俄罗斯在粮食交易中的动机和计算

上周，全世界的目光都集中在伊斯坦布尔，土耳其和联合国在伊斯坦布尔与俄罗斯和乌克兰达成了一项协议，以消除乌克兰恢复通过黑海向世界出口小麦和谷物的障碍。这是在经过6个月的战争后达成的首个此类协议，代表了限制战争对世界影响的重要一步。

由于俄罗斯控制了乌克兰在亚速海的港口，并似乎封锁了黑海沿岸的其他港口，以及乌克兰埋设了水雷以保护南部城市敖德萨免受俄罗斯的两栖攻击，乌克兰通过黑海的小麦和谷物出口已经停止。战前，由于新冠危机对全球经济的影响，世界已经饱受通货膨胀之苦，乌克兰小麦和谷物出口的下降引发了对全球粮食危机爆发的担忧。上述协议会给世界一点安慰，但在纸上签字是一回事，执行和坚守协议是另一回事。

协议签订数小时后，俄军用高精度导弹轰炸敖德萨港，并声称瞄准的是军事目标，由此可见协议的脆弱性。土耳其和联合国是该协议的提案国，但它们缺乏确保其实施的必要机制。控制中心将设在伊斯坦布尔，核实粮食出口货物的安全性并确保它们没有武器，但它无权强迫俄罗斯或乌克兰遵守海上停火协议。如果不将双方——尤其是俄罗斯——的承诺转化为对停火的明确承诺，这是一个无法解决的大难题。这似乎是不可能的，因为这样的承诺会限制莫斯科在战争中使用其黑海舰队的能力。此外，该协议的生存主要取决于普京总统的意愿，以及他是否会放弃军事行动的目标之一，即扼杀乌克兰并将其与南部沿海地区隔离开来。

为什么普京会同意限制他的战争机器的协议？为什么在他的部队在战场上奋力前进的同时，还要给基辅一条经济命脉？可以解释这种转变的是来自全球南方友好国家对俄罗斯的压力，这些国家受到战争导致的基本食品价格高昂的严重影响，俄罗斯还需要支付托运人和保险公司将俄罗斯出口货物运往世界的费用。

如果战争持续时间更长，而且俄罗斯和乌克兰的供应有限，那么数亿人可能会陷入贫困。危险不在于它加深了第三世界国家的经济苦难，而是它可能导致广泛的政治动荡。

俄罗斯与土耳其和联合国签署的第二项协议旨在取消俄罗斯食品和化肥向世界市场出口的禁令，以换取普京同意通过粮食交易。这位俄罗斯总统可能已经失去了他对乌克兰和西方打出的一些压力牌，但在与西方的地缘经济斗争中，他仍然拥有能源武器等许多有效工具。

在这场冲突中，对世界来说，一个令人不安的方面是全球粮食供应被用作武器。莫斯科正在遭受历史上前所未有的经济制裁，并试图利用一切可能的手段打破孤立，西方人正在利用制裁让普京屈服。但结果是什么？

另一个世界正在遭受一场原本与之无关的斗争。虽然俄罗斯和西方国家拥有巨大的经济潜力来应对长期的冲突，然而，第三世界国家不是如此，构成其中许多国家社会稳定基础的面包受到冲突的威胁。据联合国估计，高昂的主食成本已经使无法获得足够食物的人数从4.4亿多增加到约15亿。

如果战争持续时间更长，而且俄罗斯和乌克兰的供应有限，那么数亿人可能会陷入贫困。危险不在于加深第三世界国家的经济苦难，而在于它可能导致广泛的政治动荡。粮食交易中最重要的问题是它是否最终会导致莫斯科和基辅之间建立信任基础，并随后在此基础上缓和冲突并提供和平机会。由于出口限制，乌克兰经济正遭受重创，基辅希望伊斯坦布尔协议能够限制俄罗斯未来在黑海的军事行动，保护敖德萨市。但这似乎不太可能，而且俄罗斯外长明确表示，军事行动不再局限于特定的地理区域，这表明敖德萨可能是未来的潜在目标。

战争爆发几周后，当俄罗斯从乌克兰北部撤军时，人们认为，由于在战场上面临的困难，莫斯科已经软化了战争目标清单，这重新燃起了建立和平的希望。但很快人们就清楚事实并非如此。战争爆发已过去半年，没有迹象表明莫斯科准备退缩并接受不是最大赢家的政治解决方案。战争的影响更深入到全球政治的各个方面，从粮食安全问题到全球能源版图的转变以及国际关系中发生的地缘政治变化。鉴于此，伊斯坦布尔协议成功的可能性很小。相反，协议的坚定性有助于在这场冲突中营造新的外交环境。

最后，冲突给世界各国蒙上了一层阴影，但反过来也为一些国家创造了机会。土耳其是为数不多的在建立和平的努力中发挥重要作用的国家之一，它能够将自己确立为双方都能接受的调解人。它目前积极的外交正变得越来越重要，因为它处理的是影响全球粮食安全的问题。在某种程度上，这种做法构成了土耳其限制战争对其影响的利益，也证明了这符合世界的利益。总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安几乎是唯一一位可以随时与普京和泽连斯基对话的领导人，正如安卡拉此前，现在仍然在推进莫斯科和基辅之间的谈判进程中发挥重要作用。鉴于全球地缘政治动荡和广泛的国际两极分化，以埃尔多安为首的安卡拉正在寻求呈现一种不同的模式，即为地区和国际政策制定做出更多贡献并促进稳定。如果埃尔多安的努力在世界上获得更大支持的话，他将能够在当前的冲突中发展他的外交。