中国从地区大门进入中东

在中国斡旋下沙特阿拉伯与伊朗达成的协议激怒了以色列媒体,后者认为这是内塔尼亚胡政府的彻底失败(路透)

上周五,沙特阿拉伯和伊朗在没有预兆情况下突然签署了一项协议,以恢复将近七年前断绝的关系,宣布该协议并不是唯一的惊喜,但是最重要的惊喜,也许是该地区至少半个世纪以来发生的最重要的惊喜,在中国斡旋下,沙特与伊朗在中国首都北京签署了该协议,因此,这种惊喜的回响至今仍在世界主要首都回荡,尤其是在美国首都华盛顿。

从地缘战略角度看,利雅得与德黑兰之间的协议无异于一场席卷中东地区的政治地震,颠覆了地区博弈的天平和考量,在过去十年中,两国之间的紧张关系在塑造地区冲突版图方面发挥了重要作用。

德黑兰与利雅得签署协议中最重要和最突出的特点是与中国有关,这是两国在中国斡旋和全面支持下签署的协议。

每一方都试图以牺牲对方的利益来实现自己的利益,即使是通过战争和使用武力,类似于我们过去八年在也门战争中看到的情况,直到去年胡塞武装与沙特阿拉伯签署停战协议后,局势才有所缓和,两国之间的冲突和寻求影响力的企图,从北部的伊拉克延伸到南部的也门,途经该地区的其他国家,例如黎巴嫩和巴林。

因此,该协议的签署无异于一件大事,与过去十年该地区发生的诸如“阿拉伯之春”、也门战争、与以色列关系正常化、封锁卡塔尔等重大事件没有太大区别,这些事件在影响参与各方的区域和国际政策方面具有重要意义。

无论签署该协议的沙特阿拉伯与伊朗双方动机如何,也无论该协议是战术性协议还是战略性协议,它都代表着地区和国际环境的重大突破和重要转变,并将产生影响。

一方面,该协议将缓解世界上最敏感地区之一的两个最大国家之间的紧张和冲突,而该地区是具有重大战略、经济和政治重要性的阿拉伯海湾地区。

另一方面,该协议将促使该地区的冲突和联盟版图重新排列,各方将重新考虑自己的打算,这可能会导致根据协议中的规定重新划定冲突和联盟的界限。

第三方面,该协议将混淆以色列对其与伊朗生存斗争的考量,近年来,特拉维夫竭力谋求与一些阿拉伯国家,特别是海湾地区的一些国家结成战略联盟,以对抗所谓的“伊朗威胁”。

因此,我们听到以色列总理本雅明·内塔尼亚胡因全神贯注于内部司法和政治斗争而要求他对这项协议负责的严厉内部批评,也就不足为奇了,反对党领袖亚伊尔·拉皮德在推特上表示,“沙特阿拉伯与伊朗签署的协议,是以色列政府外交政策的彻底失败和对其的威胁。”

另一方面,该协议打破了特拉维夫和华盛顿试图强加给伊朗的地区和国际孤立企图,这可能会促使华盛顿重返伊朗核协议。

至于德黑兰与利雅得协议中最重要和最突出的特点,则与中国有关,这是两国在中国斡旋和全面支持下签署的协议,几个月前则埋下了签署该协议的种子,当时,中国国家主席习近平去年 12 月在利雅得参加中阿峰会时,提出了在今年年底举行一次将阿拉伯海湾国家领导人与伊朗聚集在一起的高级别峰会的想法。

“首脑会议”的设想得到了沙特和伊朗双方的接受和认可,德黑兰和利雅得之间的空气必须得到净化,才能举行本次峰会,因此,北京与沙特和伊朗双方进行了沟通,双方均表现出谈判意愿,这促使北京主办了两国官员之间的多轮双边对话,为上周五签署协议铺平了道路。

中国利用与德黑兰和利雅得这两个世界第二大经济体的重要石油供应国的密切经济联系,来斡旋双方之间的谈判,这是北京首次直接介入中东政治冲突。

因此,中国在斡旋和策划德黑兰与利雅得之间协议方面所做的工作,无论其坚定性和连续性如何,都代表着突破和质的转变,不仅在地区体系的结构上,而且在国际体系上也是如此,这是一个突破,其影响传遍了美国首都华盛顿,而美国首都华盛顿仍对上周五发生的事情感到震惊和焦虑。自第二次世界大战结束以来,美国在中东一直享有并将继续拥有巨大影响力,并且几乎是唯一能够直接影响当地和地区参与者行为和战略的国际参与者。

但中国进入该地区的冲突线,从阿拉伯海湾地区两个最大国家(沙特阿拉伯和伊朗)的大门出发,这意味着一个新的区域和全球秩序的建立,而华盛顿在描述其特征、确定其动态和权衡各方方面并不占上风——半个多世纪以来一直如此,这也直接威胁到美国的影响力,不仅在该地区,而且在世界范围内也是如此。

毫不夸张地说,中国在利雅得与德黑兰最近签署的协议中所扮演的角色,或许类似于美国在1956年的苏伊士战争中所起的作用,当时,美国成功阻止了英国、法国和以色列对埃及的三方侵略,但最重要的是,这无异于为大英帝国跨越两个多世纪的遗产拉上了帷幕,谁知道呢,也许历史会再次重演。