海湾国家与以色列的关系正常化 军事关系作为切入口

美国总统乔·拜登 (法国媒体)

任何阿拉伯国家与以色列之间的关系正常化曾经是并且仍然是白宫的主要目标,无论美国总统的身份或其党派关系如何,以色列方面也不例外,他们认为,与任何阿拉伯国家的任何关系正常化举措都将是成功的,与其总理的身份或其党派无关。

负责近东事务的助理国务卿芭芭拉·利夫(Barbara Leaf)几天前在众议院外交关系委员会上承认,乔·拜登总统即将对以色列、巴勒斯坦领土和沙特阿拉伯的访问,将见证“与以色列和平有关的有趣事情”。

特朗普政府试图建立联盟,这个联盟包括美国、以色列还有8个阿拉伯国家,即:海湾合作委员会 6 个国家、埃及和约旦,试图反映美国对新中东地图的愿景,阿拉伯人在其中扮演边缘角色,为华盛顿和以色列的利益服务,不考虑阿拉伯人民的任何实际利益。

自前总统唐纳德·特朗普时代以来,华盛顿一直在施压,并加倍努力使以色列与阿拉伯海湾国家之间实现军事关系正常化。

尽管有些人认为,这是特朗普总统提出的《世纪协议》的重大失败,但它在一个方面成功地首次公开了以色列与海湾国家的关系。

目前的正常化方式与以色列前总统希蒙·佩雷斯和一些阿拉伯正常化支持者认为的经济和贸易是支持以色列与邻国关系的最短途径,有所不同。

在特朗普执政期间,华盛顿加倍向逊尼派阿拉伯盟友施压,要求建立一个被称为“中东战略联盟”或MESA的地区军事联盟,媒体称为“阿拉伯北约”。

特朗普政府试图建立联盟,这个联盟包括美国、以色列还有8个阿拉伯国家,即:海湾合作委员会 6 个国家、埃及和约旦,试图反映美国对新中东地图的愿景,阿拉伯人在其中扮演边缘角色,为华盛顿和以色列的利益服务,不考虑阿拉伯人民的任何实际利益。

特朗普政府认为,军事联盟机制将使以色列和海湾国家更加紧密,因为它们的主要目标是对抗伊朗的威胁。

阿拉伯北约成员国之间的差异导致这个想法被边缘化,因为它难以实施,特别是在联盟国家未能确定他们所面临威胁来源的情况下,沙特阿拉伯、阿联酋和巴林认为伊朗是一个巨大的危险,必须采取一切手段应对,相反,其他联盟国家并不认为伊朗是他们面临的首要危险,成员国之间的低水平互信是组建任何将它们聚集在一起的联盟的另一个挑战。

在过去的 40 年里,特别是自 1979 年伊朗伊斯兰革命成功以来,华盛顿一直致力于建立一个以在海合会国家大量直接军事存在为基础的海湾安全军事体系,此外,美国对该地区国家进行武装,并在联合演习中训练他们的军队,海湾合作委员会国家集体或单独参加这些演习,华盛顿不需要建立新的联盟,阿拉伯人也不需要建立新的联盟,但他们中的一小部分人认为,有必要讨好以色列以取悦华盛顿,这不仅表明了对华盛顿的极大无知,也表明了对中东自身平衡的无知。

随着阿拉伯北约想法的消亡,特朗普政府诉诸于《亚伯拉罕协议》作为实现以色列与一些阿拉伯国家关系正常化的手段。

芭芭拉·利夫在上述听证会上承认,拜登政府目前正与该地区的阿拉伯盟友和以色列密切合作,以加强情报共享、接触和技术协调,并加强防御,另一方面,美国报道证实,拜登总统在访问以色列和沙特阿拉伯期间,还将讨论启动美国、海湾国家和以色列之间的综合防空系统事宜。

这一切都不是凭空发生的,而是经过深思熟虑和循序渐进的举措,去年9月1日,五角大楼宣布,以色列已与其他中东国家一起正式进入中央司令部(CENTCOM)的职责范围。

五角大楼最近的举动有助于加强部署在该地区的美军、其阿拉伯伙伴及其盟友以色列之间的协调,与此同时,乔·拜登总统政府专注于应对其认为日益严重的伊朗威胁。

在过去的几十年里,自 1983 年成立以来,以色列一直处于欧洲司令部“欧盟司令部”的职责范围内,因为它与代表中央司令部行动范围骨干的阿拉伯国家之间处于敌对状态。

以色列加入中央司令部的职责范围,代表着对一个新现实的承认,反映了以色列与越来越多阿拉伯国家军事关系的规模和实力。

中央司令部管辖的区域拥有世界已探明石油储量的一半以上,并拥有天然气储量的一半左右,因此,该地区拥有世界上最活跃的贸易路线,拥有全球贸易运动的 3 个主要海上通道:霍尔木兹海峡、苏伊士运河和曼德海峡。

五角大楼并不是单独行动,因为国会本身已经考虑了两党立法,要求五角大楼帮助整合中东盟国的防空系统,促进安全合作以应对来自德黑兰的威胁,这项立法建议华盛顿通过五角大楼整合和连接这些国家的防空系统,帮助以色列和阿拉伯国家协调对伊朗的防空系统。

此外,将以色列纳入美国中央司令部的职责范围,代表了与阿拉伯军队直接合作的巨大机会,并且军队将相互了解,而不是像过去几十年那样在战场上相互了解,与此相关的是,阿拉伯军队学说发生了重大而戏剧性的变化,在过去的七十年里,阿拉伯军队除了以色列以外没有一个敌人,阿拉伯军队关于敌人身份的信念来自广大阿拉伯群众的信仰。