出台数字中国建设规划背后原因为何？

过去几年，美国、欧洲和印太地区越来越关注中国数字政策背后的战略方向，首先是对第5代移动通信的争议和人工智能、高速航空、半导体或电子芯片产业的进步，以及中国在量子或量子计算技术及其应用领域的竞赛。

没有人可以否认中国在世界数字和网络领域的领导地位，也没有人可以低估中国过去一代人在科技领域取得的巨大成就，这是下一代有望实现的目标。

中国在这方面发挥了先进作用，它正在全球范围内竞争建立覆盖所有国家的先进数字通信网络，并促进有效利用互联网技术、云计算和人工智能的网络。中国领导人自上世纪七十年代以来就将科技列为国家优先事项，他们的想象从未离开过中国将成为世界科技强国的未来图景。

中国共产党领导层改写了马克思主义经济理论，试图将“数据”作为其数字经济的基础，并推广中国的“数字马克思主义”。

对中国而言，数字技术领域已成为衡量其在国外的实力和影响力的衡量标准，也是与美国发生冲突的主要战线。尽管中国在网络、技术和数字领域实施了大量政策，但中国的（综合）数字战略直到最近才被披露，特别是在今年 2 月公布之后，当时，媒体透露了中共中央、国务院引发了《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》），即“数字中国战略”。

因此，这是中国首次向世界展示其数字战略，作为第一个全面性、长期性和设计性的重大数字战略，涵盖了国家经济、政治、文化、社会和环境发展的各个领域，类似于其他重大战略，“数字中国”有望应用于广泛的决策、调整和任务，甚至是共产党最小的项目。 该战略提出，中国到2025年实现全面数字化，到2035年，北京将成为数字领域全球领先者。《规划》提出数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，每个数字代表战略的一项主要内容。

《规划》提出，到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就，在数字基础设施、数字经济、科技创新、技术应用、网络安全、数字治理、国际合作等领域取得长足进步，加强数字基础设施和数据资源体系建设，此外，加强数字技术与基础设施领域的融合，加快建设第五代网络，推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动，北斗卫星导航系统以及物联网（IoT）的发展。

中国共产党领导层改写了马克思主义经济理论，试图将“数据”作为其数字经济的基础，并推广中国的“数字马克思主义”。今天的数字中国寻求释放创新“利器”，以促进其超级大国的崛起并挑战西方，而北京正在测试是否可以通过工具、人才和学习的数字化转型来创造创造性思维。

美国及其盟国开始对中国的一些技术政策产生战略反作用，几乎没有公众对这一偏离华盛顿和北京之间激烈的技术竞争的宏大数字战略的理解或讨论，中国认为，以美国为首的西方主导了国际体系，但同时认为，其数字战略为改革该体系和建立自己的数字模式提供了机会。

中国领导层关注新计划的最重要战略决定因素之一是，中国在新的国际秩序中从国际规则的接受者转变为国际规则的制定者，并成为负责编写该领域标准和制定治理机制的“工程师”。中国认为新的数字世界有潜力让日常生活“更智能”、更高效，并且国际社会的许多成员都希望加入，简单地说，中国的战略采取了“建设它，他们就会跟随你”的方式。

综上所述，可以说，数字中国战略的主要目标——尽管这一战略还处于起步阶段，其中的一些规定和维度可能难以理解——是要发挥引领作用，在下一次工业革命中与华盛顿和西方竞争，在这个时代，数据和人工智能技术将成为智慧城市的关键和基础设施，它将彻底改变人类的生活，一个被中国称为”智能文明”的社会。

尽管有些人理解在中共宣传背景下宣布中国长期数字战略，以及在国外合法化和传播中国治理模式的手段，但事实上，“中国正在投资数据”，从这个意义上说，北京正试图在当地实施提高其在全球价值链中的地位和作用的政策，通过塑造本地数字领域，在下一次工业革命中建立具有竞争力和开拓性的领导地位，并超越其在 2017 年宣布的数字丝绸之路的雄心壮志，比其发展战略更深入的是“一带一路”或所谓的“新丝绸之路”倡议，甚至比第五代移动通信技术（5G）更重要，或许比“中国制造2025”计划更重要！