激怒希腊的海上协议的幕后

希腊外交部长尼科斯·登迪亚斯 (法国媒体)

2022年11月17日,希腊外长尼科斯·登迪亚斯的专机降落在的黎波里国际机场。飞机上的这位希腊部长正在访问利比亚,并会见利比亚总统委员会主席穆罕默德·门菲。当他得知利比亚外长纳格拉·曼库什在机场接他时,他没有下飞机,以抗议正在接待他的曼库什于2022年10月3日签署了土耳其和利比亚之间的碳氢化合物协议。于是,登迪亚斯坐飞机前往班加西。

利比亚外长纳格拉·曼库什正在等待登迪亚斯,并按照国际外交规范接见他。但希腊外长拒不下机,不加解释地就地返航!我们对希腊外长的这种行为感到遗憾。而利比亚外交部将采取适当的外交步骤和举措,以维护利比亚国家的主权。

而希腊媒体报道称,登迪亚斯希望在不与联合国承认的的黎波里政府会面的情况下,会见利比亚总统委员会主席穆罕默德·门菲。于是当他得知利比亚外长纳格拉·曼库什正在接待他时,他取消了会面,前往班加西。

登迪亚斯的行为违反了外交规范,利比亚外交部就此事发表声明称,尽管希腊外交部长采取了损害利比亚国家利益的严厉政策和立场,还发表了影响利比亚主权和利比亚人民愿望的不公平言论,但外交部还是“准许希腊外交部长于2022年11月17日访问利比亚。利比亚外长纳格拉·曼库什正在等待登迪亚斯,并按照国际外交规范接见他。但希腊外长拒不下机,不加解释地就地返航!我们对希腊外长的这种行为感到遗憾。而利比亚外交部将采取适当的外交步骤和举措,以维护利比亚国家的主权。

登迪亚斯正在进行谈判以取消定义海洋权力范围的协议备忘录,该备忘录于2019年11月27日由哈夫塔尔、托布鲁克委员会和土耳其签署,然后转而与希腊签署协议,但他的努力似乎也没有成功。

现在,我就给大家解释一下激怒希腊的这个阶段的协议。

早期的开始

土耳其舆论对与利比亚划定经济区的问题不感兴趣,尽管它总是出现在官方层面和国家机构中。

在“阿拉伯之春”事件爆发之前,我在2009年主动撰写了一篇研究论文,于2010年完成并于2011年在科学期刊上发表。在这篇论文题为“利比亚的作用及其对确定东地中海海上力量的影响”。我在文中指出,拥有相对海岸的土耳其和利比亚可以签署一项协议,界定海洋权力和专属经济区的范围。这符合两国的利益。

2021年10月,在共和国总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(时任总理)的一次高级别会议上,我提交了这份研究论文以及我在这方面准备的地图。当时他表示,最好“尽快将这份协议提交给利比亚方面”。

卡扎菲的回应

随后,埃尔多安先生于2010年11月访问了利比亚。期间,他解释了我们关于界定海洋权力和专属经济区范围的建议,并附有总理亲自制作的解释图。利比亚总统卡扎菲和埃尔多安先生同意签署这项协议,他们相信这将为两国赢得广阔的海域。与此同时,双方下达指令让各自官员为签署本协议做准备。

然而,尽管达成了这一共同协议,但由于卡扎菲倒台告终的利比亚动荡,当时未能签署该协议。

在过去的几年里,我非常努力地通过会议、科学文章和讲座保持对这个问题的关注,无论是在正式还是非正式层面上

最后,在利比亚局势恢复平静之后,在我接管土耳其海军参谋部期间,我试图以一种简单、简短且易于理解的方式阐明这个问题对土耳其公众舆论的重要性,就从我的书《专属经济区的概念——问与答》的出版开始。我于2018年开始写作,并于2019年发表。这本书在塑造公众舆论方面发挥了重要作用,使土耳其意识到这一问题的重要性。

然后,我又写了《利比亚——土耳其隔海相望的邻居》一书。而事实上,这本书在舆论上产生了很大的影响,专属经济区协定的提议开始被有关各界认真采纳。

结合2018到2019年发生的所有这些情况,我怀着同情和感激之情怀念已故的奥兹德米尔·拜洛克塔尔(Ozdemir Bayraktar),他是一位真正的爱国者。他强烈支持我关于与利比亚签订专属经济区协议的提议。

已故的拜洛克塔尔不仅关心与利比亚的协议,还有一切与蓝色家园和土耳其在其区域和经济海域的权益有关的事情。他鼓励我写这本书以及我的其他书籍,并分发给大家。他是一个真正爱国的人。

而在这期间,与利比亚签署协议的问题再次被埃尔多安总统提上日程,埃尔多安总统在任总理期间就深谙此道,心知肚明。在这方面,我不会忘记土耳其国防部长胡卢西·阿卡尔先生所做的努力。实际上,他进行穿梭外交是在为利比亚和土耳其人民达成一项重要协议。

10年后的结果

最后,在共和国总统明确而坚定的意愿下,该协议于2019年11月27日在伊斯坦布尔签署,题为“土耳其共和国政府与利比亚民族团结政府关于确定地中海海上管辖权的协议备忘录”。

随后,土耳其人民议会和利比亚总统委员会于2019年12月6日批准了该协议(在利比亚,总统委员会批准该协议就足够了),从而完成了法律程序。

我想在这里指出的是,该协议在土耳其国民议会中得到了执政党和反对党的一致同意,也就是说,它是在全国协商一致的情况下执行的。

我很高兴我们开始付出的努力终于得到了回报。从2009年到2019年11月27日签署协议,我不放过任何机会、论坛、理事会或平台来提及、发言和撰写关于加快签署一项协议的必要性。该协议确定了土耳其和利比亚之间的海上管辖权和经济区的范围。此外还有我所强调的,这符合两国利益。

在第一艘潜艇“皮里•雷斯”号(Piri Reis)的下水仪式和“现代潜艇”项目中第五艘船“Rajab Ali Reis”号的首次炼铁仪式上,总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安在指挥古尔库克造船厂(Golcuk)时发表讲话称:

“担任海军参谋长的齐哈特·亚伊奇海军上将撰写的报告、地图、文章和书籍都表达得很清楚。我们与当时的利比亚总统卡扎菲谈过这张地图,并就这个问题达成了一致。根据国际立法和惯例,我们和利比亚之间的管辖权范围由于海上边界交叉而重叠,从而赋予我们这项权利。由于该地区的动荡,该协议在法律框架内的文本被推迟发布。

土耳其盾牌

最后,由于签署了这项协议,利比亚和土耳其拥有共同的海上边界。我可以将土耳其与利比亚之间签署的协议视为西方的“土耳其盾牌”。这是表明土耳其在东地中海的政策制定及其推翻其他决策者计划的能力的最明显举动之一。

可以说,土耳其已经在东地中海翻转了地缘政治的棋盘,重新摆好了棋子。我认为,地中海东部所有海岸的子孙后代将更好地理解这一历史性协议的重要性。根据该协议,土耳其对地中海东部西部海上边界的管辖范围估计增加了189000平方公里。如果我们记起土耳其的土地面积是783000平方公里的话,那么就会知道它的面积相当于我们共和国领土的四分之一。

通过这一步,土耳其和利比亚实现了将该地区得所有局势转变为对自身有利的地位,同时这也直接影响能源地缘政治,并在划定专属经济区范围方面取得战略收益。

这一步也是一个信号,即表明我们正在使用法律和外交手段来恢复我们对利比亚和土耳其人民的共同权利。该协议为利比亚提供了大约40000平方公里的海域,超过了希腊试图限制的范围。

如果利比亚在下一阶段与希腊达成协议,则是在该协议的基础之上与土耳其达成协议。据称,它从海域获得的收益可能达到40000平方公里(相当于塞浦路斯岛面积的4倍)。而正在流传的消息是,利比亚获得的这片海域蕴藏着价值数十亿美元的天然气。

如果与希腊达成协议,利比亚将获得更多的海洋空间。此外,该协议已成为东地中海其他国家的典范。

如果埃及与土耳其达成类似于利比亚协议的协议,相比之下,如果它在不考虑土耳其权利的情况下与希腊达成这项协议,它将获得大约21000平方公里的海域。至于巴勒斯坦和以色列,他们与土耳其而非希腊塞浦路斯共和国达成这项协议的收益约为5000平方公里。

愤怒的雅典的努力

继2019年11月27日签署关于界定海上管辖权范围的协议备忘录后,希腊竭尽全力取消土耳其与利比亚之间的这项协议,并且仍在继续这样做。希腊失去了实现所谓“塞维利亚”地图目标的机会,也失去了侵犯利比亚4万公里海域的机会。

希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯在访问利比亚总理阿卜杜勒·哈米德·德贝巴时表示,“利比亚的邻国不是土耳其,而是希腊。我们不承认土耳其和利比亚之间达成的限制海上管辖权范围的协议。利比亚应该退出与土耳其的协议,转而与希腊达成协议。”

但他只从他的利比亚同行那里得到了这样的回答:“我们将继续与安卡拉就界定海上管辖权范围达成协议。”

利比亚总理阿卜杜勒·哈米德·德贝巴于2021年5月5日在卡塔尔发表的声明中曾表示:“我们反对希腊关于利比亚和土耳其之间的海上协议。”

2022年1月24日,希腊发起的旨在废除土耳其与利比亚协议的“东地中海”项目宣告失败。同年2月8日,希腊外长登迪亚斯在对联合国利比亚问题特别代表斯蒂芬妮·威廉姆斯发表讲话时怒不可遏,他称:“土耳其-利比亚协议无效且违法。”

土耳其人与利比亚人的协议又更进了一步。2022年10月3日,在2019年11月27日协议的基础上,双方签署了《土耳其-利比亚碳氢化合物协议》。该协议是土耳其和利比亚建立的地缘政治棋盘的最后一战,消除了东地中海一些人的非法野心。

根据研究人员和研究中心的说法,预计从该地区提取的碳氢化合物的价值估计约为300亿美元。

与这些历史发展和举措形成对比的是,希腊开始表现得紧张起来。在协议确定之前,希腊外长会见了美国驻雅典大使。随后,他又于2022年10月9日访问了埃及,试图阻止这一协议的达成。

登迪亚斯在开罗发表声明时表示,“土耳其将开展研究和勘探工作的区域不是利比亚而是希腊海域,土耳其不能在那里开展研究工作。因此,利比亚在这些地区也没有权利这样做”。这实际上是承认了一个事实,即希腊根本不重视利比亚的利益和权利,关心的是从利比亚手中夺取海域。

总之,富足和安全与海洋息息相关。

正如巴巴罗萨·海雷丁帕夏所说:

“谁统治了海洋,谁就统治了世界。”

“谁统治了水域,谁就统治了地球。”


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