拜登声称有意“保卫台湾”:俄乌战争会为中国“武统台湾”制造动力吗?

在解放军加强在台海地区的军演期间,台湾地区海军力量处于戒备状态 (盖帝图像)

美国总统乔·拜登声称,美军将在中国“入侵”的情况下“保卫台湾”,而这项声明公然违背了美国官方在台湾问题上秉持的“战略模糊政策”。

当地时间9月18日,在美国哥伦比亚广播公司《60分钟》栏目播出的采访中,主持人斯科特·佩利向拜登提问,“美国军队是否会保卫台湾?”而拜登回答称,“是的,如果那里真的发生了史无前例的攻击的话。”

佩利追问道,“总统先生,让我们说得更清楚一点吧,这意味着情况将不同于乌克兰战争,因为美军将在中国‘入侵’的情况下‘保卫台湾’,对吗?”

而拜登再次表示,“是的”,他还补充称,“台湾会对其独立与否作出自身的判断。我们不会采取行动。我们也不鼓励他们这样做,这是他们自己的决定。”

与此同时,拜登重申美国政府支持“一个中国”政策,但同时,它又与台湾地区保持着非正式关系。而1979年出台的《与台湾关系法》要求华盛顿帮助台湾做好自卫准备。

中美两国领导人举行在线会晤 (盖帝图像)

危险时期的言论

拜登并非首次发表这类言论,但这次拜登发表上述言论的时机,正值中美关系前所未有的紧张时期——原因在于美国众议院议长南希·佩洛西今年8月初执意窜访台湾的决定。

华盛顿并未与台湾地区签署共同防御条约,但它却为该地区提供了许多先进的武器。美国参议院外交关系委员会在上周三批准了一项法案,承认台湾为美方的“非北约盟友”,并计划在未来4年内向该地区提供价值45亿美元的武器。

另一方面,中俄两国领导人上周四在乌兹别克斯坦历史名城撒马尔罕召开的上海合作组织峰会期间举行了会晤,与此同时,美国国内越来越担心两国之间的军事关系会得到加强,并且担忧俄罗斯对乌克兰的战争将会给中国武力收复台湾制造动力。

乌克兰的经验与台湾问题的个例

台湾岛距离中国大陆不到160公里,被视为中国领土不可分割的一部分,即使动用武力也必须让该岛回归祖国。而美国却一直在军事上支持该地区,并向其提供最新武器,与此同时,它又在官方立场上采取“一个中国”的政策,并不承认台独。

俄罗斯对乌克兰的战争在美国首都华盛顿重新引发了一轮辩论,主题是如果中国方面采取了类似于俄罗斯军事行动的措施,那么美国方面会作出怎样的反应。

随着拜登政府避免采取可能被俄罗斯视为升级的措施,例如设置禁飞区或者向乌克兰军方提供战斗机等等,人们越来越怀疑华盛顿是否会在台湾地区面临类似的情况时给予支持。

美国众议院议长南希·佩洛西窜访台湾导致中美紧张局势升级 (阿纳多卢通讯社)

并非首次

美国总统拜登并不是第一次提出有关美国准备在军事上“保卫台湾”的言论。拜登在今年5月访问日本期间,就曾表示华盛顿将在台湾地区“受到攻击时作出军事回应”。

在此之前,拜登还在2020年10月由美国有线电视新闻网(CNN)组织的一次访谈上回答了一个类似的问题,即如果台湾遭到大陆袭击,美国是否准备在军事上“保卫台湾”,而拜登回答称,“是的,我们有义务这样做。”

拜登此前多次声称这类声明属于“口误”,但他在本月18日的声明则显然不是口误,因为他已多次重复上述声明,而当主持人佩利以更清晰、更详细的问题进一步跟进时,他也明确对此进行了阐述。

华盛顿的评估

部分评论人士认为,美国通过对俄罗斯作出的反应,向中方展示了在武力收复台湾的情况下可能会发生什么样的情况。

另一方面,美国国家情报局局长艾薇儿·海恩斯认为,与几个月前相比,中国动用武力收复台湾的意愿已进一步降低。

海恩斯在美国众议院情报委员会今年3月8日举行的听证会上表示,美国对俄罗斯攻击乌克兰作出的反应,“可能会加强中方对我们将在台湾地区出现任何军事行动的情况下严肃以待的看法。中国对欧洲这次与美国之间表现出来的团结深感震撼,特别是在实施制裁的问题上。”

2021年3月,美军前印太地区司令菲利普·戴维森向美国国会议员发出警告称,中国可能会在未来6年内“武统台湾”。

“战略模糊”原则

美国历届政府一直在台湾问题上采取“战略模糊”原则,其原因主要有两个:

第一:美国实施干预的条件不明确,从而使中方的军事决策者无法确定与美国之间的机动界限。战略模糊将迫使中方作出华盛顿会在发生袭击时实施干预的假设。

尽管台海地区的力量对比正在朝着有利于中国大陆的方向转变,但是专家们认为,大陆在拥有武力收复台湾的先进力量方面仍还有一段路程要走。

第二:美国人认为“战略模糊”将对台湾地区那些具有台独倾向的人构成威慑,因为华盛顿只支持台湾地区自治,而该地区正式宣布独立必定会导致一场危机的爆发。

抗议佩洛西窜访台湾的中国人 (盖帝图像)

台湾问题与中美竞争

台湾问题被视为中美之间的最后一个竞技场,虽然美国在法律上并没有“保卫台湾”的义务,但是中国方面的进攻无疑会对美国的军事实力及其外交、政治上的主导地位带来考验。

尽管中美这两个核大国以及全球最大的两股经济力量正在诸多问题上处于一场冷战之中,但是台湾问题可能是唯一能够引发两国发生武装冲突的问题。

因此,英国杂志《经济学人》在近期将台湾地区称为“地球上最危险的地方”,因为该地区给中美两国造成了极大的困境。