法国大选:极右翼的“突破”?

2022 年 6 月 19 日,法国北部海宁博蒙特,法国极右政党国民联盟领导人玛丽娜·勒庞在议会选举首次结果后发表讲话 (AFP)

法国第二轮立法选举产生了一些令人惊讶的结果,伊曼纽尔·马克龙总统的中右翼联盟“在一起”(Ensemble)失去了多数席位,而团结在让-吕克·梅朗雄(Jean-Luc Mélenchon)背后的广泛的左翼联盟生态和社会人民新联盟(NUPES),成为国民议会中最突出的反对派团体。

但最让政治评论员和政界人士感到惊讶的结果是,极右国民联盟(RN) 获得了创纪录的 89 个席位,这是它在 2017 年立法选举后获得8 个席位后的巨大收益,在第一轮投票后,极右国民联盟在“最佳情况”中预计将赢得 20-40 个席位,比之前多两倍。

虽然政治权威人士有理由对结果感到震惊,法国媒体组织一致将其称之为历史性突破,但有理由认为,RN获得的成绩与其说是真正的突破,不如说是一致。

自从玛丽娜·勒庞从她父亲手中接过前身为国民阵线 (FN) 的领导权以来的十年里,对该党的支持越来越多,就在两个月前,勒庞在总统选举中获得了超过1300万张选票,而RN在历届议会选举中取得的看似糟糕的结果,很大程度上是由于法国的两轮选举制度,这使得非主流政党很难将他们在第一轮获得的选票转化为议会席位。

事实上,多年来,两轮系统一直是 RN 的一个巨大障碍,因为在第一轮中幸存下来的大多数候选人,都因第二轮主流政党支持者的战术投票而被淘汰,例如,在 2017 年,当时的 FN 有 120 名候选人有资格参加第二轮比赛,但只有不到 10% 的候选人继续赢得议会席位。

尽管在第二轮总统选举中获得了 41.5% 的选票,但玛丽娜·勒庞为这次立法选举设定了较低的门槛,除了在法国北部似乎最有可能获胜的地区,以及RN已经拥有大部分现任议员的地区外,在 369 个选区中,他们甚至没有提出候选人,其主要目标仅仅是让RN15个成员获胜,这将允许该党在议会下院组建一个官方团体。

然而,实际情况表明,一场浪潮即将到来,获得第二轮资格的 RN 候选人数量空前——总共 209 人,其中108 名候选人与中右翼联盟“在一起”对抗,62名候选人与NUPES 对抗,然而,至关重要的是,RN 比往年赢得了更多的这些决战比赛,而且它对抗两个主要对手的成功率大致相同——对抗中右翼联盟“在一起”的成功率为 57%,对抗NUPES 的成功率为56%。

有人会争辩说,577 个席位中的 89 个,虽然具有历史意义,但仍然不能准确代表 RN 的支持,如果法国有一个真正的比例制,RN 将轻松获得 100 多个席位,甚至可能多达 200 个,但这并不能消除这样一个事实,即本周末的结果标志着 RN 的机构存在发生了翻天覆地的变化。

弹幕政治的衰落

这是如何发生的?这次议会选举的不同之处在于,主流政党之间没有就将极右翼排除在外达成共识,过去,他们总是组建所谓的共和阵线来对抗 RN——要么在必要时让另一方候选人获胜,要么让他们的支持者战略性地投票。

中右翼联盟“在一起”不愿意, NUPES 也不愿意,在今年的投票中呼吁采取此类行动,马克龙所在政党的几位候选人认为,RN 和 NUPES 是同一个“极端主义”硬币的两个方面,由于几乎没有来自上层的指示,也几乎没有服从命令的倾向,因此,选民基本上投了弃权票,而不是投票给来自不同政党的候选人。

今年缺乏战术投票真得很重要,因为投票率很低(46.2%),而且许多双向决选比赛都非常紧张,RN 在多尔多涅省、阿利尔河和厄尔河的部分地区取得了一些微不足道的胜利——与 2017 年的立法选举相比,这次选举总体上以几个百分点的差距决定了更多的决选。

RN 候选人在许多决选比赛中名列前茅的能力,证明了该党近年来如何从其在东南部的传统堡垒以及远北和东部的前工业中心地区扩展开来,这些具有传统优势的领域已经得到扩展,例如,从尼斯到佩皮尼昂的整个地中海海岸线,现在都由玛丽娜·勒庞所在政党的议员控制。

新的议会集团和议会中的实权

RN的收益对党和法国政治体系产生了实际影响,首先,RN 现在将在国民议会中拥有议会团体的正式地位,这将为其国会议员提供重要特权并大幅增加财政支持,值得注意的是,RN 实际上可以声称自己是议会中最大的反对党,因为 NUPES(获得 142 个席位)是不同政党的联盟。

RN 新获得的议会权力将确保它能够参与重要的议会委员会,并就其选定的主题发起辩论,它还将能够提出新的法律,并有助于阻止中右翼联盟“在一起”提出的立法,其拥有 245 个席位,远远低于多数​​席位。

除了议会的工作生活之外,拥有如此多的成员将为极右翼政党提供更多的知名度,有助于其“主流化”和“正常化”,并为党员提供获得宝贵价值的独特机会政治经验。

法国现在发现自己面临着前所未有的政治不稳定时期,第五共和国的宪法解决是专门为镇压政治极端而设计的,但这次选举已经证明了这种制度的局限性,尽管 RN 将无法支配议会事务,但它将利用其令人讨厌的权力和新的知名度来破坏马克龙的总统职位。

当然,鉴于该党的许多新代表完全是新手,该党有可能难以维持其团结,选民也有可能看到PN议员采取行动,他们中的许多人将在随后的选举中选择回归更可信、更主流的替代方案。

尽管如此,RN在这次选举中的重大胜利将对法国政治舞台产生不可否认的影响,可能会迫使议会提前解散并举行新的选举,与此同时,它的成功使议会再次成为中心舞台,对于在很大程度上将议会政治视为橡皮图章的马克龙来说,挑战将是与一个像法国人民本身一样分裂的议会抗衡。

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