安卡拉与大马士革之间的关系：动机与障碍
继土耳其外交部长上周发表相关声明之后，土耳其总统埃尔多安在其从乌克兰回国期间对此事的评论，暗示了安卡拉与叙利亚政权发展关系的想法。
埃尔多安的声明
土耳其外交部长恰武什奥卢在上周表示，叙利亚反对派和叙利亚政权之间需要达成和解，以便在叙利亚建立和平与稳定，从而能够打击恐怖主义，此外，他还谈到了他几个月前在不结盟国家首脑会议间隙与叙利亚外交部长费萨尔·梅克达德举行的一场临时会晤。
这些声明引起了巨大的争议，还引起了叙利亚北部的反应，从而促使土耳其外交部发表声明，解释其部长的声明是土耳其支持考虑叙利亚人民诉求的政治解决方案的政策的延续，并强调称，土耳其“将继续声援叙利亚人民”。
土耳其在打开双边沟通渠道和实现双方关系正常化之前也提出了一些条件，包括彻底清除该地区的库尔德工人党和人民保护部队的成员、彻底消除土耳其-叙利亚边界上存在的恐怖主义威胁。
土耳其反对派紧紧抓住该国外长的声明不放，并将其宣传为反对派取得的胜利，理由是该国政府“试图推翻阿萨德政权，但当它失败时，它又尝试与之和解”，当土耳其总统在从乌克兰回国期间被问及此事时，他的回答是，“土耳其的目标或者关切并不在于阿萨德的失败”，它在叙利亚的所有行动都是在打击恐怖主义的框架下进行的。
埃尔多安补充称，土耳其对叙利亚的领土并无野心，国家之间的隔阂不能继续下去，他还强调了对话的必要性和重要性，并呼吁叙利亚人民尽快前往宪法起草站，他还谈到，希望“土耳其与叙利亚采取的进步措施”能够有助于“破坏”该地区和伊斯兰世界的许多不良计划。
与政府关系密切的土耳其媒体将相关讨论带入了一个新的空间，当时，它援引未具名的消息人士的话称，安卡拉与大马士革之间相互提出了条件，旨在“重新打开沟通渠道并使双方关系正常化”。
根据该媒体的报道，叙利亚政权已经提出了一些条件，例如恢复该政权对伊德利卜省的管理、将边境口岸移交该政权、全面控制M4国际贸易通道、土耳其不再支持西方针对叙利亚商人的制裁、讨论安卡拉必须提供的支持，以便让叙利亚恢复其在阿拉伯联盟、伊斯兰合作组织和其他国际机构内的席位，此外还有在打击恐怖主义上的合作，并将石油归还给叙利亚政权。
另一方面，据媒体的报道，土耳其在打开双边沟通渠道和实现双方关系正常化之前也提出了一些条件，包括彻底清除该地区的库尔德工人党和人民保护部队的成员、彻底消除土耳其-叙利亚边界上存在的恐怖主义威胁、全面完成叙利亚反对派与政权之间的政治和军事一体化进程、实现叙利亚难民的安全回归、启动第一阶段的难民重返大马士革、霍姆斯和阿勒颇的进程，并由土耳其监督整个进程，此外还有对日内瓦进程的执行、对民主宪法的起草、举行自由选举并立即释放政治犯。
该消息表明安卡拉和大马士革之间的确存在以实现关系正常化为目标的间接会谈。这些会谈似乎是在俄罗斯的斡旋下进行的，其中可能支持这一假设的是，土耳其的连续声明是在埃尔多安最近与普京共同出席的索契峰会之后发表的，特别是鉴于后者再次厉声指责美国以及国际联盟支持叙利亚境内的恐怖主义。
关系的界限
所有这些都表明，土耳其正在寻求与叙利亚政权实现双边关系的完全正常化，这种努力与其他一些国家和派别的努力相符，例如阿联酋、沙特阿拉伯、埃及，甚至是最近的以色列。
抛开对愿望和希望的讨论，对可能性的讨论促使我们评估双方和解的动机以及其中的制约和障碍。在此之前，我们有必要回顾当下事件之前的总体背景，其中最重要的是“阿拉伯之春”在地区层面上的终结、安卡拉将打击恐怖主义作为其优先事项、地区局势总体以平静和对话为主、土耳其根据事态发展而改变其在叙利亚问题上的立场，以及双方之间现存的情报沟通渠道。
促使土耳其打开它与叙利亚政权之间沟通渠道的，主要是共同利益的想法，例如打击分裂主义和恐怖组织以维护土耳其边界和领土的安全，以及使居住在土耳其的叙利亚人回归和返回的项目。此外，俄罗斯最近也努力在双方之间进行调解，并将叙利亚政权作为该国北部叙利亚民主军和土耳其数月来一直威胁要发起的行动的替代方案。
其中的动机还包括西方国家的总体立场，尤其是美国的立场，后者支持库尔德人民保护部队，而无视土耳其的国家安全诉求。
此外，其中的原因还在于，根据当前的数据，军事解决方案已被排除，而政治解决方案却充满了困难。这是因为叙利亚政权与反对派之间的军事对抗状态（即一方结束另一方存在的能力）已经不复存在，按照目前的均势和现有的僵局，该国的政治进程难以根据第2254号决议而进入过渡时期或组建新的政府。事实上，当前的状况更接近于俄罗斯的设想，即在叙利亚政权（可能进行重组）的框架下实施改革。
也许对土耳其政府而言，其中最重要的动机是该国内部所普遍认的、与叙利亚政权进行合作的好处，一方面是为了打击恐怖主义、防止叙利亚分裂，另一方面则是为了促进叙利亚难民的回归。这种论点多年来一直为土耳其反对派所持有，而最近却经常出自与政府和执政党关系密切的声音。也许土耳其的行动之所以推迟这段时间，是因为政府需要在叙利亚问题上拿出一定的成就，因为根据土耳其政府相当重视的民意调查结果，该问题已经成为土耳其人民在该国选举及其竞选议程中关注的首要问题。
其中的障碍还包括双方之间的和解或者合作，可能无法实现土耳其在当地的优先事项，即让库尔德人民保护部队与库尔德工人党的成员远离其边境，背景是后者与叙利亚政权之间曾在过去多次交换角色，以规避针对它们的土耳其军事行动。
另一方面，尽管存在这些动机，但是安卡拉和大马士革之间的关系正常化仍然存在着巨大而现实的障碍，其中最重要的是，双方关系的完全正常化将意味着土耳其对叙利亚政权的明确和完全承认，从而可能会为后者打开大门，以要求土耳其撤军并离开叙利亚领土，而这是安卡拉在当前没有得到安全保障的情况下，并不想要出现的事情。
第二项障碍在于双方在过去10年内筑建的“堤坝”、“缝隙”，以及直接和间接的对抗，这些都不容易忘记或跳过，也很难在人民和国内进行推广。
其中存在的障碍还在于双方相互提出的条件，而其中一些条件与另一方的愿望相矛盾，或者超出了另一方的能力，至少根据目前的情况来看是这样的，特别是在叙利亚政权提出的有关伊德利卜的条件下，还有土耳其提出的有关政治改革和选举进程的问题上。
其中的障碍还包括双方之间的和解或者合作，可能无法实现土耳其在当地的优先事项，即让库尔德人民保护部队与库尔德工人党的成员远离其边境，背景是后者与叙利亚政权之间曾在过去多次交换角色，以规避针对它们的土耳其军事行动。
最后，在土耳其外交部长谈到需要实现叙利亚政权与反对派之间的和解之后，叙利亚北部的民众和派系立场向土耳其发出了有关该国未来道路的重要信息，其中最令之担心的可能是土耳其部队与部分叙利亚派别发起的军事行动。
鉴于上述进程的动机和障碍，我们可以得出两个主要的结论：
第一：在能力、控制、政治和军事工具等方面与叙利亚政权相关的一切，都不是安卡拉决定它与叙利亚政权之间的关系的唯一标准，甚至也不是主要标准，相反，更有可能在决策过程中被考虑的因素在于内部平衡、俄罗斯的作用、库尔德人民保护部队的行动以及美国的立场等等。
第二：目前在双方之间完全实现关系正常化的可能性不大，而且似乎也不会很快发生，土耳其的表态仅仅是向西方盟国的施压策略的可能性也很小。更有可能的是，这代表着双方将会缓慢而渐进地发展关系，包括土耳其批准在某些地区由叙利亚政权来取代库尔德人民保护部队，并修改双方之间的阿达纳协议、建立低级别的政治关系等措施，并随着时间的推移来发展这种关系。
像这样的进程一旦得到实现，就将为双方提供一个机会来证明自身的诚意并检验对方的意图，而不会为略显仓促或者不成熟的举措后悔，并且随着时间的推移，将会积累细小的得分，而不会损害其目前享有的成果，尤其是对土耳其——后者不会在其安全没有得到充分保证的情况下从叙利亚撤军。
因此，综上所述，土耳其与叙利亚政权发展关系的可能性，并不意味着叙利亚北部的力量平衡或当地现存的局势会发生根本性的改变，安卡拉在目前也不太可能放弃叙利亚反对派的底牌，因此，期待它去与叙利亚政权和解并放弃它在叙利亚问题上最重要的底牌之一，也是不符合逻辑的想法。
至于这一进程取得成功的机会，则很难在当前确定，因为这将取决于除安卡拉和大马士革之外的多方势力的意愿，以及实地的进展和形势，一方面是土耳其与美国之间的关系进程，另一方面则是土耳其与俄罗斯之间的关系进程，此外还有许多其他的因素。