我们需要记住:也门的危机尚未结束

2021年2月13日,在也门萨那的一家医院内,一位母亲搂紧了怀中这个营养不良的2岁男孩 (路透社)

乌克兰战争现在已经占据了全球议程的首要位置——这也是理所当然的。这场战争违反了联合国宪章,也给乌克兰人民带来了极其残酷的后果。

但是,我们也不能忘记世界上其他地方的人民所面对的无情暴力与深重苦难,因为他们也迫切需要得到国际支持。正经历着世界上最为严重的人道主义危机之一的也门,就是一个很好的例子。这场战争已经持续了7年多的时间,就在今年1月份,该国的平民伤亡人数创下了历史新高。也门的经济一片废墟,其基础服务也在逐步崩溃。

就在去年,我们曾警告称,也门的饥饿人数正在激增。但是得益于价值23亿美元的国际捐助,最糟糕的情况得以避免。

但是,对抗饥饿并非一蹴而就的努力,特别是在根本原因仍然存在的情况下——就像也门的情况那样。也门的这场危机是人为的,而最有效的人道主义措施就是停止战争。对也门人民来说,唯一可持续的救济,就是通过谈判达成政治解决方案,以结束这场冲突,并为也门人民想要建立的社会奠定基础。我们完全支持联合国也门问题特使汉斯·格伦德伯格在这方面付出的努力。

就在我们努力实现这一目标的同时,世界必须为重建该国经济和基本服务提供更多的人道主义救济和更多的支持,这是它能够做到的,而且也是必须做到的。

就在3月16日,联合国、瑞士和瑞典将共同主办一项活动,各国可以在这场活动中承诺向也门人民提供支持。联合国和非政府组织计划的人道主义响应措施,在2022年将需要近43亿美元的资金来帮助该国的1720万人口。

由于当前的资金水平很低,人道主义机构除了削减援助之外已经别无选择。近三分之二的联合国主要援助项目已经被削减或者被关闭。

而在未来几周内,该国近800万人的口粮可能会中断,另外500万人的口粮可能会减少。而也门作为最依赖从乌克兰进口粮食的国家之一,乌克兰危机对粮食价格所产生的影响,也将进一步加剧上述后果。

妇女和女孩是受也门危机影响最大的群体之一。当人道主义机构被迫缩减援助规模时,她们将会是受到影响最严重的群体之一。针对基于性别的暴力的保护将被削减,近100万妇女将失去获得生殖健康服务的机会。在也门,目前每两个小时就有一名妇女死于妊娠和分娩并发症。

援助行动正在逐渐停止,而它本应准备好应对这一波的人道主义需求。需要更多的支持,这些才能完成。

在去年,大约有200个人道主义组织——其中大多数是也门的非政府组织,每月向也门全国范围内的1100多万人口提供食物、清洁用水、保健、保护、住所和教育服务。这项拯救生命的行动之所以成为可能,是因为捐赠者即使在面临国内财务问题时也能慷慨地挺身而出。而现在,我们需要再次加大捐助力度。

当然,更多的资金也无法解决所有的问题。在也门,运送援助物资极其困难。由于战争的爆发、行政和官僚障碍、对援助工作者行动的限制以及试图干扰援助的运送,将援助送到当地民众手中的机会受到了限制。但是,通过密切的合作,联合国、捐助者和其他利益攸关方已经在这个问题上取得了重要的进展。我们必须继续推动为援助机构创造更好的环境,以便联合国及其伙伴能够继续提供援助。

尽管援助项目仍在继续,但是也门不断恶化的经济和逐步崩溃的基本服务,却继续将更多的人推入苦难之中。除了提供紧急救济之外,经济危机也需要得到特别的注意。

国际社会现在可以采取一些措施来减轻这些趋势的影响。这些措施包括取消对进口限制,以及对早期复苏进行投资。

确保公共部门的工资和激励措施能够定期完成支付也至关重要,因为这既可以防止人们在今天陷入更深的贫困,也可以在未来维持国家的公共服务制度——很难想象在没有这些制度的情况下实现任何复苏和发展。

我们需要获得外交、人道主义和发展支持,来为也门的可持续和平铺平道路。随着世界上其他危机的规模和范围迅速发展,它们在国际议程上地位也不断上升,但在此时,我们仍需要向也门人民发出这样的信号:我们将继续与你们同在。

本文仅反映作者个人观点,并不代表半岛电视台编辑立场。


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