战略转型基础以确保伊朗和塔利班相互交织的利益

塔利班政府成员 (半岛电视台)

不是完全的敌人,也不是盟友,不是路过的邻居,也不是可靠的伙伴,没有与之对抗的逻辑,也没有正常关系的原则。

伊朗似乎将塔利班定义为一个非常务实的政府,并且是基于对与阿富汗新统治者打交道可能性的复杂看法,这是一种实用主义,可以用过度来形容,而塔利班本身还没有从离开山区到喀布尔从事政治的圣战步枪上瘾中恢复过来,塔利班的血液也没有摆脱一种潜在的力量,可以使政治背叛和重返坎大哈宪法成为现实的决定,如果继续下去,甚至可以解决政治封锁的困境。

塔利班意识到,伊朗的历史影响无法从阿富汗移除,德黑兰也意识到,没有塔利班,阿富汗就没有真正的和平,但是,仅靠伊朗不足以改变圣战运动的基因,塔利班也不足以表达阿富汗的所有教派。

对伊朗的关注使得它更有可能描述伊朗伊斯兰共和国和伊斯兰酋长国塔利班之间的关系,好像它是一种复杂的利益混合体,具有一定程度的重要性,在可预见的未来,有必要这样做,并且有足够的不足来考虑它的战术性和临时性,现阶段,双方的利益呼声仍然最高,这使得德黑兰和喀布尔能够控制在公共空间的爆炸性事件,这进一步支持了那些认为身处喀布尔总统府、掌握军队和国家安全的塔利班在政治上变得务实的人的观点,这使得他们比阿什拉夫·加尼时代的领导人更有技巧,通过更少的理由使共同利益组合的有效性得以延续。

伊朗决策者预计,将看到塔利班武装人员在控制喀布尔哈米德卡尔扎伊国际机场时撕毁和焚烧艾哈迈德·沙阿·马苏德照片的情景,但塔利班武装人员都没有接近阿什拉夫·加尼的照片,而加尼被塔利班指控为具有美国国籍的逃亡总统,这令人惊讶。

德黑兰倾向于忽略这一点,而不愿意相信,1998 年在马扎里沙里夫处决其外交官的塔利班已不复存在,在阿富汗,忠实的指挥官塔拉巴尼表现出务实的态度,他支持伊朗的石油、燃料和食品通过边境口岸,并命令他的战士尊重伊朗及其作为重要邻国的利益,他这样做了,但他没有做出太多努力来说服他最近才走上政治舞台的手下们,以让他们相信,伊朗在 2000 年和 2003 年发生了变化,在推翻塔利班在喀布尔统治方面发挥重要作用的德黑兰已不复存在。

双方都坚决不回顾过去,并坚信,如果想要未来双边关系稳定和积极,就必须接受过去的不愉快并克服安全挑战、难民、毒品走私、宗派主义和赎罪教令等问题,这就足够了。

塔利班意识到,伊朗的历史影响无法从阿富汗移除,德黑兰也意识到,没有塔利班,阿富汗就没有真正的和平,但是,仅靠伊朗不足以改变圣战运动的基因,塔利班也不足以表达阿富汗的所有教派,对待阿富汗问题需要严肃的态度和最低限度的共识,以及了解塔利班的回归,并在处理喀布尔新生政府时采用单一逻辑,但所有这些都不可用,阿富汗和塔利班重返总统府是国际和地区参与者之间的施压筹码,塔利班利用这一点,分别与各方开放互惠特权市场,提供特权,获取利益,这似乎是一项塔利班政策,可能会延长塔利班的执政寿命,但这不会导致制定一个阿富汗内部平衡局势,重新组合,并以中央权威和全面的阿富汗决策进入“国家-民族”模式,以确保阿富汗各阶层团结在塔利班统治之下。

中心地区的这种融合状态及其连续性和建立基础取决于两个因素,首先是塔利班领导人及其狭隘的顾问精英所代表的中心思想,能够在多大程度上维护和确保伊朗要求的安全,其次,德黑兰可以在经济层面为塔利班提供多少支持,这里的安全谅解的成功——特别是与打击 ISIS-呼罗珊和在阿富汗境内减少该组织以及使与伊朗的边界成为其武装人员红线有关的安全谅解——这将是推动德黑兰建立塔利班政府所需的那种经济伙伴关系的开端,反过来,这将为更先进的关系铺平道路,以稳定先决条件和安全问题之外的其他要求。

这种关系及其关切的框架,以及利益和挑战之间的摇摆不定,尚未成功地阻止出现一种反逻辑,这种逻辑提出了一个大问题,我们在这里谈论的是哪个塔利班?是关于在某个时刻由于区域和国际政治交叉而出现的区域塔利班,还是历史意义上的坎大哈塔利班?来自国外的运动领导人是否代表了塔利班内部的所有成员?

这个问题似乎是一个陷阱,让共同利益的逻辑陷入困境,并将伊朗目前对塔利班及其喀布尔政府的政策置于目前尚无明确答案的重大问题面前。

德黑兰为塔利班从武装运动转变为政党的可能性打开了许多大门,塔利班也试图让伊朗维持这种关系的窗口多样化,但大门仍然缺席, 要求每个人都应对一种战略方法,概括起来就是说,除非塔利班扩展到阿富汗及其所有种族和宗派部分,否则,即使德黑兰不采取行动使对抗不可避免,塔利班仍将是令伊朗头疼的问题,哪怕塔利班并没有想要让伊朗人对该运动回归国家安全领域感到痴迷。