对国际刑事法院逮捕俄罗斯总统普京决定的法律解读

俄罗斯总统普京(半岛电视台)

国际刑事法院预审分庭的法官就乌克兰局势对两人发出了逮捕令,即俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和俄罗斯联邦总统办公室儿童权利专员玛丽亚·阿列克谢耶夫娜·利沃瓦·贝洛娃女士。

国际刑事法院——特别是预审分庭——包括法院的检察官,指控俄罗斯总统普京犯有《国际刑事法院规约》第八条所载的战争罪,因为俄罗斯总统敦促俄罗斯士兵实施以下行为:属于严重违反 1949 年 8 月 12 日《日内瓦公约》的行为。

这些严重侵犯行为是对受《日内瓦公约》相关条款保护的人身和财产的侵犯,例如非法驱逐人口和儿童、非法转移乌克兰人口、俄罗斯国家直接或间接转移将其部分平民人口转移到其占领的领土,将其所有居民驱逐出境并转移到该领土内外的乌克兰国家或其部分地区。

我们发现,预审分庭在其对乌克兰国提交给它的案件的裁决中使用了“俄罗斯占领”一词,特别是当它明确表示,俄罗斯在被占领的乌克兰领土上犯下战争罪时,至少截至 2022 年 2 月 24 日。

我们发现,预审分庭试图从现有的战争和战争罪行中完全中立俄罗斯国家,特别是当它承认,根据《国际刑事法院规约》第25条的规定,俄罗斯总统普京是承担个人刑事责任的人,我们发现,国际刑事法院希望区分俄罗斯国家和俄罗斯总统,以免使俄罗斯人民和俄罗斯领导人与普京总统站在一起,或许此举旨在为俄罗斯机构和领导层内部的分裂创造机会。

预审分庭提出俄罗斯总统个人刑事责任的问题并不新鲜,因为个人刑事责任原则得到认可,直到第二次世界大战后才明确出现,而这个想法与国际民事责任相比,个人刑事责任可能是最近才出现的。

这并不能说明国际刑事法院在俄乌战争之前没有任何尝试,但个人刑事责任原则,以及对公务身份的不熟悉,在国际刑事司法的公正性中非常重要。

但是,先前成立的国际刑事法院的裁决在建立这一原则的规则方面发挥了作用,直到国际刑事法院做出裁决,以维护俄罗斯总统的个人责任!那个决定旨在不要让犯下国际罪行的人逍遥法外!

如果真得是这样的话,那么有些人以任何其他方式提供援助、教唆或协助,目的是促进犯下或企图犯下战争罪,包括提供实施战争罪的手段,尽管《国际刑事法院规约》明确规定,停止任何犯罪努力或以其他方式阻止犯罪完成的人,如果他完全自愿放弃犯罪目的,则不应根据本规约对犯罪未遂进行处罚。

但令我惊讶的是,预审分庭只希望俄罗斯总统成为主要被告,要求他承担个人刑事责任,而忽略了第二十五条第四款最后一段关于国家根据国际法对战争罪的责任?

所以,我认为预审分庭的决定是希望保留俄罗斯总统的个人刑事责任,提及国际法院在国际刑事法院之外对俄乌战争的国际责任的作用,我们发现,作为联合国的主要司法机构,它的贡献在于解释和发展与其相关的国际责任和权利体系,以及其对国家争端的所有司法裁决,在有关法律问题的追杀令或咨询意见中,国际组织有权要求追查令或咨询意见。

所以可以说:

  • 首先,国际刑事法院在国内领域的私法框架内采用了国际责任制度作为民事责任制度(合同和侵权),根据其规约,国际争端是赔偿和侵权纠纷,不涉及刑罚或刑事责任的纠纷,因此,离开了国际刑事法院的刑事领域,在其工作中可视为国际责任,根据其章程,属于国际民事责任。
  • 其次:在国际责任体系框架内,法院将《联合国宪章》的原则作为习惯国际法的原则和规则加以适用。
  • 第三:法院区分了缺乏管辖权的裁决和承担国际责任的一方,从某种意义上说,这意味着关于俄乌战争的权利没有被浪费,侵略国不能免除其行为的责任,任何人都无权使非法行为或条件合法化。

因此,作者在这篇文章结论中解释说,预审分庭希望在稍后阶段而不是现在提出俄罗斯国家的全部责任,为了在国际和俄罗斯圈子内制造法律和政治分歧,推动它——或许——旨在向普京和俄罗斯圈子施加压力,以结束俄罗斯对乌克兰的战争,或者它有信息表明,我们正在接近一场由俄罗斯总统领导的全面战争,因此,国际刑事法院决定在这场全面战争开始之前通过对俄罗斯总统发出逮捕令来阻止它。

我想在本文中提出的基本问题仍然是:国际刑事法院当事国和非当事国将如何对待逮捕令!国际刑事法院会向缔约国和联合国安理会施压,要求各国逮捕俄罗斯总统吗?我相信,未来几天将是对国际刑事法院的真正考验。