对俄罗斯的制裁可能不起作用，我们现在知道原因了
2022 年 2 月 25 日，即俄罗斯全面入侵乌克兰的第二天，欧盟对侵略者实施了前所未有的制裁，这些措施旨在向莫斯科发出明确信号，即其行为将产生严重后果。
制裁针对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的核心圈子，以及俄罗斯公司和俄罗斯经济的几个部门，在接下来的几个月里，对俄罗斯的制裁制度扩大了八次，打击了它对欧洲最有价值的出口——石油和天然气——并限制了俄罗斯获得可用于乌克兰战争的产品。
看来，在俄罗斯的侵略和战争罪行丝毫没有减弱的迹象下，欧盟将继续实施新的制裁。但是，尽管采取了广泛的措施并且布鲁塞尔承诺坚持这些措施，但一些观察家声称他们已经失败了。
俄罗斯经济似乎比预期更有弹性，俄罗斯军队保留了摧毁民用基础设施和军事目标以及恐吓乌克兰人民的能力，更重要的是，受制裁的货物仍在运往俄罗斯和乌克兰战场。
如果制裁没有发挥应有的作用，那是因为我们在积极破坏它们，总部位于挪威的风险咨询公司 Corisk 最近发布的一份报告揭示了这是如何做到的。
对来自 12 个欧盟国家、挪威、英国、美国和日本的海关数据的分析表明，到 2022 年，规避对俄罗斯出口制裁的金额达到惊人的 80 亿欧元（85 亿美元）。
在所研究的国家中，德国似乎是俄罗斯最大的受制裁商品出口国， 第二大是立陶宛，两者提供了莫斯科不应获得的一半西方商品。
研究表明，欧洲企业，尤其是德国企业，利用第三国向俄罗斯销售产品，从对受制裁商品出口数据的分析中可以明显看出这一点，包括珠宝和香水等奢侈品，通常由莫斯科的精英人士享用，尖端技术，如先进的半导体和量子计算机、机械和运输设备。
2022 年初，西方对俄罗斯的这些商品出口大幅下降，但对其邻国的出口却猛增，这种“平行出口”的近一半是通过哈萨克斯坦进行的，其余的则分配给格鲁吉亚、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦和其他国家。
重要的是，受制裁产品清单包括可用于民用和军用的军民两用产品，例如无人机、车辆和某些化学品。
在战区，中型卡车对于将物资运送到前线至关重要，这也是此类车辆被列入制裁名单的原因，因此，到 2022 年 5 月，德国向俄罗斯出口的这一重量级别的柴油卡车降至零，然而，这些卡车销往亚美尼亚的销量呈指数级增长，到 9 月份达到了德国此前销往俄罗斯的五倍。
聚酰胺是另一种进入俄罗斯的军民两用产品，打破了制裁制度，这些化学品用于制造防弹衣、军事飞行员飞行背心和许多其他军用和民用物品，直到 2022 年 6 月，德国几乎没有向哈萨克斯坦出口聚酰胺，制裁实施后，哈萨克斯坦对这些化学品的需求激增，到 10 月，它从德国生产商进口了 200 吨。
立陶宛也一直在向俄罗斯出口受制裁的商品，但通过另一条路线——白俄罗斯。尽管在明斯克接待了白俄罗斯反对派和反对总统亚历山大·卢卡申科的政权，去年 5 月至 9 月期间，维尔纽斯似乎将其对邻国的汽车销量增加了 10 倍，鉴于对俄罗斯的出口已降至零，而白俄罗斯对汽车的需求不太可能大幅增加，看来这些商品将流向俄罗斯。
虽然白俄罗斯是莫斯科的坚定支持者，并公开支持俄罗斯对乌克兰发动战争，但哈萨克斯坦一直不愿偏袒任何一方，哈萨克斯坦总统卡西姆若马尔特·托卡耶夫吁结束乌克兰暴力，拒绝承认俄罗斯吞并乌克兰领土，并承诺遏制对哈萨克斯坦领土的制裁规避。
据报道，他的政府对进口到俄罗斯的电子产品实施了更严格的海关控制，并正在研究在线海关监控以追踪跨境货物，这些努力是否会真正遏制受制裁商品的流动，或者仅仅是表面措施还有待观察。
依靠哈萨克斯坦和其他俄罗斯邻国来控制逃避制裁似乎不现实，实施这些措施的国家有责任确保这些措施得到实施。
另一方面，欧盟应该为军民两用商品和战争关键商品建立新的出口制度，制裁联盟的成员应组建调查工作组，并使用所有可用的法律工具强制遵守规定，商界本身也必须发挥作用，它需要拥有合规文化，停止对逃避制裁者视而不见。
在战争现阶段，确保不仅实施制裁而且真正彻底实施制裁至关重要，已经有太多乌克兰人在战争中丧生，还有更多人前往战场保卫自己的国家和自由——进而保卫欧洲的自由，我们绝不能辜负他们。