阿拉伯国家为何竞相恢复阿萨德政权合法性?

阿拉伯官员蜂拥而至叙利亚,而不是向袭击叙利亚西北部地区并导致近 5000 人死亡的地震受害者提供支持(路透)

最近几周,阿拉伯官员蜂拥而至叙利亚,不是向袭击叙利亚西北部地区并导致近 5000 人死亡的地震受害者提供支持,而是为了与叙利亚政权实现关系正常化,并让叙利亚独裁者巴沙尔·阿萨德重新上台。

2 月 27 日,埃及外交部长萨梅赫·舒克里抵达大马士革,这是自2011年叙利亚起义以来埃及高级官员首次到访,此前一天,由埃及议会议长哈纳菲·贾巴里率领的阿拉伯议员代表团访问了大马士革,并会见了阿萨德和其他叙利亚官员。

在此之前两周,即2月中旬,也就是地震发生几天后,阿联酋外交部长阿卜杜拉·本·扎耶德第三次访问大马士革,并在访问期间与巴沙尔·阿萨德举行了会晤,几天后,约旦外交大臣艾曼·萨法迪抵达大马士革进行访问,这是十多年前叙利亚起义爆发以来约旦高级官员首次进行此类访问。

这些官员通过向受地震影响的叙利亚人民提供支持和声援,来证明他们访问叙利亚是正当之举,这不仅是一个站不住脚的论点,因为地震并没有发生在大马士革,而是发生在离叙利亚首都较远的地方,比如阿勒颇、哈马、拉塔基亚、塔尔图斯和伊德利卜,其中一些不在叙利亚政权的控制之下,它还揭示了这些国家的官员恢复与阿萨德政权关系的强烈愿望程度,就好像过去十年什么事都没发生过一样,就好像这个政权没有杀害超过 50 万人,没有让近 1200 万叙利亚人在国内外流离失所,也没有为了不惜一切代价继续掌权而摧毁这个国家。

事实上,与阿萨德政权实现关系正常化和恢复关系的尝试并不是从地震开始的,而是在那之前的几年,例如,在过去的几年里,我们已经看到阿联酋对阿萨德及其政权的明确支持,在此期间,阿布扎比向阿萨德政权提供了无限的财政和经济援助,阿联酋也是第一个在 2018 年底重新开放其驻大马士革大使馆的阿拉伯国家,也是自叙利亚革命开始以来长达十年的阿拉伯抵制和围困之后第一个接待巴沙尔·阿萨德的阿拉伯国家。

阿联酋和叙利亚两国总统之间不时通电话,谢赫阿卜杜拉·本·扎耶德是近年来访问大马士革最多的阿拉伯外长,而且阿联酋是过去十年来与阿萨德保持开放关系的少数几个国家之一,有许多新闻报道称,阿联酋通过向阿萨德政权提供数百万美元来提供明确的财政支持,以加强其内部地位并解决其经济问题,也许对这种支持的解释之一是,阿布扎比和土耳其在过去十年中存在的竞争,之后,两国关系在过去两年有所改善,与此同时,阿布扎比还试图引诱叙利亚脱离与伊朗的联盟,而阿布扎比认为伊朗是对其国家安全的威胁。

至于埃及,自 2013 年年中以来,无论是通过直接军事支持还是政治外交支持,其与阿萨德政权的关系都在不断改善,特别是关于阿萨德政权的复兴及其重返阿拉伯联盟事宜,2011年底,阿拉伯联盟暂停了叙利亚的成员国资格,有新闻报道称,埃及向阿萨德政权提供军事和后勤支持,在此之前,埃及总统在2016年接受一家葡萄牙报纸采访时,表达了对隶属于阿萨德的叙利亚军队的支持,在最近发生地震之后,埃及总统还与阿萨德通了电话,这是双方之间的第一次通话。

埃及对阿萨德政权的支持可以用几件事来解释,首先是埃及和叙利亚政权所经历的情况和对反对派立场的相似性,其次是双方在“阿拉伯之春”起义上的立场接近,第三是两个政权与俄罗斯的联盟,以及两国总统与普京之间的牢固关系,这意味着声援他在中东的项目。

值得注意的是,那些与阿萨德政权实现关系正常化的国家是美国最重要的战略盟友之一,美国强烈反对——至少到目前为止——与阿萨德政权实现正常化,并且不希望恢复阿萨德政权在区域和国际层面的合法性。

也许这可以用几件事来解释,首先是这些国家认为,以拜登总统为首的本届美国政府软弱无力,不会对违反其公开政策的国家采取任何行动;第二,这些国家一方面试图利用美国对俄罗斯对乌克兰的战争的关注,另一方面又与中国发生冲突,以奉行半独立的外交政策,从而实现自己的利益;最后,一些国家正试图利用与阿萨德关系正常化的问题,在政治、战略或经济上对美国进行勒索。

预计在未来一段时间内,将继续与叙利亚政权的关系正常化,经过多年疏远后,我们可能很快就会见证阿萨德政权回归阿拉伯联盟,致力于实现这一点的相关方肯定会找到理由,即使是打着支持不断被系统性杀害和流离失所的“叙利亚人民”的幌子。

总而言之,对于任何人而言,某些政权与阿萨德实现正常化并不足为奇,它与叙利亚政权之间有许多共同点,所以,对阿萨德政权的支持,基本上就是对自己的支持,对自己战略的支持,对自己人民愿景的支持。