乌克兰和俄罗斯都要获得安全感才能实现和平
俄罗斯对乌克兰发起全面军事行动已经持续了一年多的时间。这场战争已经造成了数十万平民和军人的死伤，并使乌克兰满目疮痍。然而，最近几个月来，前线却几乎没有动静，观察人士越来越多地讨论战事在当前陷入的僵局，以及俄乌双方开展谈判的必要性。
尽管俄乌双方均表示已经做好了谈判准备，但却并未坐下来进行和谈。在国际社会考虑如何启动这项进程时，重要的是要记住，只有让乌克兰和俄罗斯双方都感到安全，才能够实现和平。必须是双方。而不是其中之一。
俄乌两国都是1999年在伊斯坦布尔召开的第6届欧洲安全与合作组织首脑会议通过的《欧洲安全宪章》的签署国。该文件的第2条确认了各国通过联盟和条约建立自身安全的权利，并规定此类安排需要得到相互尊重。
显然，今天乌克兰和俄罗斯的安全模式不易得到调和，但这并不意味着不可能达成双方都认可的安排，尤其是涉及由其他大国提供保障的安排。
美国对乌克兰的安全和独立不可或缺，但它的承诺并不会持久。美国方面最近一直在暗示，遏制俄罗斯在乌克兰以及其他地方的扩张主义只是它的次要事件，而中国才是它主要的当务之急。
因此，欧盟必须为乌克兰提供安全保障，因为欧盟的经济和安全利益都在这场冲突中受到威胁。乌克兰可能更愿意与美国人打交道，但它迟早会意识到，它的欧洲邻国才是更稳定的盟友。
欧洲人可以通过恢复早期由比荷卢经济联盟国家——包括法国、意大利和西德，为应对来自苏联的军事威胁而于1952年提出的“欧洲防务共同体”计划(EDC)，来确保乌克兰的安全。
这项计划因为法国议会不予批准而中止，但在今天，法国不太可能会阻止这样的倡议。
欧洲防务共同体计划可以在乌克兰境内派驻一支部队，以使这种保障切实可信。 通过这种方式，欧洲人将能反驳俄罗斯关于它只是在乌克兰境内针对北约开展自卫行动的说法。
如果欧盟成员国实施当前的增强防御能力的计划，并且避免一厢情愿地认为这个世界会是一个充满和平的地方，那么，欧洲的常规力量将足以与俄罗斯的威胁相抗衡。
这种安排存在的问题可能在于如何遏制俄罗斯的核威胁。而目前有两种方法可以解决这个问题。
第一，欧洲防务共同体计划部队的简单存在，可能会阻止俄罗斯对乌克兰的攻击。这些部队将来自北约成员国。尽管目前尚不清楚在这种情况下是否可以启动定义集体防御的《北大西洋公约》第5条，但其包含的战略模糊性可能足以阻止俄罗斯的进攻。
第二，法国的核武器也可以起到威慑作用。法国总统马克龙已经表示，巴黎正在考虑通过其核武库而在欧洲的集体安全中发挥作用。
将核威慑多边化的想法在以前也曾出现过。早在20世纪60年代初，美国曾提议建立北约多边核舰队。
法国核武库的多样化还不足以应对俄罗斯的核威胁，而要达到这样的水平，需要付出时间和金钱。因此，以法国的核武库取代美国的核武库，作为在欧洲针对俄罗斯的核威慑，这只可能是一项从长远来看的可行解决方案。
而为俄罗斯建立安全保障的任务则可能会落在中国身上。中方一再表示，“乌克兰危机并不是我们希望看到的”。它可能希望看到俄罗斯总统普京既不是输家，也不是赢家。
对于帮助中亚地区的主要竞争对手俄罗斯并使之变得更加强大的结果，中方并不愿意看到，同样，它也不希望看到普京政权垮台，因为这可能会让人质疑专制政权的稳定性。
今年3月，普京在接待来访的中国国家主席习近平后表示，俄罗斯与中国并未建立军事同盟。而这是因为俄罗斯总统并不需要军事同盟。他只需要知道，他和他的政权存亡是中方的核心利益所在——而这对他来说已经足够。
但是，只要俄罗斯察觉到中国对其立场的同情还很遥远，那么它认真进行和平谈判的前景就会非常渺茫。因此，如果中方真的“不愿看到”乌克兰危机持续下去，它就必须向俄罗斯展示其安全保障的上限。
它可以通过改变其措辞并推动是俄罗斯在阻止和平协议的观点来做到这一点。但这必然会削弱全球对莫斯科的同情程度，从而夺走它手中的一张王牌。
当然，在俄军未能在乌克兰取得明显胜利的情况下，普京很可能会抵制和谈，因为他认为这样做将要付出过高的国内成本。在花费一年多的时间告诉俄罗斯民众，他正在领导一场“军事行动”以消灭乌克兰的“纳粹分子”，并停止针对该国讲俄语人士的“种族灭绝”行动之后，如果他突然结束这场运动并与那些被他称为“纳粹分子”的人开展谈判，那么民众很可能会开始质疑他。
而中国国家领导人或许能够帮助普京解决这个难题。作者指出，中国在1979年针对越南的进攻未能进一步推进，而当时的中国领导人邓小平诉诸这样一个说法——“越南要得到教训”，那么现在，普京不妨尝试这样的说法——“乌克兰已受到教训”。
不可避免地，乌克兰战争的结束将意味着俄罗斯接受自身作为一个民族国家的事实。届时，普京和俄罗斯人将不得不承认，沙皇俄国和苏联都已经成为了历史，再也无法重来。
而西方则必须努力扭转全球对谁应当为这场冲突负责的观点。否则，针对美国及欧盟利用乌克兰来谋取自身利益的猜疑会进一步增长，并进一步孤立它们。
美国还应该保持谨慎，不要将中俄之间任何潜在的“协约”归类为破坏全球秩序的企图以及对美国利益的重大威胁。如果它这样做的话，那么世界上的其他国家可能会更加确信北约将与俄罗斯甚至是中国发生对抗。
尽管为乌克兰和俄罗斯建立安全保障无疑具有很大的挑战性，但这是结束这场冲突的唯一途径。忍受一场持久战对所有利益相关方都不具吸引力。尽管担心中国的崛起，但西方也将不得不接受中国在推动乌克兰和平方面的作用。否则，西方可能会陷入与世界其他地方越来越孤立的境地。