右翼力量之间的欧洲选举季与欧盟对民主的赌注

最新民意调查显示,意大利兄弟党表现出色(21%),紧随其后的是北方联盟 (路透)

欧洲联盟怀着极大的兴趣和更大的怀疑,注视着政治联盟的景象,并等待今年将在许多新旧首都连续甚至有时同时举行的“决定性”选举的结果。至于最令布鲁塞尔头痛的是,“民粹右翼”在欧盟版图中的巩固或扩张,目前该版图包括欧洲大陆的27个国家。

极右翼的指纹出现在罗马,来自议会、参议员和地区代表的1009名立法者(经历了超过5轮投票)“奋力”选举总统。马拉松式的政治演习以80岁的塞尔吉奥·马塔雷拉连任而告终,他的任期将再延长7年。意大利违反惯例并于2月3日正式延长即将结束的总统任期的最重要动机是,担心立场真空和执政联盟各党派之间的“明显”分歧会导致在立法会议于2023年正常结束工作前提前举行大选。

最新的民意调查显示,意大利兄弟党表现出色(21%),紧随其后的是北方联盟党(在支持德拉吉的执政联盟后从首位跌落),这两个右翼政党确认他们将与贝卢斯科尼领导的中右翼意大利力量党合作,参加2023年的选举。

尽管在意大利,国家元首的位置仍然比行政领导人更具“仪式性”,因为他的权力范围不超过任命总理(事实上的统治者)和在政府陷入危机时进行干预;幕后激化的冲突和结盟似乎揭示了右翼运动在政治舞台上的主导程度。这个国家正经历一段艰难的历史时期,在新冠疫情的重压下,意大利陷入了经济深渊。新冠疫情还引发了一场动荡的政治危机,去年初,以朱塞佩·孔特为首的五星运动党联合政府垮台。而他的继任者、现任总理马里奥·德拉吉,成功地管理了健康危机并发起了一场改革运动,这得益于他作为欧洲央行前行长的经验和关系以及欧洲刺激援助(相当于1920亿美元),他似乎是接替马塔雷拉的最杰出候选人。每个人都担心,他向国家元首位置的迈进将以欧元区第三大经济体勉强实现的稳定为代价。

诚然,著名媒体大亨、前总理西尔维奥·贝卢斯科尼(85岁)辜负了他的右翼盟友,宣布提前退出总统大选竞选(主要是出于第二次住院后的健康原因)。至于意大利议会中强大的右翼政党,反对移民的马泰奥·萨尔维尼领导的北方联盟党,极右翼乔治亚·梅洛尼领导的民族主义政党意大利兄弟党;坚持扮演“造王者”的角色,甚至在选举一名担任总统级别的国家雇员方面也是如此,并且着眼于检验议会联盟的严肃性,以在第一次大选中获得多数选票,赢得组建政府的机会。

最新的民意调查显示,意大利兄弟党表现出色(21%),紧随其后的是北方联盟党(在支持德拉吉的执政联盟后从首位跌落),这两个右翼政党确认他们将与贝卢斯科尼领导的中右翼意大利力量党合作,参加2023年的选举;这意味着,如果局势保持不变或意大利决定提前举行大选,这三党的右翼联盟很可能获得议会多数席位,届时梅洛尼将成为总理候选人(凭借她所在政党的人气排名)。然后,欧盟将不得不应对意大利政府在不止一个热点事件中带来的所有噪音和喧嚣,其中最重要的是移民和难民权利的问题。

在意大利的西北边,关于极右翼及其联盟在选择爱丽舍宫总督方面的潜在影响的辩论正在回响。在定于今年4月举行的法国总统选举开始的前几周,一场政治斗争正在酝酿之中,其特点是右翼,特别是极端主义政党明显崛起,而以社会党为首的左翼政党则出现历史性衰落。如果最近的民意调查让总统埃马纽埃尔·马克龙(出身于社会党)获得了相对舒适的领先优势,那么接下来的两个位置则由玛丽娜·勒庞领导的极右翼,以及犹太记者(阿尔及利亚裔)埃里克·泽穆尔占据。马克龙渴望成为自社会主义雅克·希拉克时代(1995-2007年)以来第一位赢得两届总统任期的法国总统,从他在2017年选举中对勒庞的优势让所有人都感到惊讶以后,任何人都知道,在他任职的这些年里,他从未停止向极右翼示好。

对马克龙统一欧洲大陆的言论及其内部右翼倾向感到困惑的欧盟,无法将目光从其他成员国的选举竞赛上移开,其他国家似乎不那么重要,影响力也较弱,而法国更令人不安,更接近于威胁民主制度

这种示好的最新特点是马克龙利用在冒犯先知穆罕默德的老师被杀害后,对移民和穆斯林日益增长的敌对情绪。他甚至发表声明,质疑“阿尔及利亚国”的存在,目的是吸引最极端的和种族主义的右翼分子,而冒着失去超过100万阿尔及利亚裔选民的选票(这在2017年第一轮选举中是决定性的选票),以及数十万不同族裔的法国穆斯林选票的风险。可以肯定的是,马克龙并没有忘记这种风险。事实上,随着他最近公开辩论泽穆尔和勒庞(种族主义的两极)关于移民的言论,他似乎坚信右派的选票更加重要。法国人估计右派选票现在占投票基础的30%以上,在所有派别中超过了左派。

44岁的埃马纽埃尔·马克龙与右翼对手保持“明确”距离的唯一一件事是美化巴黎与欧洲大陆的关系并保护其统一;法国于2022年初担任欧盟轮值主席国,他热衷于将自己置于捍卫欧洲统一领导人的位置上,这与他的政治对手的民粹主义民族主义基调形成鲜明对比。

马克龙最近在斯特拉斯堡向欧洲议会议员发表讲话,观察家认为,讲话从本质上来讲是为了提升他的选举形象而制定的。马克龙要求欧洲人建立自己的“安全”联盟,并重新武装自己(以回应俄罗斯对乌克兰的军事升级),承诺努力使欧盟权利法案现代化。

如果法国总统选举凭借该国的历史影响力和政治分量获得了最大的媒体关注和国际热情,那么可能对马克龙统一欧洲大陆的言论及其内部的右翼倾向感到困惑的欧盟,则无法将目光从其他成员国的选举竞赛上移开。其他国家似乎不那么重要,影响力也较弱,而法国更令人不安,更接近于威胁公认的民主制度,采取民粹主义道路让欧洲人想起了21世纪初的噩梦。

极右翼之星在2001年发生“911袭击”事件后突然崛起,它的选举胜利震惊了欧洲民主国家熟悉的政治方程式的“公理”(它在奥地利、意大利、葡萄牙、荷兰和丹麦达到顶峰,极右势力组建了政府或参与了执政联盟)。近20年后,这股流星“相对”消退,这次在一些新加入欧盟的国家中恢复了更清晰的光芒,这些国家直到不久前还绕着苏联运行。3个(自欧盟2004年向东扩张以来)享有欧盟成员所有权利的前共产主义集团国家将举行选举,决定其政府形式和治理政策。矛盾的是,这些国家的权力掌握在“民粹主义”领导人手中,这些领导人近年来不遗余力地暴露其极右翼的毒牙,并公开反对根据《马斯特里赫特条约》诞生于1992年的欧盟的一些原则,其中最主要的是言论自由和法治等民主原则至上。今天,欧洲争吵不断的政府的模糊未来似乎更有可能不仅影响世界上最成功的区域和经济合作实体的运作,而且影响欧洲大陆的政治联盟地图。

在准备今年4月议会选举的匈牙利,反对党将努力超越内部分歧,利用公众和媒体对国家腐败和经济困难加剧的呼声,团结起来反对执政的青民盟,推翻对媒体和司法部门加强控制的民粹主义总理欧尔班·维克托。反对党联盟将寻求赢得议会多数席位,组建一个不仅将改变使国家被标记为欧盟“反叛成员”的极右翼言论,还将扭转欧尔班与中国和俄罗斯“正常化”关系,并使布达佩斯重返欧洲的怀抱,与美国和北约保持密切关系的政府。至于欧尔班·维克托所在的政党(推迟匈牙利加入欧元区)在2022年大选中取得胜利,将意味着巩固这位“鼓舞人心的领袖”的权威,为他提供更多动力,推动建立一个大陆联盟,将极右翼和反欧盟力量(或所谓的欧洲怀疑论阵线)联合起来。

如果他最突出的竞争对手保守派人士彼得·马基·扎伊(正面临来自媒体和国家机构歪曲其形象的激烈战争)的竞选活动提出“打击腐败”的口号,那么欧尔班和背后他的青民盟能否取得胜利,将取决于他在将他视为“民族主义”捍卫者的数百万群众中的受欢迎程度,以及商人阶级的支持,许多商人在他的政治政策下变得富有。

欧盟在布鲁塞尔对民粹主义右翼的“雄心壮志”的“关注”并没有止步于此类政党赢得议会选举或总统选举,而是随着建立一个领导欧洲舞台的“最高集团”的计划,变成了一场可怕的“噩梦”

在波兰,2022年将是由法律与公正党(保守右翼政党)领导的执政联盟未来的关键一年。该党发起了一场针对其竞争对手的激烈运动,为下一年决定命运的大选做准备。反对党押注于由总理马特乌什·莫拉维茨基领导的执政联盟瓦解,他总是为他的右翼“民粹主义”盟友辩护,并且毫不掩饰对他所谓的“中央欧洲”权威的仇恨,甚至公开要求重建一个欧洲“家园联盟”。事实上,给波兰司法系统带来根本性变化的法律与公正党让欧洲法院法官和欧盟机构感到沮丧,它似乎处于依靠与其他各方强行结盟来维持其权力的尴尬境地。去年年底,波兰最高法院裁定一些欧洲条约与该国宪法相冲突,以及越来越多的媒体谈论名为“Polexit”离开欧盟保护伞的全民公投后,华沙与欧盟之间的紧张局势升级。党的领导人雅罗斯瓦夫·卡钦斯基在没有官方职位的情况下,满足于幕后操纵,是波兰最有权势的人,因此焦点落在了决策过程上,特别是与司法系统独立于欧洲系统相关的政策上。前总理唐纳德·图斯克曾担任欧洲理事会主席5年,在回国后领导公民纲领党,寻求投资绝大多数波兰人民对留在欧盟的支持(数据根据民意调查得来),说服他们在2023年的选举中投票,反对一个威胁他们欧洲梦想未来的政府。

波兰和匈牙利正在等待欧洲法院于2月16日就两国“合法”反对将其来自欧盟的金融份额与“法治”原则应用挂钩的机制做出裁决。或许这是两国政府反抗该实体“体制”的最好例子,两国似乎想从欧盟获得“经济”优势,而只需要调整“政治”原则以适应其“意识形态”。

至于拥有200万人口的斯洛文尼亚,其执政党民主党的“联盟”在今年的选举中面临着严峻的考验。由于媒体自由受到限制,政府对新冠大流行的影响应对不力,政治危机接踵而来,民众的不满情绪不断升级。由于控制官方媒体,特别是国家通讯社,以及直接干预欧洲检察官办公室顾问和法官的任命,总理亚内兹·扬沙一直受到批评。尽管这位资深政治家的捍卫者坚持认为斯洛文尼亚的民主机构正在有效运作,但反对派还是以某种方式成功地指出了威权政策和右翼倾向,描绘扬沙的“威权”形象,后者称自己是向来自第三世界国家的移民或难民敞开欧洲大门的最激烈反对者之一。虽然斯洛文尼亚总理的“推文”语气(类似于美国前总统唐纳德·特朗普的风格,扬沙将其视为偶像),在欧盟各国首都引起了怀疑和焦虑。因此,领导与总理所在政党竞争的社会民主党的欧洲议会议员、记者塔尼亚·法永的竞选活动重点批评了扬沙的欧洲政策,尤其是与布鲁塞尔与巴尔干国家的紧张关系。

简单计算一下,欧洲议会右翼议员人数为149人;构成第二大投票集团

事实是,欧盟在布鲁塞尔对民粹主义右翼的“雄心壮志”及其在许多首都权力支配地位影响力的“关注”并没有止步于此类政党赢得这里的议会选举或那里的总统选举的最大可能性,而是随着这些趋势的主人公开始实施计划,建立一个领导欧洲舞台的“最高集团”或“超级团队”,变成了一场可怕的“噩梦”。2021年7月,意大利、西班牙、匈牙利和法国的一些右翼政党领导人签署联合声明,在欧洲议会内组成“大联盟”。根据声明的文本,他们可以将他们的话语强加在任何选票上,旨在“改革欧洲”。

几天前,马德里主办了第二届欧洲国家和保守党领袖会议,该会议由西班牙议会第三大党极右翼的呼声党发起,该党正在动员其支持者为西班牙2023年的大选做准备。去年年底,波兰在执政的法律与公正党领袖雅罗斯瓦夫·卡钦斯基的主持下举办了首届会议。参加第二届会议的有民族主义领袖和欧洲右翼的象征,为首的是波兰总理马特乌什·莫拉维茨基、匈牙利总理维克托·欧尔班、法国政治右翼明星玛丽娜·勒庞,以及奥地利、比利时、爱沙尼亚、保加利亚、荷兰和罗马尼亚的极右翼领袖。呼声党的领导人圣地亚哥·帕斯卡尔称会议的目标是组建一个团队,“通过寻找威胁欧洲联盟并攻击其国家主权的全球化趋势的替代方案来保卫欧洲”。

不管这些会议中使用的语言是否大胆或“粗鲁”,最让欧盟感到不安的是,这些会议成功地将不同程度的极端主义和不同政治取向的广泛右翼、保守主义和民族主义思潮聚集在一起,事实上,其中一些政党已经达到了在全国范围内相互竞争的水平。根据“超级”团队的计划,该计划旨在团结整个大陆的右翼和保守力量,以“改革”为口号,以“反叛”布鲁塞尔的“欧洲精英”为动力,带来一场全面的结构性“革命”,初期注意力集中在重新绘制在欧洲议会的地图。通过简单计算最近参与西班牙会议的右翼政党和联盟,可以将欧洲保守派和改革主义者(ECR)和身份与民主党(ID)的代表添加到匈牙利总理欧尔班支持者的“青民盟人士”,这样欧洲议会中的右翼成员达到149名代表;也就是说,构成欧盟目前第二大投票集团。

因此,它们是信息和指标,一方面可以解释和证明布鲁塞尔的怀疑论者对极右翼潮汐演变成破坏“法治”原则的海啸,以及破坏创始人近30年前建立的欧洲民主大厦支柱的担忧,另一方面,它们强化了民粹主义领导人的乐观情绪,就像匈牙利总理欧尔班坚持认为,“时间对准备战斗以永远改变欧洲游戏规则的右翼有利”。