禁止俄罗斯人进入欧洲是危险之举

爱沙尼亚和俄罗斯在爱沙尼亚纳尔瓦的过境点 (盖帝图像)

限制克里姆林宫和惩罚总统弗拉基米尔·普京单方面侵略乌克兰战争的努力,面临着转向不自由和适得其反的严重风险。在过去 10 天里,许多欧洲领导人和政界人士提议限制甚至禁止俄罗斯国民获得签证,瓷碗,乌克兰总统泽连斯基于 8 月 8 日呼吁采取此类限制措施。

这种政策和当前辩论框架存在无数问题。

由于普京的侵略,俄罗斯人获得欧盟和申根区签证已经变得更加困难。近年来,克里姆林宫多次驱逐欧盟外交官,对俄罗斯银行的严厉制裁为欧盟-俄罗斯的资金转移设置了重大障碍,即使对个人账户持有人也是如此。

这些挑战的责任显然在于克里姆林宫,当克里姆林宫本身惩罚本国公民并限制他们的自由时,欧盟没有道德义务确保俄罗斯公民能够获得签证。当然,布鲁塞尔和欧盟成员国确实让许多国家的公民——主要是那些在“全球南方”和发展中经济体的公民——感到获取谴责非常困难,俄罗斯将加入此名单,无需任何明确禁令。

然而,要求限制的呼声在欧洲辩论中达到了高潮,尤其是在最容易受到俄罗斯侵略的欧盟东部成员中,芬兰总理桑娜·马林表示支持明确限制俄罗斯国民的旅游签证。

8月11日,爱沙尼亚政府率先发布禁令,禁止持有爱沙尼亚签发的申根签证的俄罗斯公民入境。到目前为止,它并没有阻止他们持爱沙尼亚签发的申根签证访问其他国家,并且仍然允许持有非爱沙尼亚签发的申根签证的俄罗斯人进入,芬兰于 8 月 17 日宣布将减少 90% 的俄罗斯签证发放,拉脱维亚、立陶宛、捷克共和国和丹麦也表示支持不同程度的禁令。

布查、马里乌波尔和无数其他遭受破坏的乌克兰城镇的恐怖事件,引起了人们的情绪反应,这是可以理解的,欧洲确实有支持乌克兰人的道德义务,而乌克兰曾与莫斯科保持数十年的经济相互依存,莫斯科则为普京的战争付出了代价,欧盟东部成员国理所当然地担心家门口的俄罗斯威胁。经过几十年的中立,马林正在带领芬兰加入北约,欧盟东部国家也有权利主张,以确保乌克兰的声音在欧盟对俄罗斯侵略的反应的辩论中具有突出地位。

然而,很明显,情绪反应而不是合理的政策驱动了目前的辩论。爱沙尼亚前总统托马斯·亨德里克·伊尔韦斯最近批评了一篇质疑签证限制提案的新闻报道,他最终错误地将其编辑标记为俄罗斯移民,当她指出作者是乌克兰人时,伊尔韦斯——曾经是自由主义抵抗普京主义的主要倡导者——反而加倍赌注。

提出禁止俄罗斯签证的提议是朝着错误方向迈出的一步,如果战争的恐怖可以根除我们的价值观,那么,普京就赢了。

首先,颁布这样的禁令本质上是不自由的,每一次呼吁对俄罗斯人民就普京政府的行为实施集体惩罚,都是对唐纳德·特朗普煽动性呼吁“穆斯林禁令”或匈牙利总理维克托·欧尔班主张禁止欧洲难民入境的支持。我们可以也不应该让伊拉克和叙利亚人民对伊黎伊斯兰国 (ISIS) 的恐怖事件负责,我们不能让普京的侵略破坏西方自由主义,因为这正是他反对乌克兰人勇敢地反抗的国际秩序的目标之一。

其次,这样的禁令将破坏对莫斯科实施的制裁制度,关于这个问题的太多辩论是幼稚的,并且集中在对制裁是政权更迭工具的误解上,重要的是要理解制裁是削弱国家能力的一种方式。俄罗斯银行瘫痪、西方投资撤出以及阻止进入全球美元体系,都是将普京政权所构成的威胁降至最低的方式,确保俄罗斯最优秀和最聪明的人能够逃离普京的暴政,会进一步削弱俄罗斯国家。

最后,这样的禁令会影响普京的宣传,在过去的十年里,克里姆林宫一直在加强对该国媒体环境的控制,在普京 2 月升级对乌克兰的战争之后,自由派和反对派批评的最后堡垒被关闭或被迫流亡。现在,可能有成千上万的俄罗斯士兵在乌克兰战场上阵亡,除了普京之外,他们不认识任何国​​家领导人,即使在 2008 年至 2012 年名义上担任总理时,普京仍有效掌权。

尽管鉴于该国经济的灾难性状况,许多俄罗斯人不太可能负担得起欧洲旅行的费用,但大门应该保持开放,设法旅行的俄罗斯人将亲眼看到与普京政权和国家电视台所想象的另一种现实,很难想象,如果人们不知道存在另一种选择,他们会努力寻找另一种选择。如果普通俄罗斯人无法进入欧洲,普京将能够编造关于西方现实的更加宏大和愚蠢的谎言。

禁令的支持者经常争辩说,过去没有观察到俄罗斯人访问欧盟或更广泛的西方国家带来的实际好处,他们认为,只有经济精英才能获利。但那些在克里姆林宫可能受到制裁或已经受到制裁的人,已经将他们的旅行转移到土耳其、阿联酋和他们认为这些措施无法触及的其他目的地,欧盟对俄罗斯旅行的任何限制,都会影响到该国的知识和文化精英——其中许多人现在被普京视为敌人。由于普京的战争看起来很可能会陷入泥潭,克里姆林宫将在国内找到新的目标,以指责其是在国外失败的原因,让他们陷入这种困境没有道理而言。

签证禁令不应该通过,但欧盟成员国和乌克兰的其他盟国可能会采取一个步骤,来减轻俄罗斯战争的支持者试图利用进入欧洲的风险。应设立专项基金用于保卫乌克兰,由俄罗斯国民的签证申请费提供资金,这不会对基辅糟糕的财政状况产生有意义的影响——这是普京侵略的另一个结果——但可能会促使克里姆林宫实际执行自己的禁令,禁止国家雇员出国前往这些国家,这还将抑制那些寻求在普京自给自足的国家中提升自己的人前往欧洲旅行。

普京明确表示,他对乌克兰的战争也是对自由主义和国际主义价值观的斗争,牺牲这些理想无助于打败他的侵略——最终会削弱欧洲。

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