,
直到2024年2月,在反对党民主联盟(DA)正式对马沙蒂莱提出腐败指控后,非国大控制的南非议会道德委员会才采取行动并要求解释。尽管调查仍在进行中,但马沙蒂莱仍然是非国大高层的一员,预计将在未来的任何非国大政府中继续发挥重要作用。
拉马福萨本人也面临腐败指控。
2022年,他被指控试图隐瞒2020年从他的猎场盗窃400万美元现金的事件,这引发了人们对他如何获得这笔钱以及他是否申报这笔钱的质疑。南非反腐败监督机构公共保护者在2023年3月进行的一项调查证明他没有任何不当行为,但警方表示他们将继续调查。左翼反对党经济自由斗士党称监督机构的调查结果“毫无意义”,许多选民对总统对此事的解释仍然不满意。
除了农场盗窃事件和对其副手行为的指控外,数据显示,拉马福萨在总统任期内几乎没有在打击国家腐败和浪费方面取得任何进展。
去年11月,南非审计长办公室(AGSA)透露,自2019年以来,由于政府浪费性支出和违规行为,南非审计长办公室记录的财务损失已超过220亿南非兰特(合10亿美元)。
腐败并不是南非选民在这次选举中背弃非国大的唯一原因。公共服务的快速、持续衰退无疑是许多人决定不投票给执政党的另一个原因。
事实上,执政党早期取得的许多成就——这些成就确实对“丁茨瓦洛”的生活产生了影响——在过去几年里被推翻和抹去。
例如,在执政初期,非国大迅速建设了所需的基础设施,让大多数南非人都能用上自来水。在该党执政的第一个十年里,南非被认为是供水和卫生设施领域的全球领导者。
然而,由于缺乏适当的维护、疏于管理以及频繁的断电,供水基础设施不断退化,该国许多城市和近郊地区开始实行系统性的限水措施。因此,许多南非人从小就因为非国大而能够可靠地获得安全饮用水,但现在他们不确定下次什么时候才能有水喝。
能源和交通网络也存在类似的问题。
发电厂维护不善、新能源开发不足以及高层腐败导致电力短缺严重,停电事件频发。
铁路系统也因投资不足、缺乏维护、犯罪活动和各级腐败而摇摇欲坠。铁路的糟糕状况也对农业和零售业等其他行业产生了不利影响,并阻碍了关键的经济活动。
2023年,南非经济增长率仅为0.6%,同时还面临着解决失业和创造新就业机会的困难。
自2019年大选以来,拉马福萨和其他非国大官员一直将失业、贫困、犯罪和腐败列为影响南非的关键问题。
尽管如此,该党并没有将《国家俘获报告》中涉嫌的高级官员从其2024年议会名单中删除,据说是因为他们没有受到指控。在许多选民眼中,决定袖手旁观并进一步提拔被指控腐败的官员表明了非国大对这一问题的漠不关心。
与该地区许多其他由解放运动演变而来的政党一样——例如津巴布韦执政党津巴布韦非洲民族联盟——非国大面临的挑战是,其领导人曾经是传奇的自由战士,但现在他们正努力将自己重塑为有能力、有原则的公务员。
非国大似乎无法满足民众日益增长的需求,民众充分承认1994年后取得的成就,但优先考虑立即提供有效的服务和透明的治理,因此该党发现自己陷入了政治自由落体。
30年来,非国大的领导人一直被财富、特权和国家权力所宠爱,逐渐与挣扎求存、迫切需要社会经济变革的普通南非人失去了联系。
因此,非国大选举支持率的下降不应该让任何人感到惊讶。
原因很简单:“丁茨瓦洛”受够了,她要求政府做出更多努力。
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