美国在乌克兰的战争|制造新敌人（二）
2000年，美利坚合众国通过了一项法律，要求国防部就中华人民共和国的军事和安全发展提交一份保密和非保密的年度报告。该报告涉及中国人民解放军军事技术发展的当前和未来潜在轨迹，中国安全战略、军事战略、军事组织的原则和潜在演变，以及支持未来二十年发展的作战理念。报告还包括美国和中国在安全和军事事务上的参与和合作，以及美国未来进行此类参与和合作的战略。
该法律实施20年后，美国确认中国是唯一对其构成威胁的竞争对手，也是对西方世界秩序的永久挑战。中国做了什么变得如此危险？它对前国际极点苏联的合法继承人俄罗斯的威胁又是如何进展的？事情真的达到了这个水平吗？或者美国是否正在创造一个新的敌人来取代全球恐怖主义，而它的名字是（中国）？
美国认为，中国的国家战略寻求到2049年实现“中华民族伟大复兴”，超越美国的全球影响力，驱逐美国在印太地区的同盟和安全伙伴关系，审视国际制度使其更有利于中国及其国家利益。
中国力量的崛起
去年11月，在美国对乌克兰军队的训练进行得如火如荼之际，美国国防部向美国国会提交了2021年度《中国军事与安全发展》报告。该报告将中国描述为唯一能够在经济、外交、军事和科技实力与美国竞争的力量，称中国谋求重塑国际体系，使其更好地符合其威权政权和国家利益，作为实现“中华民族伟大复兴”战略的重要组成部分。报告认为，按照这种世界观，中国获得包括军事力量在内的综合国力，是为其在全球范围内站稳脚跟创造环境的必要条件。
我们在这里总结了报告中提到的最突出的内容，它向我们展示了中国崛起的规模，对美国及其盟国构成威胁的规模，它对当前美国世界秩序构成危险的程度，以及这种危险如何远远超过俄罗斯的危险：
中国的国家战略
中国的国家战略目标是到2049年实现“中华民族伟大复兴”，达到或超过美国的全球影响力和实力，驱逐美国在印太地区的同盟和安全伙伴关系，审视国际体系使其更有利于中国及其国家利益。这一战略可谓是坚定不移地为扩大中华人民共和国的国力而作出的深远努力。尽管发生了新冠大流行，但在2020年，北京继续努力推进其全面发展，包括稳定经济增长、加强武装力量以及在全球事务中发挥更坚固的作用。为应对长期和短期经济趋势，中国认为美国遏制中国的决心越来越大，这为其战略设置了潜在障碍。此外，中国领导人越来越愿意在利益不同的领域与美国和其他国家对抗。
对外政策
中华人民共和国的外交政策寻求建立一个支持其实现“中华民族伟大复兴”战略的“命运共同体”，北京对国际体系的修正主义雄心源于其国家战略目标、党的政治和执政体制。 2019年，中国认识到其武装部队应在促进其外交政策方面发挥更积极的作用，这凸显了北京对其军事力量赋予的日益增长的全球性特征。2020年，新冠大流行是中国外交政策努力的推动力，它试图通过对内成功和对外援助的叙述，远离对病毒及其最初传播的任何责任。
经济政策
中国的军事现代化目标与其更广泛的国家发展愿望相吻合。它的经济、技术、政治、社会和安全发展努力是相辅相成的，支持其塑造接受和促进北京利益的国际和地区环境的战略。中国的经济发展支持其实行军事现代化，不仅通过提供更多国防预算，而且通过党领导的深思熟虑的倡议，如“中国制造2025”和“中国标准2035”，以及不断发展的民族工业的系统性利益和技术基础。在中华人民共和国“十四五”规划（2021-2025年）实施伊始，中国共产党宣布转向“双循环”的新发展方式，着力加快作为经济增长引擎的国内消费，向高质量制造转型，在复杂和关键的全球供应链中创造关键技术的“突破”，强调对外投资，提供必要的资金和技术，推动国内技术创新，支持中国的安全和发展目标。
军民融合发展战略
中国正在推行军民融合发展战略（MCF），整合经济、社会和安全发展战略，构建一体化的国家战略体系和能力，以支持中国的国家复兴目标。MCF战略包括开发和获取先进的军民两用技术，深化国防科技产业改革，增强国力。
国防政策和军事战略
中国领导人强调到2049年底将中国军队建设成为“世界一流”军队的必然性。中国军队制定了2020年到2027年的现代化规划，旨在加快中国武装部队的机械化、信息化和智能化融合发展。如果这一目标得以实现，他们将获得高级军事选择。2020年11月，中央军委发布了《中国军队联合作战纲要》，这是中国军队作战学说的最高法则。2020年，中国军队仍然主要以“保护”所在地区的“主权和安全”利益为导向，同时强调自己在全球发挥更大的作用，例如向国外提供新冠援助、寻求建立海外军事设施。中国的正规部队总人数约200万人，现役人数约100万人。中国军队力求使其能力现代化并提高其在所有战争领域的能力，以便作为一支联合部队，开展一系列陆、海、空作战行动，以及太空战、反太空战和电子战。
中国军队的先进能力和理念不断增强中国“与‘强敌’作战、打赢战争”的能力，并在全球范围内投射力量。“强敌”是对美国的一种潜在的委婉说法。从数字上看，中国海军是世界上规模最大的海军，总战斗力约355艘舰艇和潜艇。到2020年，它将有能力使用陆地攻击巡航导弹从潜艇上对陆地目标发动精确的远程打击。中国还在加强反潜战能力，以保护其航空母舰和弹道导弹潜艇。
中国空军是所在地区最大、世界第三的空中力量，拥有2800多架飞机，其中战斗机约2250架（包括战斗机、战略轰炸机、战术轰炸机、多用途和攻击型战术飞机）。
美方关于中国的“非机密”报告并未就此结束，至于机密报告，仍然是机密。
（未完待续）